２００９尋找前進方向

居新字　潘欽棟　徐　寰　孟雅麗　肖　琳　梁　龍　李謙鋒

應該說，近年來世界經濟形勢正在發生深刻的變化，危機席卷全球，面對困境如何應對，已經成為我們必須破解的主題。中國紡織企業如何面對危機，如何從危機尋找商機，確保行業發展，是2009年行業的主要任務。

為此，《中國紡織》記者走訪中國紡織工業協會以及各專業協會的領導，傾聽他們以業界專家的身份對紡織行業2009年發展的預期和希望，以及指導性的意見。

同時，在參加中紡圓桌論壇2009年年會時，記者收集了參與討論的專家、學者的意見，并采訪了部分與會者，共同為行業把脈，為行業擺脫困境、尋找前進的方向提供參考思路。

把脈紡織促進振興——協會領導暢談未來

杜鈺洲中國紡織工業協會會長

展望2009年，我們的核心就是貫徹落實科學發展觀，加大產業結構的調整，實施產業升級。重點是提高創新能力、產品開發和科技攻關的能力，特別是新技術的普及和推廣，落實到產品的差異化上。抓好質量、創新、快速反應和社會責任的思路。要進一步提高破解發展難題的能力，這也是科學發展觀要解決的問題。節約能源，減少排放，清潔生產，還有就是成本提高后的消化能力，怎樣提高勞動力比如企業職工的積極性和創造能力。

在這個基礎上，有幾個方面需要我們注意。

要注意提升品牌的價值，培育自主品牌，這是科技生產力和文化生產力的結合，能更好地適應國內國外市場。國內品牌的打造除了設計生產制造方面，還包括品牌營銷，品牌服務，包括在品牌營銷里怎樣體現品牌文化。

管理也是落實科學發展觀的一個重點，注意研究企業運行機制如何進一步適應市場的需求。在當前金融危機嚴重影響行業的情況下，加強社會化生產是必要的，比如梯度轉移和企業間的重組，要發揮沿海地區的創新能力和經營能力、優勢，發揮中西部的比較優勢，形成跨地區產業鏈的延伸。

社會責任也是屬于企業管理的范圍，如何更好地以人為本，提高軟實力，是我們重要的研究方向。我們講科技不能光想到投資，研發和產品創新應該加大力度，從靠硬件投入為主轉向依靠人的智力和創造力為主，發揮人力資源的優勢，發揮創新的能力，這是未來發展的一個基礎。

許坤元中國紡織工業協會副會長

2009年對于紡織行業來說是挑占性的一年。嚴峻的外部形勢造成紡織工業的發展面臨著較高的下行風險，行業“保增長”、“保就業”壓力很大。

同時我們也應看到，紡織行業的市場基本面沒有發生根本性變化。國家一系列刺激經濟增長政策的出臺，將使內銷市場的潛力得到更好地釋放：不僅是衣著和家用紡織品的增長，更主要是產業用紡織品的增長將會取得顯著成效。雖然國際金融危機引發的歐美市場需求疲弱對紡織行業的出口形成了很大壓力，但總體來說，中國紡織產品種類齊全、品質優良、價格合理的競爭優勢仍然得到一些國家廣大采購商和消費者的青睞。因此，只要我們針對市場的需求情況做好工作，紡織服裝的出口不會嚴重萎縮。

面對國內外經濟形勢的變化，紡織工業要全面貫徹落實科學發展觀，切實增強“保增長”、“保就業”的緊迫性，抓住機遇，落實制定有效的政策措施，著力解決當前行業運行中間的突出問題，加快結構調整、科技進步，打造自己的品牌，提高企業的抗風險能力，實現可持續的發展。

王天凱中國紡織工業協會副會長

2008年是非常不尋常的一年，紡織行業面臨了嚴峻的考驗，承受著巨大的壓力，產銷減縮、出口下降、利潤明顯下滑。行業協會對此進行了主動調研，一方面了解情況向政府反映情況，爭取政策；另一方面，也通過新聞媒體宣傳行業形勢，號召企業統一思想、樹立信心、積極應對。目前來看，大家對于今年嚴峻形勢都有較為統一的認識。

隨著金融危機的不斷深化和蔓延，可以肯定的是2009年會是非常困難的一年，也許是最困難的一年。而我們從行業來講，要把困難估計得更加充分，這樣準備才能做得更充分；另外，也需要認識到，在國家明年“保增長、擴內需、調結構”的方針政策的帶動下，會給紡織行業帶來機遇。

對企業來講最重要的是，在這種對紡織業充滿挑戰又蘊藏機遇的嚴峻形勢下，應該以怎樣的理念和狀態作出何種決策，這對企業今后的命運十分關鍵。消極地等待市場的復蘇，可能會讓我們丟掉機遇，企業應該以積極的姿態去發現和利用機遇。

當經濟形勢大好的時候，企業內部的很多問題都會被掩蓋或忽略掉，而經濟轉為下行時，各方面問題就會浮出水面，這時，企業應面對問題，進一步加強經營管理，及時調整結構，對產品、品牌、營銷、供應鏈管理都重新進行梳理，找到機會，實現突破。

現在是許多企業生死存亡的關鍵時刻，當然首位是保生存，但保生存的同時，做企業最終日的還是為了求發展。在新的一年里，挑戰與機遇共存，企業要有正確的理念和積極的心態，樹立信心，從戰略角度調整企業經營和管理，進行自我改革和內部調整，才能讓我們在這種形勢下迎來發展的機遇。

