久違了，延安精神

薛鑫良

在中國共產黨80多年的歷史上,延安時期是由小到大、由弱到強和愈挫愈奮、興旺發達的“黃金時期”。寶貴經驗之一,就是在局部執政條件下和艱險困苦環境中,在革命根據地認真探索和推進民主政治建設,積極實踐黨內民主和人民民主。這應該成為我們黨今天在全國執政條件下和長期改革開放、和平建設的環境中趨利除弊、拒腐防變的史鏡和必修課。

毛澤東聞罵“罪己”

1941年夏季,毛澤東曾兩次受到了群眾的“咒罵”。

第一次是6月3日下午,延川縣代縣長李彩云不幸遭雷擊身亡。同日,一位農民飼養的一頭毛驢也被雷電擊死了。這位農民逢人就說:“老天爺不開眼,響雷把縣長劈死了,為什么不劈死毛澤東?”保衛部門聞訊,要逮捕這個“反革命”,并作公開處理,以一儆百。

毛澤東知道這件事后,立即制止了保衛部門的行動。毛澤東說:群眾發牢騷,說明我們的政策和工作有毛病。不要一聽到群眾有議論,尤其是尖銳一點的議論,就去追查,進行打擊壓制。這種做法實際上是軟弱的表現,是神經衰弱的表現。讓人講話,天不會塌下來,自己也不會垮臺;不讓人講話,“老虎屁股摸不得”,那就難免有一天要垮臺。我們是共產黨人,無論如何不要造成同群眾對立的局面。這是一個必須堅持的原則。毛澤東還說:黨群關系好比魚水關系,共產黨是魚,老百姓是水;水里可以沒有魚,魚可是永遠也離不開水啊!

不久,毛澤東又受到了清澗縣農婦伍蘭花的“咒罵”。伍蘭花的丈夫在山上耕地時,不幸被雷電擊斃。伍蘭花大罵“世道不好,共產黨黑暗,毛澤東領導官僚橫行……”中央社會部聞訊后,把伍蘭花拘押到延安,并由保衛部門建議判處死刑,報陜甘寧邊區高等法院公審后槍斃。

毛澤東得知此事,嚴厲批評社會部:哪有共產黨捕殺老百姓的道理!簡直荒唐!這是國民黨的黑暗做法,是反動派在舊中國長期搞的一套官僚做法!我們共產黨絕對不能搞這一套!他叫保衛部門負責人立即把伍蘭花請來。

伍蘭花哭訴:1935年中央紅軍來了以后,分到五畝地,頭幾年還好……這幾年變了,不行了,干部只管多收公糧,誰不交就罵誰,有的話罵得實在難聽了……咱那溝畔二十戶人家,至少有五家交不起公糧,數咱最苦最難了……現在丈夫死了,家里的頂梁柱沒有了,咱可怎么活呀……

伍蘭花離開以后,毛澤東情緒難平,對秘書和警衛員說:這個婦女罵人的原因只有一個,就是負擔太重了,干部又作風粗暴。她心里有氣嘛!為什么要抓她呢!我們解放一個地方,安排幾個掌權的人,如果都變成了欺壓老百姓的官僚,那么,我們這些當年的泥腿子、手藝人和長工、腳夫,或者教書先生們,何必浴血奮戰、出生入死呢……要記住,老百姓永遠是養育我們的再生父母,也是我們了解社情民意的先生啊!

后來,在1945年黨的七大期間,毛澤東在講話中又四次“檢討”農民負擔重的問題,并指出“有無認真的自我批評,也是我們和其他政黨互相區別的顯著的標志之一”。從此,批評和自我批評與理論聯系實際、密切聯系群眾一起成為中國共產黨的“三大優良作風”。

延安民主實踐的五條經驗

毛澤東從群眾的罵聲怨聲中深刻反省,并舉一反三,下決心與中共中央、中央軍委和陜甘寧邊區政府的領導同志一起,采取一系列措施改進工作,推行民主,汲取民意,保障民權,改善民生,節制民勞,爭取民心。例如——

