貨幣革命：消費券不只拉內需

王吉緋

2009年將注定成一個消費券年，如果這作得當，消費券不但能夠改善民生、促進消費、拉動內需，還有可能催生貨幣制度的變革，在經濟學理論發展歷史上留下濃墨重彩的一筆。

一券風行：理論互動實踐

本輪消費券潮流的起點在成都。2008年12月11日，成都市民政部門宣布，將發放3791萬元消費券給城鄉低保、五保、城鄉重點優撫對象，每人100元消費券。并規定消費券必須在2009年1月31日前到指定商場使用，過期作廢。

這與“歐元之父”蒙代爾的建議不謀而合。2008年12月14日，蒙代爾建議中國政府拿出1萬億元來發給全國每個人，老百姓在零售商那里把消費券用掉，零售商繳稅時再把消費券兌現，從而刺激消費。

蒙代爾關于消費券的傳統理論，以及日本、臺灣等地區的實踐操作，都是以這樣的方式發放消費券的：每100元消費券，抵100元貨幣使用。

筆者在2008年12月25日接受中央電視臺經濟頻道采訪時，明確提出：這種傳統的消費券模式存在美中不足的地方。只有獎勵消費，讓每100元人民幣可以買到110元的消費券，換取110元的商品，人們才會自發地用現金向政府部門購買額外的消費券，從而起到“乘數效應”。

這是規模需求理論與蒙代爾理論的差別所在，也是中國消費券與外國消費券的差別所在!

在此之后，全國各地關于發放具有專屬優惠的消費券的提議紛至沓來，而具體的發放工作也緊鑼密鼓地展開了。

2009年1月13日，重慶市人大代表將這種獎勵消費的新消費券寫進了自己的兩會提案。

1月16日，杭州宣布將發放1億元“有獎勵”的消費券給低收入市民，使用消費券在電影院消費5折，書店買書9.5折，超市購物9.5折。同時杭州將向外地游客派送4000萬元的杭州旅游消費券，游客每消費40元，就能抵10元。

1月17日，湖南宣布將通過抽獎的方式，向省內居民發放價值100萬元人民幣的旅游消費券。

1月21日，有專家建議直接給公務員發消費券作為工資。工資5000元中1000元發現金，余下4000元以消費券發放，限定必須在3個月之內用完。

但消費券真正的力量尚未顯現。

進化路徑：做大并重做細

讓消費者主動購買

到目前為止，消費券都是發放，如何讓消費者主動購買筆者在《需求的解放之三——方法革命：蒙代爾只猜想一半》中已經做了詳細解釋：政府通過公開招標，建立目錄企業和目錄商品制度，并確定消費券的使用規則和優惠率。消費者用100元人民幣兌換110元消費券，在市場流通中作為110元人民幣使用，在指定廠商處換回110元的商品。收到消費券的商戶，從政府部門兌換回100元。如果是下崗人員再就業性質的服務性行業，每110元消費券，政府可以兌給105元甚至110元人民幣，予以補貼支持。

消費券下一步的方向是繼續擴大范圍，包括地域、人群、行業、商品或服務、時間等。

從家電下鄉到家電券下鄉

消費券不僅適用于城市，同樣適用于農村。

目前拉動農村消費的主要工具是家電下鄉。除了能夠給農民提供物美價廉的商品以外，家電下鄉最大的好處是財政補貼的方式。具體來說，財政補貼出13％，農民自己還要出87％。這種創新既達到了消費升級的目的，同時也用較小的杠桿撬動了內需。

不過這個13％的比例也有一點小問題，那就是，如果農民需要相對高端的產品怎么辦?2000元以下的彩電可以滿足大多數農民的需求了，如果有一批富裕起來的農民想買8000元的42寸液晶彩電呢?假如不給13％的補貼，似乎不公平。假如給了，似乎也不公平。因為同樣的13％補貼，買8000元的彩電才合算，買2000元的就虧了。

出于擴大補貼品種和增加農民選擇權的需要，此時我們可能采取定額補貼的方式，發一個1000元的憑證，買2000元的彩電等于打5折，買8000元的彩電等于打8.75折。然后農民買什么就不用管了。這個憑證其實就是家電券。

傳統意義的消費券是一種限制性的貨幣，卻沒有給優惠率?，F在家電下鄉，給了一個優惠率但是沒有發家電券。如果既有券又有優惠率，實施效果可能會更好。

系列貨現率

隨著消費券的規模越來越大，其層次也將逐步細分，優惠率也將成為一個系列。

這種優惠率，筆者定義為貨現率，即，對放棄儲蓄行為或選擇特定消費的一種補償。

通用性好的消費券，例如能在全省所有消費行業中的任意一家商戶使用，且有效期三年，那么貨現率就可以低一點(例如3％)；指向性特別強的消費券，例如只能在某一家電影院看電影用，且有效期為3個月，那么貨現率可以高一些(例如50％)。

我們注意到，貨現率系列，與利率樹在形式上非常接近。事實上，如果消費券種類不斷豐富、規模不斷擴大，將成為宏觀貨幣體系不可忽略的一部分。

貨即是幣：多層次的貨幣

在規模需求理論中，筆者將消費券定義為子幣，即，只具有支付功能，有一定的期限和使用區域或行業限制的，以貨權為基礎的系列準貨幣。

除了消費券以外，財政撥款、項目貸款、住房公積金、手機充值卡、Q幣、工資，哪些屬于子幣?

答案可能出乎意料除了工資，其他均是子幣。理由如下表所示：

消費券只是子幣的一個典型，子幣與貨現率可以廣泛應用于經濟生活的方方面面。例如政府財政撥款，施行公務卡和零賬戶管理模式，可以拿到目前沒有的貨現率，增強資金使用效率；銀行貸款，可以采取“貸物不貸款”的方法，降低信用風險；住房公積金，子幣化以后，在房價非理性上漲時可以封頂，在房價非理性下跌時可以保底……具體操作過程，此前的專欄文章已經做了詳細說明，不再贅述。

子幣與人民幣的關系，可以用公式表達為：人民幣=子幣(1+貨現率)。也就是說，100元人民幣，可以兌換為110元的子幣(消費券)，并且具有110元人民幣的支付能力。

貨現率的獎勵，對工資消費特別有意義，可以提高邊際消費傾向。傳統經濟理論的瑕疵是，投資有回報，儲蓄有補償，消費卻沒有任何獎勵。而工薪階層恰恰是居民消費的主力。要想拉動內需，就需要通過子幣獎勵工資消費，保護花錢的人。

特別值得一提的是，臺灣消費券發放的時候，可能不知道什么是規模需求理論，仍然按照蒙代爾的傳統消費券理論，3600元消費券具有3600元新臺幣的支付能力。但是各個行業的商家出于競爭，紛紛推出了額外的針對消費券的優惠活動。于是，一個奇怪的現象發生了，消費券竟然比等面值的新臺幣還值錢!不少酒樓針對消費券打九折，甚至有的房地產商打出招牌，一張3600元消費券買房可抵3.6萬元新臺幣，兩張抵10萬元新臺幣。

這說明，貨現率是經濟運行的內在規律。不管消費券的發放者是否預先設計貨現率，商家都會自動給予優惠，只是一直沒有被傳統經濟學理論注意到而已。

正如筆者多次強調的，需求是稀缺的，需求是有價格的，需求的價格就是貨現率。要想拉動內需，就必須給消費以獎勵。這種獎勵將改變傳統的單一化貨幣制度，迎來一個多層次的貨幣體系。這是未來經濟學理論的必然方向。