陳樹津中國紡織工業協會副會長

全玲陸的金融危機給我們紡織業帶來了嚴重的挑戰和壓力，關鍵時期，我們更要堅定信心、齊心團結，共同應對。尤其是中小企業更要在特殊時期，靜心思考，及時調整產業結構，加快產業升級，爭取盡快做大做強。

之前，許多企業只重視擴大再生產，片面追求利益最大化，而忽略了科技進步、技術改造。在困難時期，大家不妨靜下心來理一理，如何抓科技進步、技術改造、產品開發和品牌戰略實施等。比如說產業鏈的問題，一個企業游離于產業鏈之外要想做大是很困難的，即使做得不錯，沒有和上下游形成一種穩定的供應關系，也是很危險的。中小企業需要有一個靠山，即靠大企業、大品牌、大集團來做定點配套，和上下游形成固定的產業鏈才能實現其穩定發展，減少危機所帶來的壓力。同時，中小企業更要在管理上靜心思考，是否實現了現代化的管理流程，其生產、布局是否合理，企業資源是否信息化，質量保證體系是否在發揮作用，管理一定要做細，以及企業要在產業集群中將建設新農村、利用土地資源、環境治理污染來作為公共服務平臺加以配套完善。

有挑戰，才有成功。希望中小企業在堅持“以人為本、講究質量、誠信建設、規范管理”的原則下，在危機中不斷尋求新的轉機，獲得長遠發展。

楊東輝中國紡織工業協會副會長、中國家紡協會會長

2009年，我們也許會遇到更大的困難。在這樣非常的時期，如何來面對和適應這些變化了的環境，是非常重要的。在危機面前，不能正視危機才是最大的危機。當前及未來一段時間是生存與發展并存的情況，我們首先要考慮的當然是生存，因為這樣才會有下一步的發展。但是，生存也有不同的方法，我們要學會冷靜地觀察市場，掌握住市場的脈搏。尤其是要找準動脈。把握住動脈，才能作出快速反應，掌握了先機，才能發展，生存也是需要有技巧的，只有積極地去生存，在機會來臨的時候才能大顯身手。對于危機我們要給予足夠的重視，在危機中調整我們的戰略思維，在危機中找生機，找機遇，就是說要“居

危思機”。

我們的紡織行業是二個永不落的產業，因為它是與人類文明共生的產業。我們的危機肯定是暫時的，但是我們紡織業的發展和前景卻是非常大的。我們一定要樹立信心，信心對于企業來說是一種力量，創新的力量，應變的力量，信心對于我們協會來說是一種責任，我們也一定會擔負起責任，來積極地引導行業戰勝困難。我們都要做好準備，以最好的狀態來迎接紡織業新一輪的發展。

高勇中國紡織工業協會副會長

全球金融危機對于紡織行業的影響主要反映在投資下降，首先波及的就是以生產棉紡和化纖設備為主的紡機行業。2008年，棉紡成套設備產量減少近40％，化纖針織類設備產量減少30％左右，是紡機行業快速下滑的一年，尤其是下半年，企業訂單明顯減少，利潤減少，行業總產值呈現負增長。

對于2009年的前景展望，并不是那么令人樂觀，2009年上半年可能仍會持續下滑態勢，日子不會比2008年更加好過。但是經過行業的調查和走訪。我們發現大多數紡機企業的領導者們仍然保持較好的心態，并沒有因為市場萎縮，銷售下滑而垂頭喪氣，反而是以一種客觀積極的態度應對困難，做好渡過嚴冬，并長期過冬的準備。

在市場不景氣的情況下，實際上是企業好好練就內功的時機。包括解決一直困擾企業的突出問題，如加強精度提高產品穩定性；加強產品設計制造，調整產品結構；仍然有資金實力的企業應該加強技術改造，對整個行業來說今后幾年企業在此方面的投入應該比前幾年要大；一些企業在市場蕭條時，反而增加了銷售人員的數量，并加強銷售隊伍的培訓以及售后服務。這些都是企業在應對困難時已經著手去做的。同時，在產品結構調整中，我們還鼓勵企業積極向其他行業擴展，如麻紡、產業用紡織品行業，陸續開發一些小批量、高精度的設備。協會也會積極為中小企業服務，做好企業與政府溝通的橋梁。

2009年企業依然要做好一個積極過冬的準備，在冬季里練好內功，強身健體，迎接春天的到來!

張延愷中國紡織工業協會副會長、貿促會紡織分會常務副會長

金融危機給我國紡織服裝業帶來了很大沖擊，但隨著國家一系列利好政策的出臺，尤其是“10+6”政策的推㈩，對緩解危機下的紡織服裝業的壓力，必將起到積極的作用，同時紡織工業協會也會盡最大努力，協助企業積極拓展國內外兩個市場。

展望2009年紡織工業協會舉辦的各類展會活動，金融危機對實體經濟的沖擊也給展會帶來了一定的影響，但從整個產業鏈來講，展會還將健康平穩發展，特別是紡織面料等中間產品，市場空間還非常大。與此同時，工業協會也將積極采取各種措施，充分發揮各專業協會的資源優勢，把展會的服務功能不斷完善。展會平臺不僅僅是一個貿易平臺，更要成為我國紡織服裝工業科技創新、產品開發、品牌建設的交流與推動平臺，促進紡織服裝業的可持續發展?，F在，全行業都在深入進行學習實踐科學發展觀活動，我們要把不斷提升行業的科技貢獻率和品牌貢獻率與協助企業開拓市場的活動緊密結合起來，這其中展會必將大有可為。

