本刊編輯部
編者按:
2008年,我們走過了極不平凡的歷程。2009年,新年,新起點,新希望。
政協四川省第十屆委員會第二次會議于2009年1月13日至17日在成都召開,四川省第十一屆人大二次會議于1月15日至19日召開。
1月15日,省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在參加成都代表團工作報告時強調,要貫徹胡錦濤總書記來川視察重要講話精神,落實省委經濟工作會議和這次省“兩會”確定的主要任務和工作部署,緊緊抓住災后重建和擴大內需等重大機遇,堅定信心,爬坡上行,加快發展。
政府將如何對2009年作出規劃?對于“兩會”,老百姓期待的是什么?全省人大代表、政協委員們建的言獻的策將碰撞出怎樣智慧的火花?
2008數字四川
抗震救災
445.4萬戶住房損毀家庭基本實現過渡安置。落實生活補助政策,發放臨時生活補助資金83.8億元。幫助109.8萬因災失業的城鄉勞動者新就業。妥善處理遇難者遺體,緊急免疫接種易感人群223.9萬人次。緊急搶修受損供水設施1500多處,新建應急工程2129處。嚴密防范次生災害。強化物資、資金保障和監管。全面啟動恢復重建。
生產總值
全省生產總值達到12506.3億元,增長9.5%。
地方財政
地方財政一般預算收入1041.8億元,增長18.99%。
三次產業
糧食總產量3500噸,增長3.2%。新增有效灌面35萬畝,新增農業機械總動力2725萬千瓦。規模以上工業增加值4939.3億元,增長17.9%;凈利潤680億元,增長12%。旅游總收入1091.5億元,下降10.3%。
投資消費
完成投資1615億元,其中50個重點支持和重點推進項目完成投資890億元。
社會消費品零售總額4800.8億元,增長19.6%,居民消費價格上漲5.1%,低于年初確定的5.9%的控制目標。
民生工程
八大民生工程共投入501.4億元,安排撥付富民安康工程資金76.4億元。
城鎮基本養老保險、基本醫療保險、失業保險人數分別增加96.6萬人、376.3萬人、14.8萬人。
涉農縣(市、區)全部實施新型農村合作醫療制度,參合農民6141.3萬人。新建社區衛生服務機構112個。
全省“普九”人口覆蓋率99.6%。農村義務教育“普九”化債成效明顯。新建廉租房28萬套。
2009工作目標
2009年我省經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長9%,完成災后恢復重建主要目標任務的72%:地方財政一般預算收入增長10%;城鎮新增就業62萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長8%以上;居民消費價格上漲幅度控制在5%左右;人口自然增長率控制在4.5%以內。
2009工作安排
災后重建
全面實施災后恢復重建規劃,繼續協調推進對口支援,又好又快推進恢復重建。推進城鄉居民住房恢復重建。推進城鎮恢復重建。推進農村恢復重建。推進公共服務設施恢復重建。推進重大基礎設施恢復重建。推進產業恢復重建。推進市場服務體系恢復重建。推進防災減災能力恢復重建。推進生態恢復重建。推進精神家園建設。
重大項目
全力推進基礎設施、民生工程、生態環境、重點產業等項目建設,全年投資突破1萬億元。
加快成灌快速鐵路、成綿樂鐵路客運專線、蘭渝鐵路等項目建設,全力爭取新開工建設成蘭、成西、成貴、川藏、巴達、成昆擴能、成渝城際客運專線和達萬鐵路電氣化改造、成都火車北站改造等“7+2”鐵路項目。加快建設大橋水庫灌區、武都水庫等14處大中型水利工程,盡快開工亭子口、小井溝等大型水利工程,推進升鐘水庫二期、武都引水二期等大型灌區續建配套。
三次產業
積極實施新增100億斤糧食生產能力工程,發展十大優勢特色種植業,建設現代農業科技示范基地。
啟動實施與國家支柱產業振興規劃和我省“7+3”產業發展規劃相銜接的優勢產業振興行動計劃,加大水電、天然氣、釩鈦等戰略資源重點項目建設力度。規劃發展一批重點產業園區,大力實施“1525”工程,培育成長型特色產業集群。大力發展旅游業。
開放合作
創新招商引資模式,健全跟蹤督查機制,力爭到位國內省外資金3200億元,實際利用外資35億美元。推進出口基地建設,優化出口商品結構,力爭外貿進出口總額達到245億美元。
民生工程
民生工程投入726,7億元,其中省級財政擬安排107.3億元。
實現下崗失業人員再就業26萬人,其中就業困難人員再就業8萬人。
推進新型農村社會養老保險試點,啟動大學生參加城鎮居民基本醫療保險工作,實現城鎮居民基本醫療保險全覆蓋。
教育事業
繼續實施民族地區教育發展十年行動計劃。加快農村初中校舍改造,抓好農村寄宿制學校建設。全面完成農村義務教育“普九”化債工作目標。