三鹿事件促行業“變局”　中小企業執“牛耳”后來者居上

朱榮章

三鹿事件震蕩中國上下

根據國家處理的奶粉事件領導小組事故調查組調查，河北三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大安全事件。依據《國務院關于特大安全事故事片行政責任追究的規定》、《黨政領導干部辭職暫行規定》等有關規定，鑒于河北省委常委、石家莊市委書記吳顯國同志對三鹿牌奶粉事件負有領導責任，對事件未及時上報，處置不力負有直接責任，經黨中央、國務院批準，免去吳顯國同志河北省省委、石家莊市委書記職務；鑒于在多家奶制品企業部分產品含有三聚氰胺的事件中，國家質量監督檢驗檢疫總局監管缺失，對此，局長李長江同志負有領導責任，同意接受李長江同志引咎辭去國家質量監督檢驗檢疫總局局長職務的請求。任命王勇為國家質量監督檢驗檢疫總局局長職務，免去其國務院副秘書長職務。冀純堂被免去石家莊市委副書記、常委及委員職務；三鹿集團原董事長、總經理田文華被刑拘。

2008年9月18日國務院辦公廳下發通知：為了保證食品質量安全，維護人民群眾身體健康，國務院決定廢止1999年12月5日發布的《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》（國發[1999]24號）中有關食品質量經檢制度的內容。為此，黨中央、國務院高度重視，作出了重大部署，開展了全國奶制品專項檢查。

2008年9月21日上午，中共中央政治局常委，國務院總理溫家寶來到北京市市醫院、社區和商場，看望在“三鹿奶粉”事件中患病的兒童，了解救治情況和奶制品市場。他說：“出了這樣一起特大食品衛生事件，做父母的痛心，我們也很痛心。雖然老百姓很理解，但是作為政府，我們感到很內疚?！薄拔覀円獙θ嗣褙撠?，就必須如實地把情況都向老百姓公開?！薄霸谶@起事件中，暴露出政府監管不力，也反映出一些企業缺乏職業道德和社會公德，用老百姓的話說就是‘沒良心。我們不僅要追究領導責任，對這樣的企業，也要堅決整頓、處理，一個也不放過！我們還要做一件事情，就是對奶粉和其他奶制品，每個批次都要進行檢驗，然后加貼新的標識，這樣才能讓群眾看得明白，吃得放心?！?/p>

乳業環境借機“清洗”

中國內地10多年里一直驕傲于“超常規”發展的中國奶業在急功近利中，整個產業鏈利益的畸形分配——跑馬圈地式的粗放擴張，不計成本的奶源爭奪，企業對奶農利益的強烈擠占等等，在此次“三鹿事件”中被暴露無遺。業內人士稱，三鹿事件將改變中國乳制品企業格局，那些中小企業將在正確的經營管理理念和遵紀守法中穩占一席之地。

何謂“正確的經營管理理念”？即相對于過去10多年里，中國的一些奶業一直驕傲于“超常規發展”中的急功近利的經營管理模式而提出來的合乎市場發展規律的理念。據乳業專家湯志慶說，中國乳品行業的產業模式存在巨大風險，大部分企業只建市場，不建牧場。福建長富乳業負責人于2008年9月21日下午聚首國家質檢總局的座談會上說：“某些企業，搶了全國的奶，害了全國人民。你不想想，牛奶是從哪里來的，是從牛肚子里擠出來的！一頭牛要兩年半才產奶，而現在一些企業那么的多的奶是從哪里來的呢？”該負責人痛斥國內一些乳制品企業，沒有行業道德，擴張規模卻不培育自己的奶源基地，不惜跨越1000多公里，在別人的牧場旁邊修建收奶站，抬高奶價，搶奶。

確實如此，中國內地乳品行業大部分企業只建市場，不建牧場，目前只有10%的奶牛在規模牧場，散戶養殖仍占六七成，奶牛小區占到二三成。這樣的經營和管理模式又怎能不出問題呢？奶源正是生產健康奶的關鍵所在。但自建牧場成本確實很高，即便是伊利、蒙牛這些資本相對雄厚的乳品企業，自建牧場也不能完全滿足產能擴張對奶業的實際需求。一個擁有1000頭奶牛的現代化牧場，則需要三四千萬元的高成本。那些追求急速擴張的企業，能有幾家甘心情愿地把資金投入到生產周期長、風險大的牧場建設上呢？大多數企業將大部分力量投入到品牌建設上，以及市場促銷上。結果怎樣？結果是千辛萬苦的品牌建設就砸在了自己錯誤的經營管理理念上，“三鹿”應該是活生生的反面教材和痛心疾首的教訓。這一點，不僅僅震撼了所有的奶制品企業，也震撼了在我們國家響當當的幾個著名乳品品牌，因為他們也在這個錯誤理念頭上栽了大跟斗，公信力迅速下滑。盡管三鹿事件后他們的產品管理迎頭趕上，但絕對經不起自己有些批次的產品也被檢出“三聚氰胺”的自我撿殘上。國家發改委管理農村經濟的副司長方言表示，2000年中國牛奶產量是800多萬噸，隨后乳業在7年間快速發展，奶產量的增速是25%。根據2008年9月初中國奶業協會年會上的數字，2008年上半年中國奶類產量達到1915萬噸，但中國乳品行業已發展到每年200億美元的產業規模。整個奶業生產的鏈條，其實無法支撐如此飛速的擴展。