堅定信心促發展，迎難而上渡危機。我相信，2009年的展會在大家的共同努力下，一定會辦得更加出色，而我國的紡織服裝業，也一定會早日克服困難，渡過危機。

孫瑞哲中國紡織工業協會副會長

應對金融危機給紡織業帶來的沖擊和挑戰，中國紡織工業協會所承擔的責任和壓力越來越重，為此。我們必須做好本職工作，積極為企業提供參考和幫助。最大限度地發揮協會的引導作用和服務功能。

首先，我們必須要做好基礎研究方面工作，如信息的統計，對現有的產品的標準、檢測方法進行的研究以及針對產品的市場需求、開發導向進行研究。目前我們正對未來服裝材料、家紡產業用的產品開發及應用做行業綱要。其次加強協會的公共服務，如創新品牌、檢測服務、研發服務，流行趨勢導向服務，培訓服務，以及專業市場服務和行業宣傳的服務。第三是企業社會責任建立與監督，越是產業面臨困難的時候，企業的社會責任就更有新的意義，引導企業改善勞資關系，承擔更多的社會責任。

2009年，金融危機還將繼續蔓延和影響整個行業的發展，但只要我們在協會的正確引導和幫助下，齊心協力，堅定信心，一定會渡過難關，取得新的發展。

徐文英中國紡織工業協會副會長、中國棉紡協會會長

過去的2008年對棉紡織產業來說是不平凡的一年，也是進入新世紀以來產業經歷的最困難的一年，國際金融危機和國內上一輪宏觀經濟調整政策對產業的影響在短期內難以消除，2009年，產業發展仍將面對嚴峻的形勢。

堅定信心是戰勝困難的關鍵。我們要看到，在今后相當長一段時間，紡織行業在穩定就業、擴大出口、促進區域經濟發展等方面仍然具有相當重要的作用，是我國經濟社會的重要基礎。在當前形勢下，我們正在尋求各種積極政策手段重振紡織行業。

我國紡織工業產業鏈完整、裝備水平發展速度快、勞動力素質高等優勢并沒有喪失，在國家宏觀經濟政策轉暖的大環境下，廣大棉紡織企業要堅持科學發展觀，堅定戰勝困難的信心，積極應對危機，進一步加強管理，轉變思維，減量升級，在最困難的情況下，努力發掘潛力，挺住就是勝利。

楊世濱中國紡織協會副秘書、中國針織協會理事長

2008年是不平凡的一年。

一年中我們經歷了很多事情和變化。

全球一體化的經濟格局使我們共同享受著經濟發展的機遇，也共同面對著發展中遇到的各種挑戰。

在新的一年中，我們可能面臨更多的問題和困難，但是我們擁有了30年改革開放的深厚積淀，我們有各級政府部門的大力引導和支持，有我們企業家永不服輸、敢為人先的拼搏創業精神，相信針織行業的企業家們一定能克服各種困難，以良好的業績，飽滿的精神狀態迎接我們偉大祖國的60周年華誕。

鄭植藝中國化學纖維協會會長

在過去的一年，化纖行業充滿了戲劇性的變化，也是我們行業運行比較困難的一年，應該說在全行業的努力下，特別是行業自律自救的情況下，在國家采取宏觀調整政策的背景下，對穩定行情起到了一定的作用。

但是面向2009年，從目前來看，化纖行業進一步深度調整的可能性很大，在這樣的情況下，我們更要注意行業自律。我們要在兩個層次上進行加強：一個是行業協會平臺上自律，更體現出規范，體現行業的素質和社會責任感；第二個層次是通過政府的層面，建立起化纖業安全運行的預警機制，堅決克服低價經銷，無序競爭的狀態，如果自律的行為做好的話，應該對2009年行業的運行會起到一個防風林的作用。行業的本質問題仍然是技術進步和產業升級，現在是行業的調整期，調整期的重點工作是淘汰落后、發展先進，真正把行業的素質提上來，所以化纖行業一定要根據國家大的宏觀政策的安排，真正按照紡織振興規劃的要求，來組織好一批項目的論證和實施，為下一階段的發展奠定堅實的基礎。

蔣衡杰中國服裝協會常務副會長

在這一年里，服裝產業遇到了很多的困難，但也得到了發展的機會?，F在，面對市場

外需下降，內需減緩這樣一種現實作出調整。在新的一年當中，我們必須要有清醒的認識。

形勢固然嚴峻，但是我們建立服裝強國的目標和決心不能變。新一輪的行業挑戰，一定會加速我們向服裝強國邁進的步伐，在這個階段信心最重要。面對一系列的困難，我們關鍵是把自己的工作做好，順利通過這一次經濟的挑戰，并順利的轉化為發展的機會，一句最簡單的話來說，就是管好自己的門，做好自己的事。在今后要堅持“質量創新，快速反應，社會責任”這么一個調整升級的路徑，堅定不移地走下去，通過這一輪的調整升級以后，我相信，行業會對以前二十年“一路高歌”的情況來一個“華麗的轉身”，就是把產品轉化為商品，有了商品才有商品的價值可言，最終實現價值創新，這個是服裝產業發展的思路，發展的軌跡，不要再走粗放型的路，要走轉型的路。

彭燕麗中國毛紡協會理事長

2009年最主要問題還是市場需求的問題，這在目前還不是特別明朗，但又非常關鍵。如果沒有市場、沒有銷售的話，那企業再有政策扶持也很難生存下來，這是2009年很關鍵的。外銷也許我們不能有太大的期望，國家政策若能實實在在地拉動內需，特別是在拉動紡織品的內需上能夠起到真正的作用，這樣就有了市場，企業生存也就有了基礎，再加上國家配套的產業升級、節能減排這些政策，加上企業積極調整產品結構，加強企業管理，提高產品開發的能力、人才和技術儲備，那么我們對渡過寒冬還是很有信心的，這都是積極的應對。

