火車上購物憑啥不給發票？

很多人都坐過火車，也在火車上買過東西，但就是沒有人注意火車上購物不給發票，或者是注意到了，也習以為常。但學法學的郝勁松就不這么想，他覺得既然他購物了就應該給他發票，不給，就使他的財產權受到了侵犯，鐵道部及其下屬的各鐵路客運單位就有重大偷稅漏稅嫌疑。為此，他以不作為將國家稅務總局告上了法庭。

火車上購物沒發票

郝勁松稱，有一次他乘坐火車，在車上購買飲料一瓶，交錢后要求列車員開發票，列車員稱沒有發票。后來他再次乘坐列車時，又購買飲料要求列車員開具發票，列車員卻告訴他“全國的列車都沒有發票”。后經郝先生一再要求，列車員才給他出具了一張證明材料：“某年某月某日，某次列車售該旅客鮮橙多一瓶，單價肆元整，特此證明。售貨人：劉凱?！蓖瑫r加蓋了北京局太原段列車長張燕的專用章。

雖有了“證明”，但因為不是正規發票，郝勁松此方面的差旅費用就一直未能全部報銷。由此郝勁松判斷：全國的客運列車都沒有發票，鐵道部及其下屬的全國各鐵路客運單位有重大偷稅漏稅嫌疑，且違反《中華人民共和國發票管理辦法》，給他造成了經濟損失，使他的財產權受到了侵犯。

狀告國家稅務總局已立案

今年５月１８日，郝勁松去國家稅務總局舉報中心遞交了舉報材料。但是，在法定的期限內，國家稅務總局并沒有回復。于是，郝先生以國家稅務總局不作為向北京市中級人民法院提起訴訟。目前，市一中院已受理了此案。

對于這場官司，郝勁松算了一筆賬：根據鐵道部公布的數據，２０００年到２００３年全國鐵路客運平均每月輸送旅客０．８５３９億人次。據此推算從２０００年到２００４年５月，中國鐵路客運共輸送旅客４５．２０１５億人次，按平均每人次在列車上購買一元消費品，共計４５．２０１５億元。按照飲食業營業稅率５％計算，國家稅務總局就應該征收２．２６２５５億元人民幣。這就涉嫌巨大金額的偷漏稅。

但國家稅務總局關于鐵路征收營業稅問題的文件里，并沒有涉及火車上出售的食品、飲料、書刊。

各方聲音：

鐵道部：要開發票可去鐵路局

鐵道部政策法規司的一位工作人員介紹說，如果旅客要求對自己在鐵路系統買的礦泉水、食品等東西開具發票的話，只有去所乘坐的列車段的鐵路局辦理，因為每個鐵路局的情況是不一樣的。

中消協：不給發票是侵權行為

中消協的工作人員說，《中國消費者權益保護法》規定：經營者提供商品和服務應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據，消費者索要購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具?；疖嚿腺徫餂]有發票可能是真的，但不能因為沒有發票而侵犯了消費者的權益。

法學專家：發現稅收漏洞是貢獻

北京大學法學院研究生李占科說，每個人要意識到自己不僅是普通公民，而且也是一個納稅人。對于國家的稅收政策要支持，在一些盲區里能發現稅收的漏洞，是對國家的貢獻。也只有這樣，國家征稅的時候才能有憑有據，有利于國家正常征收稅收。

社會學家：這是社會進步的表現

對于郝勁松的舉動，中國農業大學人文與社會發展學院教授李明具體分析說，郝勁松的行為是積極進步的，現在是中國轉型時期，公民觀念也需要轉型。公民意識的增強，最重要的表現就是法治意識、爭取權益的增強。從這一點來講，郝勁松無疑是一個好的榜樣。