深入調查研究,掌握真實的民情民意。毛澤東等人通過調查發現,“確實公糧太多”,“加重了人民的負擔”。陜甘寧邊區地廣人稀,平均每平方公里約16人,而且災害頻發,廣種薄收;向農民征收的公糧(農業稅)卻逐年加重,由1937年的1萬石(1石約300斤),增加到1941年的20萬石;1941年老百姓還買了500萬元公債,又出工出畜運輸公鹽6萬馱(1馱約150斤),都是不小的負擔。毛澤東說:這樣把老百姓搞得相當苦,這些事還不是毛澤東搞的?雷公為什么不打死毛澤東?我不怪說這個話的人,怪我們自己。

實行精兵簡政,減輕人民負擔。1937年9月6日陜甘寧邊區政府成立以后,機構膨脹,人員增加,1941年脫產人員總數相當于1937年9月的5倍。這不僅加重了農民負擔,而且滋長了官僚主義。

1941年11月6日,開明紳士李鼎銘等11位議員建議“實行精兵簡政主義,避免入不敷出、經濟紊亂之現象”。毛澤東批示:“這個辦法很好,恰恰是改造我們的機關主義、官僚主義、形式主義的對癥藥?！?1月18日,參議會通過了精兵簡政的決議;11月21日,李鼎銘當選為陜甘寧邊區政府副主席。會后,“李先生言者有功,毛主席聞者足戒”成了一段佳話。

1942年12月1日,中共中央發出《關于加強統一領導與精兵簡政工作的指示》,嚴肅指出:“各根據地很多都是機關龐大,系統分立;單位太多,指揮不便;干部堆在上層,中下層虛弱無力……如果再不改變,簡直是自殺政策?！蓖?毛澤東強調:“這一次精兵簡政,必須是嚴格的、徹底的、普遍的,而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的?！薄笆持弑?生之者寡,用之者疾,為之者舒,是要塌臺的”。

在中共中央領導下,陜甘寧邊區政府先后進行了3次精簡:各廳、處、院的內部機構精簡了1/4,直屬機構從35個精簡到22個,工作人員從469人精簡到279人……從根本上解決了“魚大水少”的矛盾,在節約政府經費、提高工作效能、減輕人民負擔等方面,都取得了顯著成效。陜甘寧邊區向農民征收的公糧,由1941年的20萬石,減到1943年的16萬石,1945年又減到12萬石。

開展大生產運動,自力更生渡難關。1940年至1942年,是各根據地最困難的時期。面對異常嚴峻的形勢,陜甘寧邊區和各抗日根據地開展了大生產運動,“自己動手”,“豐衣足食”。毛澤東說:“這是中國歷史上從來未有的奇跡?！彼€把大生產運動與1942年整風運動一起,稱為在當時整個革命鏈條中起決定性作用的兩個環節。

執行“三三制”,創建民主政權。統一戰線是中國共產黨領導革命、戰勝敵人的“三個主要的法寶”之一;“三三制”是黨在抗日戰爭時期關于統一戰線的政策和原則。它明確規定:抗日民主政權中人員的分配比例,共產黨員、左派進步分子、中間分子和其他分子各占1/3(黨外人士大體共占2/3)。

1941年11月召開的陜甘寧邊區第二屆參議會,改變了第一屆參議會(1939年1月召開)選舉的邊區政府負責人全部是中共黨員的狀況,不折不扣地執行了“三三制”,選舉林伯渠為邊區政府主席、開明紳士李鼎銘為副主席。在選舉邊區政府委員時,當選的18人中本來有中共黨員7人,由于超過了“三三制”的規定,德高望重的徐特立主動申請退出,改由一名黨外人士遞補當選。議員代表李丹生在閉幕會上發言說:“共產黨‘說到做到,以信義昭示天下,則天下都是你們的?！崩疃︺懜敝飨J真地說:“我原本不愿出來做事的,是受到毛主席在參議會上的演說的感動才出來的,在黨外人士有職有權的鼓勵下出來的?！?/p>

延安時期進行的四次選舉,切實做到了“普遍、自由、直接、平等”,堪稱國史、黨史上民主選舉的典范。當時的宣傳口號是:“民主政治,選舉第一。沒有選舉,就沒有民主。沒有民主,就沒有革命?！边x民們也用民謠、小曲表達自己的心聲:“民主政治要實行,選舉為了老百姓。咱們選舉什么人?辦事又好又公平?！痹S多足不出村的小腳老太太都騎著毛驢,翻山越嶺,趕到選舉地點。為了使不識字的選民能夠行使選舉權,不少地方還使用了“碗里放豆”、“香頭燒洞”等便于操作的選舉方式,開創了“草根民主”的先河。