目前有一個不太好預測的因素是，相關行業數據在去年九十月份以后出現較大變化，而目前行業的數據和企業的數據還沒完全出來，因此對困難的整體評價和分析，包括對今年下半年的判斷也不好把握，但從企業反映情況看，大家都是覺得市場需求減弱，這是最大的問題，特別是外向型企業壓力更大，這樣宏觀大環境下，各行業應該都差不多。

朱民儒產業用紡織品行業協會理事長

2008年，雖然產業用紡織品行業受到金融危機和政策調整的影響較小，也不可避免遭受一定的沖擊，企業利潤下滑，原料成本增加。10月以后，企業訂單明顯減少，但整體生產情況較為穩定。

在嚴冬中，企業首先要做的就是自我保護，同時把嚴冬作為抗寒待暖的時機。2009年，國家推行的一系列擴大內需刺激經濟的措施都將實施，對于產業用紡織品生產企業來說，是一個很好的機會，企業一定要加強與終端應用領域的最終用戶合作，讓產品延伸到更多的使用領域，擴大市場份額，如土工布、農用、醫用以及綠色能源等等。

當前情況下，企業不能再盲目重復的擴張。要看準行業發展的方向和市場需求，提高產品質量，進行技術改造，加強新產品的研發。根據國家政策的指導，向仍有大量需求空間的領域擴展，適應國民經濟發展的需求，不斷開發能夠產生效益的市場空間。產業用紡織品企業大多規模較小，在大風險來，臨時難以抗衡，企業之間不妨進行合作、并購擴大企業規模，增強抗擊風險的能力。

在新的一年里，希望企業能夠抓住良機，不要消極等待，主動調整迎來更高更快的發展，為紡織行業實現新的經濟增長亮點。

張世平中國麻紡行業協會理事長

剛剛過去的2008年讓許多企業寢食難安。隨著國際金融危機的進一步蔓延，國際市場需求量大幅減少，歐洲市場消費減少了30％。麻紡產品自8月以來出口連續下降，而下落幅度則比行業平均值多3-4個百分點，只有一部分企業能夠克服種種困難，堅持生產，但不斷上升的成本和節能減排的壓力讓企業難以消化。

同時麻紡織企業創新能力不足，技術裝備相對落后，產業鏈不完整等制約行業發展的結構性矛盾突顯。因此在新的一年，加快制定促進麻紡織企業創新發展的政策措施，支持麻紡織企業自主創新性強、技術含量高、市場前景好、具有自主知識產權，能形成核心競爭力的科技創新項目，推進科技成果轉化，創造良好的經濟效益和社會效益，對保持我國麻紡織業持續穩定發展具有重要作用。

2009年，還將是困難重重的一年，企業依然會面臨資金緊張的困境，還要對市場需求有充分的估計。我們的企業要面對困難，樹立信心，抓住機會，加大技術和研發投入，調整產品結構，提升競爭力，增強企業抗擊風險的能力，逐步解決行業發展的突出問題，減量增質保生存，抓住機遇，加大創新力度。實現產業升級，提升行業在下一輪競爭中的能力。

弋輝中國絲綢協會會長

2009年，是我國推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。未來國內外經濟形勢依然嚴峻，我國繭絲綢業仍將面臨更嚴峻的考驗。對此，我們既要有足夠的認識，也要有充分的心理準備。但我們更應看到，隨著中央一系列擴大內需保持經濟平穩較快發展的重大政策措施出臺，必將推動我國繭絲綢行業結構調整和產業優化升級，促進我國絲綢內外貿易，尤其是繭絲綢業是我國特殊產業，總量不大，而絲綢高檔消費群體未發生太大變化，蠶絲被、絲綢家紡、絲綢內衣等耗絲量較大的產品在內銷市場依然看好，進一步擴大需求具有較好基礎。因此，在當前形勢下，關鍵是要提振信心，變被動為主動，化不利為有利，共同努力盡快走出困境。

回首過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們任重道遠。我們要深入貫徹實踐科學發展觀，進一步鞏固“東桑西移”工程成果，夯實行業基礎；調整產業結構。推進絲綢產業優化升級；不斷培育市場，擴大絲綢消費；加大節能減排工作力度，促進行業可持續發展；加強科技創新，提升絲綢產品核心競爭力；大力宣傳和推廣高檔絲綢標志，引導企業走品牌發展之路；加強國際合作與交流，弘揚絲綢文化。

研判行業出謀獻舉——專家官員圓桌共商“紡”事

無疑，2009年我們面臨形勢更加嚴峻。但國家及時調整宏觀經濟政策。為紡織行業扭轉困難局面創造了條件。中國紡織行業如何應時金融危機，需要圍繞新的經濟政策環境進行探討，才能對行業經濟在新一年發展趨勢和對策作出理性判斷與選擇。

我們需要回顧，更要展望。

2009困難中充滿期待

2008年的現狀

從目前所掌握的數據，2008年紡織經濟運行面臨的形勢十分嚴峻，具體表現在以下幾個方面。

生產步伐明顯放緩。2008年1～11月規模以上紡織企業累計實現工業總產值31623億元，同比增長14.33％，增速比上年同期下降了8.2個百分點。

投資增速大幅下滑。1～11月全行業500萬元以上規模的企業累計完成固定資產投資2472億元，同比增長8.75％，增速比上年同期回落22.2個百分點，新開工項目5647個，比上年同期減少6.15％。

出口出現了整體的萎縮。1-11月全行業共出口紡織品服裝1732億美元，同比凈增長7.82％，增速比上年同期下降12.25個百分點，其中服裝出口同比凈增長3.1％，增速下滑19.09個百分點，從出口市場看，對服裝出口同比凈增長1.47％，增收比上年同期大幅下滑的18.48個百分點。

