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假如梅西奇PK法院

2009-05-14 16:48游宇明
意林 2009年2期
關鍵詞:西奇諾維奇行政級別

游宇明

2008年10月23日,對克羅地亞總統梅西奇來說,絕對不是一個什么好日子。這一天,克羅地亞首都薩格勒布一地區法院作出判決,要求梅西奇向遭其侮辱的律師尤拉斯諾維奇支付7萬庫納(約合1.28萬美元)罰金。尤拉斯諾維奇現在法國工作,曾說過梅西奇“與有組織犯罪團伙有聯系”,梅西奇3年前在公共場合說,“尤拉斯諾維奇應當去薩格勒布的烏拉普采看看,他會在那里得到有效治療”。烏拉普采是薩格勒布一家精神病院的所在地。法院23日判決說,梅西奇的言論使尤拉斯諾維奇受到心理傷害,還影響了他的職業。

看到這則新聞,我首先是驚訝。以我的純中國腦袋來看問題,總統的行政級別是最高的,可以管一個國家所有的人,我不知道薩格勒布的地區法院是個什么級別?從報道的措詞看,級別層次最高也不會超過咱們的中級法院吧,這種級別的法院居然敢判行政級別最高的在任總統敗訴,而且罰款的數額超過一萬美元,不是亂了套嗎?而且梅西奇總統發表上述言辭,也是因為尤拉斯諾維奇指責他“與有組織犯罪團伙有聯系”,為什么尤拉斯諾維奇指責總統沒事,總統攻擊一下尤拉斯諾維奇就不行呢?再說,總統是一個國家的“法人代表”,你判總統敗訴,不是有損國家的形象嗎?

克羅地亞的法官顯然不這樣想。他們覺得正因為總統的行政級別最高,權力最大,國家設置的有關機制才需要對他進行嚴格制約。尤拉斯諾維奇說梅西奇“與有組織犯罪團伙有聯系”沒事,因為他是普通老百姓,他有權知道總統個人的操行如何、其權力運用是否得當;梅西奇辱罵尤拉斯諾維奇有精神病就不行,因為他是總統,總統得老老實實接受民眾監督,某件不好的事總統沒做,可以找證據證明自己的清白,而不能發表不當言詞污辱監督他的民眾。至于國家形象,它是靠國家領導人和全體公務員認認真真工作樹立的,不必建立在替領導人遮羞的基礎上。正是基于這種考慮,法院才毫無顧忌地判決總統敗訴。

其實,在民主意識高度發達、權力制衡機制比較科學的社會里,總統也沒有“能力”公報私仇。還是說梅西奇的事吧,梅西奇只說了一句斗氣的話就被法院判處一萬多美元罰金,如果他因此報復法院的有關人士,他能在司法系統輕易脫身嗎?就算司法系統不作聲,平時就喜歡對以總統為代表的行政部門說三道四的國會也不會袖手旁觀,他們肯定會讓總統以一種非常難受的方式承擔自己的責任。退一萬步講,即使上述制度設計全部失靈,民主社會的老百姓還有權利走上街頭,還有權利對總統的去留舉行全民公決。在這樣一重又一重的監督網中,梅西奇又有多少機會去濫用自己的權力呢?說到底,薩格勒布某地區法院的“牛氣”并不是來自幾個法官或幾個法院的領導的膽量和擔當,而是來源于體制對總統權力的有效約束,來源于法官們對堅守法律不可能受到報復的職業自信。

我不知道克羅地亞的發展情況如何,不過,就沖他們首都的地區法院敢判決總統敗訴這一點,我對這個國家深懷敬意。

(楊興文摘自《西安晚報》

2008年11月3日)

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