最務實之舉等

最務實之舉

北京奧運“瘦身”

雅典奧運會開幕的時候，北京奧運會的“鳥巢”——中國國家體育場暫停施工了。與“鳥巢”同樣需要調整方案的北京奧運場館，還包括被稱為“水立方”的國家游泳館和五棵松文化體育中心的大屏幕視頻墻。有消息說，“瘦身” 計劃將涉及整個奧運工程。

奧林匹克運動會在任何一個城市舉辦，都意味著龐大的工程建設，意味著種種最先進的技術手段的運用。高昂的費用曾經使奧運會成為經濟上的噩夢。2004年的雅典奧運會終于在最后一分鐘完成了準備的沖刺，但是整個國家的財政赤字同時也在暴漲。整個雅典奧運會工程很可能會超過三億歐元--是最初所預計一點四億歐元的兩倍多。所以有人說，一項最簡單、最純粹的快樂已經變得奢侈。

而導致北京奧運“鳥巢”停工的原因，是一封直呈總理溫家寶的信件。信件起草者就部分奧運工程“崇洋奢華”上書，質疑這些建筑“片面營造視覺沖擊”，極大地提高了工程造價，并忽略安全、實用、環保等建筑基本要義。這封信指出：由求大、求新、求洋而帶來的安全與浪費問題，正在逐步成為2008北京奧運會場館建設中的"硬傷"。

事實上，2003年8月，溫家寶總理在國務院一次辦公會議上強調了“節儉辦奧運”的方針。有分析認為，這次“上書事件”是高層意向落到實處的重要契機。北京奧組委甚至希望205億奧運會場館建設投入能夠再壓縮20億到30億元。而2004年中國的宏觀調控的重點之一，就是適當控制投資總規模，調整和優化產業結構，堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設。

在過去相當長的時間里，北京奧運會承載了許多的東西———包括強國的夢想、富強的渴望、崛起的自豪等等?！暗?，我們的一些理念偏離了當代中國人在剛剛富裕起來后應有的理性?！庇袑＜艺f。

北京奧運工程的“瘦身”計劃傳出后，獲得了廣泛的支持，務實也許是一個發展中國家最應該保有的態度。

最不樂觀的買賣

國電出售發電廠

中國國家電網公司正準備出售旗下11座發電廠，此舉被認為是中國政府設法避免能源危機的各種舉措之一。因為能源危機將對經濟增長造成威脅，并打擊海外投資中國的熱情。

國家電網公司是中國2002年組建的兩大電力分銷商之一。2002年底中國國家電力體制改革，原國家電力公司拆分為華能、華電、大唐、國電、中電投5家發電企業和國家電網、南方電網及4家輔業集團。11家電廠是按政策指令留給國家電網公司的資產，當時政府態度即是11家電廠將由國家電網公司在政府指導下進行變現，用于電網建設資本金的不足及支付部分改革成本。而最新透露出來的消息是，出售的原因可能是改善其資產負債狀況，為幾年后赴海外上市做好準備。

兩年的時間里很多情況在變化。在2003年，中國出現了大面積的全國性“電荒”，而電力短缺推動了電力投資的新熱潮。據悉，在未來兩年中，中國擬投入2000億元建設144家新電廠，新增裝機容量為75干兆瓦，另外還有裝機總量為250干兆瓦的電廠等待批建。其中在浙江和廣東這些嚴重缺電的省份，許多電廠可能會先建后批。

追漲殺跌的電力投資方法很可能導致短缺與過剩的惡性周期循環。2003年后開工的火電項目將于 2006年前后投產，巨大的新增發電量將面臨過剩的風險。

有民營企業對此表示冷淡，認為“前兩年投資還行，現在太熱了。太熱了就沒法做了?！绷硗馐召徶蟮恼想y題也使民企處于觀望狀態，他們認為收購國有電廠并不是唯一選擇。

而國際發電廠商雖然希望在中國獲得較大的立足點，因為中國快速的經濟擴張有望加速能源需求的強勁增長。但中國監管體系不透明，電力行業具有不可預測性，這對國際投資者的興趣可能有所影響。

最強信號

金融企業破產成為現實

中國不久將允許金融機構申請破產，相關法律已經開始起草。6月份，該法律草案提交到全國人大進行審議，預計十屆人大常委會將在下半年對該法律草案再進行兩次審議。

法律專家認為，中國應該允許金融機構破產，破產法也應適用于金融機構。 破產法的出臺，將為債權人提供充分的保護，保證公平的市場環境。

國外的法律專家對此也表示歡迎：“中國早就需要一部新的破產法來規范市場。而目前國有企業、民營企業和其他經濟實體分別適用不同的法律。這種法律構架越來越不能適應中國快速發展的經濟?！?

有評論說，這將會對公司產生巨大影響，對金融機構的影響尤為突出。破產法將解決中國銀行體系的痼疾，會加速國有企業重組和不良貸款的回收，一些受債務困擾的公司會由此得到新生。同時，國家的破產制度還要進行各種修正。只有這樣，中國巨大的不良貸款市場才能發展，國外投資者才會增加在華投資。

最值得期待的大戲

圖書報刊分銷市場大戰在即

中國國家新聞出版總署副署長于永湛日前表示，到2004年底，外商可以在中國投資設立中外合資、合作和外商獨資的書、報、刊批發和零售企業。這意味著，中國的圖書報刊分銷市場已正式對外商開放。

自2003年中國對外開放圖書零售市場后，批發市場的進一步開放一直備受關注。據于永湛透露，中國已經批準11家外商進入零售領域。

中國的圖書、報刊分銷市場一直是外資覬覦之地。據有關統計顯示，目前，中國圖書市場每年以14%-16%的速度增長，總營業額接近1000億人民幣。

在外資進入之前，中國的民營發行公司早就開始“跑馬圈地”。與傳統郵局、新華書店等“主渠道”相對應的“二渠道”——民營發行公司已在市場的縫隙里摸爬滾打多年，影響力頗大。2001年的官方統計顯示，中國圖書市場銷售額中30%來自民營渠道。由于“二渠道”在經營上比“主渠道”更加市場化，它們帶來的實際銷售收入已經與“主渠道”平分天下了。席殊書屋、北京正源等都初步形成了遍布全國的圖書流通渠道。

而外資觸角也早已深入業內。全球第一大出版集團貝塔斯曼以蟄伏中國10年的耐心來表明它對中國市場的志在必得。自7年以前被允許在上海開展圖書零售業務來，貝塔斯曼2002年的銷售額達到了1.3億元。貝塔斯曼對進軍中國的策略和方向早已成竹在胸?！澳壳?，貝塔斯曼專注于零售市場，并不意味著貝塔斯曼以后不會專注于批發市場?！必愃孤袊鴧^總裁文德華透露說，只要政策允許，貝塔斯曼將進入更多領域，也不排除貝塔斯曼集團擅長的出版業。

而香港泛華集團也頗為值得期待。2003年突然發力拋出14億元欲打造全國報刊發行網。其擴張勁頭讓眾多的經銷商都感到一場“大戲”即將上演。