行業效益出現負增長。產銷增長全面減縮的同時，行業盈利大幅下滑，這使虧損面持續擴大。1～11月，規模以上紡織行業利潤總額為1042億元，增長率出現復蘇，為負1.77％。虧損企業由去年的7292家，擴大到9654家，行業虧損面由16.97％擴大到20.44％。由于效益下降企業運行困難，規模以上紡織企業從業人數首次出現了負增長，1～11月，從業人數比去年同期減少1.24％。

據了解，2008年12月份中國的進出口額再次出現負增長：進出口總值1833.3億美元，同比下降11.1％，其中出口1111.6億美元，下降2.8％，進口額下降21.3％，為721.8億美元。導致這種格局的原因是多方面的，例如原材料價格的大幅下滑、以及由于出口需求減少導致的加工貿易等的進口減少等，但是同樣值得關注的是，這個格局很可能也表明內需下降的幅度大于外需，需要國家及早采取更有針對性的擴大內需的政策措施。

2009年的走勢猜想

中國紡織工業協會副會長王天凱在主題發言中，對2009年行業經濟增長的走勢作了分析。

王天凱談到2009年紡織行業走勢認為，關于國際經濟環境，由于去年行業經濟運行國際因素影響要延續到今年，特別是國際金融危機向全球實體經濟的蔓延還在繼續，今年紡織行業面臨國際經濟形勢會更加嚴峻。根據有關機構的預測，今年美國、歐盟、日本等發達國家和經濟體，其經濟形勢將呈現平均負增長局面，新興市場經濟體也會受到較大影響和經濟增長明顯放緩。受此影響，2009年我們的行業出口可能要出現進一步下降的趨勢，同時也會面臨著貿易保護主義的干擾和阻礙。不過王天凱對行業前景持有樂觀的態度，他表示，我們應該看到，紡織出口依舊存在有利的條件，2009年全球金融危機進一步引發市場需求萎縮，這對行業出口形成較大壓力，但是從市場基本面和競爭格局看，我們紡織行業在國際市場上仍有一定的發展空間。

從現有數據看，上半年紡織服裝出口負增長已較為確定，下半年會否出現回轉仍要取決多方面的因素，比如歐美國家采取的經濟刺激政策能否產生效果、外部需求能否止跌回升、配額取消后歐美會否采取新的限制措施等。

據調查，對于今年出口面臨的最大挑戰，紡織企業認為主要有以下幾方面表現：全球金融危機導致歐美訂單減少或訂單轉移；人民幣對主要出口市場貨幣匯率走勢不確定；包括原材料、勞動力、能源、物流等在內的生產成本不確定；來自于國外技術和貿易壁壘。

雖然中美中歐紡織配額均已取消，但在金融風暴的影響下，新的一年里我國與歐美貿易爭端的博弈或將越來越白熱化。商務部官員此前曾表示，在金融危機之下，貿易保護主義抬頭將成為普遍現象。不僅是美國，其他國家也可能對中國紡織產品發難，今年很可能是貿易摩擦高發且形勢嚴峻的一年。我們行業和企業必須對此保持警惕并研究應對方案，也可把發展重點放到依靠內需上來。

對于今年的預測，王天凱表示，穩定外貿出口和擴大內需，毫無疑問是我們國家對2009年要求，盡管有壓力、有風險，但是我們也存在有利條件，行業協會也及時跟政府部門和企業進行溝通，為國家決策提供參考，為企業提供必要的服務。

中國經濟將首先走出困境

2009年對于全球各國來說，均是困難的一年，各國也絞盡腦汁，尋求恢復發展的突破口，究竟誰能占領先機呢?國家部委的官員、經濟學家對我國率先取得進展均表示了樂觀的看法。

工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任說：“在國際金融危機中，我國經濟應當最先走出困境，改革開放30年，奠定了深厚的基礎，同時中國有著開放而穩定的經濟體制。不單擁有廣闊的市場，勞動力資源也很豐富。特別是國家對于當前經濟困難，已經采取一系列有針對性的措施，此刻，信心和勇氣都是我們能夠戰勝困難，搶先取得恢復的條件?！?/p>

朱宏任也坦言，經濟受困的時間更多是出現在今年一季度，下半年將產生轉變的態勢，雖然目前經濟下滑速度還沒有止住，但是中央拉動經濟增長各項措施，已經在一些方面起到了作用，一些經濟指標比如工業用電指標已經出現逐漸攀升的勢頭，鋼鐵產品價格和一些原材料價格也出現了小幅回升，這是非常值得我們關注的動向。

著名經濟學家、國家統計局總經濟師姚景源也支持了這一觀點。姚景源說，金融危機并沒有改變中國經濟的基本態勢。支撐中國經濟增長主要力量沒有出現問題，不管是工業化、城市化、市場化，還是國際化，我們還處在上升的階段，這意味著今后相當長時間里，這些條件會繼續為中國經濟增長提供強勁有力的支撐力量，中國工業化還是有著廣闊的空間。在這樣的條件下。在國家保增長、擴內需、調結構的基本方針指導下，我們還是能夠較快取得經濟上的恢復。

商務部外貿司副司長包玲表示，從整體情況看，國際貨幣基金組織的預測還比較樂觀，預測2009年貿易量增長2.1％。目前各行業普遍的感覺就是看不準形勢，不知道今年整體情況如何，對于紡織業來說，大家不要悲觀，因為我們勞動密集型產品在國際市場還是有很強競爭性，進口市場需求還是存在，因為這些市場自身的紡織業是滿足不了自己需求的，一定要從國外進口。那么這要看我們企業能不能在這些方面滿足國際市場的需求。

