車輛購置稅調整對北京汽車產業的影響

北京市發展和改革委員會工業處

2009年1月14日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過汽車產業調整振興規劃。規劃中明確規定：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升(含)以下排量乘用車減按5％征收車輛購置稅。

車輛購置稅調整基本情況

目前，本市汽車產業經過幾十年的發展，已形成了以北京現代公司為代表的轎車，以北汽福田公司為代表的商務車，以北京奔馳公司為代表的高檔轎車和以北汽有限公司為代表的輕型越野車的四大板塊。據統計，2008年，本市汽車產業乘用車銷售約33萬輛。其中1.6升(含)以下乘用車銷售21.6萬輛，占65％左右；1.6升以上乘用車銷售11.4萬輛，占35％左右。

從車型情況來看，此次調整涉及的車型主要有：北汽福田公司剛剛上市的迷迪(1.3L，1.6L).北京現代公司的伊蘭特(1.6L).雅紳特(1.4L.1.6L).悅動(1.6L)。北京奔馳公司和北汽有限公司均無1.6升(含)以下排量的乘用車。

現行車輛購置稅對購買乘用車統一適用10％的稅率。車輛購置稅調整后，乘用車按排量大小分成兩檔稅率，對1.6升(含)以下排量乘用車適用5％的稅率，變化幅度從10％降至5％，對1.6升以上排量乘用車仍適用10％的稅率不變。詳見下表：

例如：北京現代公司生產的悅動1.6GLMT車型，市場指導價為9.98萬元，經計算，原車輛購置稅為8530元，調整后為4265元，節省4265元。(車輛購置稅=不含增值稅的車價×車輛購置稅率)。

利于北京汽車產業平穩發展

從總體市場來看，將有利于促進小排量汽車的消費。在當前形勢下，受國際金融危機影響，國際汽車市場普遍出現嚴重下滑，國內消費信心指數下降，汽車市場受到很大影響。在北京市汽車產業發展面臨嚴峻的形勢下，降低小排量車輛購置稅，促進消費，將有利于緩解我國汽車市場的壓力，推動汽車產業的發展。

從總體結構來看，將促進汽車產業結構的調整。當前經濟各方面因素對汽車產業發展的影響越來越大，其中隨著石油對外依存度的不斷提高，能源問題也已變得十分突出，加強汽車產業的節能減排工作已經刻不容緩。此次調整，主要以調整車輛購置稅的形式，通過市場杠桿對小排量車的使用進行調節，對小排量車的銷售會起到一定的推動作用，提高小排量乘用車比重，引導汽車產品消費向節能型結構轉變。

總體來看，將有利于北京汽車產業2009年平穩發展。此次調整車輛購置稅的目的主要是培育汽車消費市場，提高小排量乘用車銷售比重，引導汽車產品消費向節能型結構轉變。2008年，北京市汽車產業雖然增速較快，產銷增長高于全國水平，但2009年的發展形勢仍不容樂觀。此次車輛購置稅的調整將為本市的乘用車銷售提供契機，有可能提高迷笛、伊蘭特、雅紳特和悅動等車型的銷售量，有利于2009年汽車產業的發展。

對汽車生產企業的建議

考慮到全國汽車市場所面臨的嚴峻形勢，以及日趨加大的能源，環保等各方面壓力，建議北京市汽車生產企業應采取以下措施

(一)調整本市乘用車產品結構，增加1.6升(含)以下排量乘用車的比例；

(二)促進小排量乘用車技術升級，積極研發生產1.6升(含)以下排量新車型；

(三)強化銷售手段，應對日趨激烈的市場競爭，提高市場占有率。