且不說國家質量監督部門的監管缺位不缺位，單就乳品生產企業來說，不改變原來的經營和管理模式，不在自己奶源基地上下功夫，一個“三鹿”毀在自己手里，以后兩個、三個、甚至更多的“三鹿”還會步其后塵砸在手里。所幸的是那些堅守正確的經營和管理理念的中小乳制品企業，則是在“三鹿三聚氰胺”事件中沒有一個“中箭”上了黑榜。這難道是萬幸和偶然嗎？不，是必然！

登紅榜等于打廣告，中小乳品企業有望脫穎而出，后來居上

在此輪乳品三聚氰胺事件中，有700多家中小乳制品生產企業在國家乳制品質量監測中全部合格，這不僅僅是700多家生產企業的幸事，也是他們堅守正確經營和管理方式的必然結果。這700多家企業向社會作也了四項承諾：嚴格遵守國家有關法律法規，誠信經營，垂范自律，保證奶制品質量安全，擔負企業社會責任；杜絕和唾棄摻雜使假、以次充好、以假亂真。從養殖牲畜、擠收原奶、奶品加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程實施嚴格管理，原奶和奶制品批批嚴格檢驗，保證產品質量安全；奶制品標識真實，不欺詐，不銷售過期變質產品，價格合理，公平交易，維護市場良好秩序；傾聽消費者意見，歡迎社會監督，認真做好售后服務，發現缺陷產品及時召回，并依法賠償相應的損失及承擔相應的責任。試想，國人有哪一位聽到或看到這樣的企業不由衷的高興？有哪一位聽到或看到這樣的承諾不擊節叫好？中國有句俗說叫做“人心都是肉長的，你敬我一尺，我還你一丈”。辦企業和做人一個道理。國務院總理溫家寶于2008年9月23日在紐約出席美國友好團體舉行的盛大歡迎午宴上，發表了題為《繼往開來，共創中美關系更加美好的明天》的演講，演講結束后，溫家寶總理回答了聽眾有關中國食品安全的提問，最后他指出：“一個企業家身上應該流著道德的血液?！睆倪@一句話上，我們足以品出，失過德的企業家，損害過人的產品，有過惡點的企業與消費者不是“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，而是誰也不敢拿自己和家人的生命作賭注，再次品嘗你曾經害過人的產品。

確實如此，一些批次曾經被檢驗出來含有“三聚氰胺”的著名品牌產品，消費者都像避瘟疫一樣躲著它走，有個小青年干脆戲言：“來來來，不怕死的就買這個品牌的！”盡管有些著名的品牌產品在檢驗合格后在新聞媒體上大做廣告宣傳，但補救后的廣告宣傳已經沒法彌補自己的失誤，甚至是，犯罪給人們心靈上留下的創傷。記者曾采訪過一個大超市，超市里的奶產品售貨員告訴記者，某著名品牌賣一箱奶粉再搭10袋也沒人買，和以前有天地之別?！毕喾?，那些一直合格的中小企業的奶制品經質檢總局廣告后，出奇的好。比如，三元牛奶，在全國范圍液態奶三聚氰胺的專項檢查抽檢，三元產品53批次，均未檢出三聚氰胺。這一消息公布后，北京的一些賓館、飯店、學校和居民紛紛搶購。針對部分地區三元牛奶出現脫銷的現象，北京三元集團紀委書記、副新聞發言人彭玲表示：由于未檢出三聚氰胺，再加上長期良好的品牌形象，三元牛奶近日確實在全國許多地方出現搶購，部分地區出現脫銷。三元食品正積極采取措施，通過擴大生產和增加物流兩種方式，全力保證市場供應。據了解，三元食品的奶源除20%來自于北京市郊區的規模牧場外，其余80%全部來自三元食品的自建奶源基地。再比如，22家問題奶粉廠家于2008年9月16日被央視曝光后，位于哈爾濱市開發區的完達山乳業銷售公司內的完達山呼叫中心800咨詢熱線幾乎被打爆。咨詢電話中大部分都是求購奶粉的。公司銷售人員電話告訴記者：“問題奶粉廠家被曝光的第二天，完達山奶粉的訂貨量和發貨量便開始翻番，還有的經銷商當天就把1000多萬元訂貨款打到我公司賬戶上。哈爾濱的完達山是如此，哈爾濱森永乳品有限公司連日來的訂貨電話也是“老鼻子”了，訂貨量比以前增加兩倍。黑龍江的龍丹乳業，加班加點生產，產品都供不應求。真是“種瓜得瓜，種豆得豆”，“一分耕耘，一分收獲?！笨梢娭袊娜闃I環境會在大清洗中更加純潔，乳業企業架構正在重新洗牌，中小企業勝出完全有望！