擴內需

“從總體上看，2009年紡織行業面臨國內經濟環境，尤其是政策環境，會比2008年好?！敝袊徔椆I協會副會長王天凱在2008中國紡織圓桌論壇上表示。他說：“為實現保增長、擴內需、調結構宏觀經濟目標，去年四季度國務院出臺拉動內需的十項政策后，又頒布了促進輕紡行業健康發展六項措施。不久國務院還將發布紡織行業三年振興規劃，為確保紡織行業的發展，促進產業升級，創造十分有利的條件?！?/p>

國內市場空間大

2009年從國內經濟的政策環境來看，紡織行業存在進一步依靠內需拉動的良好機遇。

從行業自身發生歷程看，國內市場是紡織行業發展的第一驅動力。內需持續穩定擴大為行業發展提供了良好市場條件。

一方面包括服裝，家用紡織品，終端消費需求不斷增長，隨著國家提高農村居民收入和消費能力的政策落實，以及三農問題的逐步解決，目前處于較低水平農村消費將以較快水平增長，城鎮居民收入水平提高將穩步擴大，符合具有較好品質大眾產品消費需求。居民消費機構增加優質，個性化，文化內涵的高檔產品消費，預計2009年商品零售總額年均增速可以保持在20％左右。另一方面隨著國家對基礎設施建設，醫療、衛生、農業、交通等相關產業投入，將增加對土工合成材料，醫療衛生紡織品等產業紡織品需求帶動產業研發和應用能力提升，2009年紡織

品行業有望上一個新的臺階。

政策偏向內需

“靠出口這塊我覺得難度最大，因為國際金融危機影響我們是沒有辦法控制的，而且這種影響會進一步蔓延?，F在擴大內需投資的地位，越來越突出，剛才我們徐總說到企業經濟情況，靠企業自主投資這種動力和信心似乎顯得現在并不是很足。這樣一來國家投資就非常重要了，國家投資這里面需要有一個財政支撐?！眹邑斦控斦芯克L賈康強調：“現在我們國家宏觀經濟的政策，就是要保增長，擴內需，調結構，這個是中央經濟會議定下來一個基調?，F在我們宏觀經濟的增長靠消費這塊拉動，在2009年有多大潛力?！?/p>

為擴大內需，拉大經濟增長，國家相繼出臺了一系列有力措施。包括從今年1月1日開始，我國所有離退休人員要提高待遇；低收入階層要提高標準。同時，農村消費市場專門推出了家電下鄉政策支持，在通過一定的程序取得了供應商資格這些企業，在農村區域銷售手機，電冰箱，電視等，購買者和廠家一起可以得到13％的退稅，等于把銷往農村區域家電看作銷往國外市場，通過擴大農村區域消費。

內需欲做“御寒袍”

北京著名服裝企業紳士服裝服飾集團有限公司總經理丁寶力告訴記者，目前公司20％的外貿業務已基本停了下來，正在全力以赴拓展內銷市場：盡管如此，國內市場的銷售還是下降了7％。目前商家不停地打折促銷，有的折扣已讓到了五折以下，這就迫使廠家不得不賣一件虧一件。丁寶力說，折扣銷售看來是無法回避了，只有再次轉型，不斷增加多渠道經營項目，如今公司開展了量體、團購等諸多特色服務，希望通過提高產品附加值來提高營銷利潤。

中國紡織工業協會副會長、家紡協會會長楊東輝指出：“關于紡織下鄉，我覺得非常有必要。雖然農村網點很少，消費水平不高。但仍很有必要下鄉。目前，一大批返鄉農民工，他們很多是從紡織廠回到農村，最熟悉是紡織，因此。他們可以做零售商店或者加盟店，跟企業我們有很多加盟店，給他們一些政策支持，多辦一些零售點，產品也有一定優惠，這樣對紡織企業有利，更是拉動內需的好辦法?！?/p>

保出口

2008年11月，我國進出口增速突然“跳水”：出口增速從上月的19.2％下降到-2.2％，進口增速從上月的15.7％下降到-17.9％，出口回落直接拉低工業增速。2008年11月，全國規模以上工業企業增加值同比增長5.4％，比上年同期回落11.9個百分點，比上月增速回落2.8個百分點?！爱a業振興的目的還是為了保八，經濟增長如果達不到8％，失業問題會變得更加嚴重，還會帶來一些社會問題，重要產業能否振興，保證出口，不只是一個經濟問題?！眹野l改委經濟社會發展研究所所長楊宜勇強調。

紡織出口形勢看好

有關專家作出擔心2009年全球經濟是陷入一個零利率、通貨緊縮、毫無復蘇跡象的這樣一個寓言，2009年我們的行業出口可能要出現進一步下降的趨勢，同時也會面臨著貿易保護主義的干擾，然而我們應該看到，紡織出口存在一些有利的條件。2009年全球金融危機進一步引發市場需求萎縮對行業出口形成較大壓力，但是從市場基本面和競爭格局看，紡織行業在國際市場上仍有一定的發展空間。王天凱認為，我國紡織出口形勢還有較好優勢。

一是目前占行業出口總額40％以上的美、歐、日三大傳統市場出現較大波動，但是多年來紡織行業憑借出口產品總量齊全，品質優良，價格合理競爭優勢，得到發達國家、采購商和消費者的青睞，在過去市場上形成相對比較穩定的份額，出口不會因為需求波動和嚴重萎縮。隨著美、歐等國家高檔面料，紡織機械，高檔時裝等產業鏈，高端生產環節，進一步向我國及周邊國家轉移，以及我國企業走出國門，開拓營銷渠道，擴大自主品牌戰略，在國際市場銷售發達國家的市場空間，仍然存在。