厲行廉潔政治,“只見公仆不見官”。早在1937年10月10日,毛澤東在一份材料的批語中就明確指出:“共產黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律?！闭蔑@了延安時期“從嚴治黨”的思想和行動。

美國記者斯諾先后兩次長期訪問陜北根據地和延安,他寫道:我看到毛澤東住在簡陋的窯洞里,穿的是打了補丁的衣服,吃的是小米飯和辣椒土豆絲;周恩來睡在土炕上;彭德懷穿的背心是用繳獲敵人的降落傘做的;林伯渠的耳朵上用線繩系著斷了一只腿的眼鏡;林彪請我吃的是“面條宴”;紅軍大學學員把敵人的傳單翻過來當作課堂筆記本使用……“他們堅忍卓絕,任勞任怨,是無法打敗的”。斯諾稱贊“只見公仆不見官”的“那種精神,那種力量,那種欲望,那種熱情……是人類歷史本身的豐富而燦爛的精華”,是“東方魔力”、“興國之光”。

黃炎培等人感慨國共的“十好十壞”

天上星移斗轉,人間滄桑興亡?！懊裰鳌眳s是人們常談常新的話題。

1945年,黃炎培、傅斯年等六位國民參政會參政員為推動國共兩黨團結談判等問題,對延安進行了“破冰之旅”,看到了這樣一番景象:“一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有叫化子,六沒有小老婆,七沒有結黨營私之徒,八沒有奢靡不振之氣,九沒有人吃磨擦飯,十沒有人發國難財?！边@“十個沒有”的清新氣象,與他們在重慶等地看到的國民黨統治者“一句真話不講,兩面做人不羞,三民主義不顧,四處開會不絕,五院兼職不少,六法全書不問,七情感應不靈,八圈麻將不夠,九流三教不拒,十目所視不怕”的腐敗現象,形成了鮮明的對比。所謂“重慶有官皆墨吏,延安無土不黃金”——這正是共產黨實行民主政治與國民黨實行專制統治所產生的兩種截然不同的結果。

1945年8月10日,黃炎培在重慶出版了《延安歸來》。他在書中寫道:“就我看到的……每個人得投書街頭的意見箱,也個個得上書建議于主席毛澤東?！薄爸劣谥泄仓匾宋锩珴蓶|先生,依我看來是一位思想豐富而精銳又勇于執行者。朱德先生一望而知為長者。此外,轟轟烈烈的賀龍、彭德懷、聶榮臻、林彪、劉伯承……諸位先生(徐向前先生在病中沒有能相見)在一般人想象中,一定脫不了飛揚跋扈的姿態。料不到,這幾位先生都是沉靜篤實中帶著些文雅,一點沒有粗獷傲慢樣子,天天見面笑談,真是古人所說‘如沐春風中。這一點太出我們意外了?！薄拔艺J為中共朋友最可貴的精神,倒是不斷地要好,不斷地追求進步。這種精神充分發揮出來,前途希望是無限的?！弊笏瓷矊α簩嵡镎f,在延安的各級政治機關門口沒有警衛,任何老百姓都可以排闥(小門)直入。

時過境遷,物變人非。古今中外列朝列代、列國列黨的史實和現實都說明,腐敗是執政者(個人、集團、政黨)的天敵,民主是腐敗的天敵;知恥后勇者興旺發達,諱疾忌醫者自取衰亡。

進入新世紀新階段,中國共產黨仍須大力弘揚“久違了”的延安精神,積極發展社會主義民主政治,切實防止和糾正那種“監督難,監督領導更難,監督上級領導難上加難”以及“假民主真集中,先集中后民主”、“人民當家不作主,長官意志說了算”等不良現象。各級領導干部必須不僅在口頭上而且在行動上真正做到——全心全意地為人民服務,不要假心假意;不折不扣地向人民負責,不要“唯上、唯書”;真心實意地讓人民作主,不搞“衙門作風”;自覺自愿地受人民監督,不搞特殊化。只有這樣,才能防止由人民公仆而腐敗、蛻化為人民公賊甚至人民公敵,才能帶領人民實現中華民族的偉大復興。

(作者系中共中央黨校原機關黨委副書記、中國延安精神研究會理事)