二是隨著東南亞各國紡織產業鏈與我國紡織工業聯系日益密切，我國紡織行業為東南亞國家，配套供應的化學纖維，面料等上游產品，還會有相對的穩定的空間。

三是俄羅斯，拉美，非洲等國家，居民以較快速度增長消費需求，與其自身紡織生產能力的加速，會給我們紡織行業開拓新興市場提供市場多元化的水平提供機遇。隨著產業進一步調整升級，各項生產要素成本持續上漲，紡織行業出口總量不會有大幅度增長。但是隨著出口產業附加值提高，行業出口總額仍然保持一定增長，紡織行業經過多年奮斗，取得國際市場份額，有望繼續維持。在國際貿易環境基本穩定的情況下，預計2009年我國紡織品服裝出口總額可以增長6％～8％左右。

企業呼吁政策傾斜

“由于我們的出口市場30％是美國、30％是歐洲、30％是日本，還有10％是自己品牌，所以受人民幣升值等眾多不利因素的影響，造成我們在去年早就簽訂的訂單以美金核算的利潤不斷下降。國內市場由于上半年的匯率增加造成我們1.5億的虧損，上半年我們虧損非常厲害。2008年，是我們經濟效益滑坡最嚴重一年?！苯K東渡紡織集團董事長徐衛民。在介紹企業今年出口情況時憂慮道，“我們真的很需要相關政策的支持和扶持?！?/p>

作為一個出口型企業，匯率的變化對其影響很大，同時由于勞動力用工成本以及各種稅費等壓力，使不少紡織企業在2008年非常艱難。雖然這些困難有靠企業自身能夠解決，但是更多是要靠外部環境，尤其是政策環境的調整來加以緩解。

促出口齊亮“綠燈”

“關于出口判斷的嚴峻性，商務部是非常重視的，而且多次進行調研，積極研究擴大出口問題，這一點我希望企業放心?！鄙虅詹客赓Q司副司長包玲充滿信心地說：“最近國務院常務會提出了穩定外貿出口增長措施，包括：擴大財稅支持力度，主要核心一個是完善出口退稅，如何要足額，快速退稅；足額穩定加工貿易轉型升級；改善對進出口金融服務，主要是在風險可控條件下，對政策性銀行，給各大出口買方信貸，這樣業務搞保單融資，特別是對中小企業融資服務；做好進口促進工作，進口一些我們能生產的高新技術產品以及緊缺原材料，使我們整個貿易處在一個平衡的狀態；加強最新興市場的開拓，彌補傳統市場的不足?！?/p>

國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌強調：“匯率的變動，不僅影響給企業帶來匯兌損失、訂單下降，也決定著眾多出口企業危機下生存的問題。為此，我一直在呼吁趕緊把匯率穩下來，通過時緊時松，時高時低的方式盡快達到我們目標，基本穩定下來。解決中美貿易逆差的問題，絕對不是匯率問題?！?/p>

企業提升素質

伴隨金融危機的愈演愈烈，2009年我們還將面臨經濟危機層面的打擊?？梢哉f，經濟危機中呈現出來的規律是：劣勢企業加速退出，優勢資源向

優勢企業轉移加速。因此，在這一年里，對于我們紡企，誰能抓住機會，就能生存，就能發展。正如歐瑞康紡織集團首席執行官福格倫德博士所言：在最壞的情況下，仍然豎挺起來的人是最英雄、最堅強的人，一定能取得最后的成功。

但我們企業在新的一年里應該如何做呢?

苦練內功調整市場定位

機從危來，在非常時期、在行業轉型期抓住機會發展就能生存，進而更好地發展。中國紡織工業協會一直強調“質量、創新、快速反應和社會責任”這一方針，這就是指導紡企發展的重要方向。

通過這次金融危機的教訓和啟示，我們紡織企業要堅決拒絕過去那種數量型、低檔貨、低利潤的運作模式，有條件的企業要向小批量、多品種、差異化、高效益、品牌化的經營模式轉變。據了解，在2008年嚴峻形勢下，凡是有自主創新產品，做小批量、差異化產品的企業，出口業績仍在增長。這是今后中國企業轉變貿易增長方式的方向之一。

今后的市場越來越細分，大小通吃的粗放貿易時代早已過去。中國要在細分的市場中占據更高層面的市場份額。

我們必須清醒地認識到，當前紡織行業陷入困境的本質是同質化產能嚴重過剩，金融危機與外部需求大幅萎縮只是加劇和惡化了這一進程，促使這個結局提前到來。政府目前出臺的政策我們可以理解為暫時解救企業燃眉之急，可以預見，今后將會出臺相關政策讓一部分缺乏競爭力的生產企業有序退出，支持有實力的企業做強做大。

歐瑞康紡織集團首席執行官福格倫德博士也給我們企業提供了思路上的參考，他表示：企業要對自己的產品市場有足夠的了解，也要了解市場對自己的影響，有四大因素值得關注：一是自然原材料方面的因素；二是市場我們本身產品銷售狀況；三是政策方面影響因素；四是來自企業家的影響因素。

吃透國家政策

在金融危機面前，國家最近幾個月相繼出臺了大量促進紡織業發展的政策措施，這對于企業而言，是一個很好的機會，但能否抓住機會，對國家相關政策的理解成為了一個關鍵點。為“擴內需、保增長”，促進轉型升級，國家對節能減排、循環經濟等項目都有財政補助。上面在找項目，我們紡織企業一定要抓住、抓好機遇，積極爭取，把危機變為轉機。

國家財政部科學研究所所長賈康博士的闡述對此作出了很好的注解。他表示，目前我國進入經濟低迷階段政策擴張期，這讓國家有足夠安全空間，把政策擴張延續到經濟運行出現拐點。以紡織業為例，都說要支持通過技術改造達到更新換代，但究竟怎么支持?對于2008年的內外資企業，并不按照企業性質、地域以及原來隸屬關系來考慮，而是主要考慮企業充實生產經營活動建設項目，看提供產品是不是符合國家政策。例如凡是節能降耗，有利于清潔生產，向循環經濟發展的投資活動，有可能經過有關部門認定得到企業所得稅優惠。這對于紡織企業來說，就需要在這方面做出具體分析，希望廣大企業家對此有清晰的認識，才能有針對性地爭取到國家政策的最大扶持。

2009年的行業對策

對于行業的困難，國家在近幾個月來給予高度的重視。工業和信息化部運行監測協調局朱宏任局長介紹說：黨中央國務院把紡織行業問題放在一個非常重要位置，去年¨月份國務院的領導，先后聽取了9個行業的匯報，其中李克強副總理、張德江副總理特別聽取輕工紡織行業發展、幫助輕工紡織行業擺脫困境，促進健康發展的匯報，11月19日國務院第36次常務會專門研究輕紡行業問題，這是多牟來沒有過的情況。

國家給予了很大支持，隨著一系列政策措施的出臺，預計紡織企業稅收負擔將明顯減輕，同時，產業調整升級箭在弦上。而我們行業在新的一年里，該如何配合國家的支持呢?

行業協會的應對

綜合2009年紡織行業經濟增長的走勢預測，基本特點有：國際金融危機下外需不足，將會給紡織行業出口造成更大壓力，但穩定外貿出口依然存在有利條件，國內政策區域寬松，內需市場在趨于穩定的同時，將逐步成為確保行業發展主要支撐。

王天凱副會長表示，紡織行業行業協會充分估計當前經濟形勢對紡織行業增長影響復雜性，增加憂患意識，堅定信心希望在應對金融危機渡過難關同時確保行業正常發展，實現紡織產業進一步提升。為了應對金融危機確保行業發展，2009年將在四個方面作出努力。

一是提高能力為主，轉變發展方式，增加產業創新能力為核心，提高科技創新和自主品牌對紡織經濟增長的貢獻力。以企業為主體，促進產學研結合，產業鏈整合同時加強對廣大企業公共服務。重點在新材料，新工藝，新裝備，信息化以及節能減排清潔生產，綠色紡織，加快高新技術，加強人力資源培訓，促進提高企業的研發投入強度和科研成果向商品產品轉化能力。

二是深化改革進一步堅持調整提高，在行業發展機遇與挑戰并存，挑戰日益嚴重環境下，全行業必須堅持不懈以實現更高的勞動生產力為總目標。建立現代企業制度，加強科學管理，堅持以人為本，落實社會責任，建立和諧企業，增強企業的活力和核心競爭力，打造國際品牌和具有國際競爭力的現代產業集團。

三是增強危機意識，積極防范風險。作為出口比較大的消費品制造產業，紡織行業比其他行業面臨更多風險。紡織企業重視現階段國際經濟形勢對行業沖擊，認識到金融危機對國際市場下滑，國外進口商能力產生全面負面影響。主動跟蹤相關信息，積極采取措施應對，行業協會也應該提供相關信息，咨詢服務方面有效地發揮作用，將市場空間對行業的沖擊降低到最低。

四是加強行業自律，擴大公共服務，加強公共服務，建立完善公共服務平臺，加強在產品質量，技術咨詢與培訓知識識產權保護，落實社會責任，維護國內外公平競爭，加大中小企業和產業集群服務力度，努力消化外部的不利因素，渡過金融危機給產業調整帶來的震動。

爭取國家政策的支持

我們現在的國家政策，既要著眼解決當前的經濟困難，尤其是金融危機的沖擊，也要兼顧結構調整和產業升級，解決當前問題是重中之重。

國家制定九大產業振興規劃里，有部分支持項目是屬于結構調整和產業升級的，這是需要國家財政給予一定程度的支持。一些優勢紡織企業會得到財政以及信貸資金的配套支持。但在我們紡織企業里，中小企業量大面廣，國家對重點企業財政技術改造支持，可能會使少數企業錦上添花，但是絕大部分中小企業很難得到政策支持，這是一個令這類中小企業感到困惑的問題。

對此，國家財政部科學研究所所長賈康博士介紹，在自主創新這個領域，國家已經多年運行主要支持中小企業創新的基金，是財政部出錢以后，由發改委、科技部聯合管理，由專門機構每年接受來自中小企業申請。雖然由于中小企業太多，分散到各個地區后不會都得到滿足，但是還是值得積極爭取，相關機構認定以后將給予直接撥款支持。另外就是創新項目的貼息支持，雖然撥款一般不大，高是80萬元，低的大概30萬元左右，但是可以幫助一部分中小企業渡過難關，所以中小企業要注意，看自己是否可能得到這類支持。

在這點上，企業也期待國家能實施更多的陽光普照式的政策，讓更多中小企業得到照顧和扶持。東渡集團董事長徐衛民這樣說，以張家港為例，張家港政府出臺很多政策鼓勵銀行支持中小企業，但銀行系統的審批往往復雜而時間被拖長，希望銀行系統能以最快的方式來幫助、救助企業，這就是對企業最大的支持，否則時間拖延過長，雖然“陽光”照下來，但企業已不存在了，這也有違國家的初衷。