教育部２００９年第４次新聞發布會介紹《漢字部首表》、《ＧＢ１３０００．１字符集漢字部首歸部規范》兩項標準和中國教育電視臺空中課堂頻道開播有關情況

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2009-02-25

續梅：新聞界的朋友大家下午好!歡迎大家參加教育部今年第4次新聞發布會。今天我們發布的內容有兩個大的方面：第一個是由教育部、國家語委發布《漢字部首表》和《GB13000.1字符集漢字部首歸部規范》，這也是關于漢字部首的兩項非常重要的標準；第二個是發布中國教育電視臺空中課堂頻道將于下周(3月2日)正式開播的消息。這兩個內容沒有太大關聯，我們原來考慮是想分兩次發布會向大家介紹情況，考慮到“兩會”之前，新聞界的朋友可能都比較忙，所以還是放在一次會議上進行發布。首先我介紹一下出席今天發布會的各位嘉賓：國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司李宇明司長；中國教育電視臺副臺長兼總編輯陳力女士；教育部語言文字應用研究所研究員張書巖；天津師范大學教授陳燕老師；中國教育電視臺空中課堂頻道總監徐錦培。

下面，首先請李宇明司長發布《漢字部首表》和《GB13000.1字符集漢字部首歸部規范》兩項標準。

李宇明：今天非常高興來參加新聞發布會，和我們今天是和媒體同行，有在座的媒體朋友，還有會上一起發布新聞的中國教育電視臺。今天發布《漢字部首表》和《GB13000，1字符集漢字部首歸部規范》。我們知道漢字是非常悠久、非常有內涵的文字。把漢字編到一塊兒，要分很多部，部首就像班長一樣，是一部字的領頭人，放在一部字的前面。把哪些字編在一塊兒是有規律的，按照意義和形體。編部首，目的是為了查字，我有一個字去哪兒查?知道了它屬于哪一部，我就可以查到。這就是部首的作用。

過去部首的作用是為了檢字，到現在進入信息化的時代。很多信息都是靠漢字把它編排在一起，所以現在的漢字編排和漢字檢字實際上也是信息編排和信息檢索。漢字分成多少部是一個問題，哪個字歸到哪個部也是問題。東漢時期天才的文字學家許慎，他在《說文解字》首創540部。但是漢字的發展演變就是意義和字形的矛盾運動過程，后來越來越重視形的變化，很多形不一樣，于是后來部首就有各種各樣的變化了。到了明代《字匯》是214部，清代《康熙字典》也是214部?！缎氯A字典》第9版之前，189部，等等。這給教育、辭典編纂、信息檢索都帶來一些困難。所以，社會發展、文化傳承，要求根據今天漢字情況來統一部首。

早在1983年的時候，中國文字改革委員會和國家出版局聯合發布了《漢字統一部首表(草案)》，這個部首表得到了大家廣泛的應用，在應用中大家都覺得這個草案很好。我在PPT中列舉的都是采用了《漢字統一部首表(草案)》的一些重要的字典、辭典和檢索的檢字法。在實踐的基礎上，又對原來的草案進行了適當調整和補充，形成了今天的《漢字部首表》。主要調整和補充的地方是三個方面，一個是主部首和附形部首的確立；二是部首排序；三是部首表的使用規則。

《漢字部首表》規定主部首201個，附形部首99個。字詞典的編纂也可以根據需要有一些靈活的處理。比如采用主部首和附形部首同時立部，比如“車”(口)和“玉”(王)。

下面。我再介紹《GBl3000，1字符集漢字部首歸部規范》。GBl3000.1這個字符集總共漢字20902個，GB，是“國標”的漢語拼音的首字母。在漢字部首歸部方面我們一直沒有統一的標準，在漢字信息處理、辭書編纂等方面有各種不方便的地方，有的時候會造成很大的浪費。我們發布部首歸部規范以后就起到了統一的作用。歸部原則是按照字形的特點來歸部的，比如拿到一個字，首先從左、上、右看哪個能成為部首，能成部首的就選成部首。比如說“文質彬彬”的“彬”，一看是“木”字旁就歸到“木”部，那就到“木”部去查。再比如“聞”，一看外部是“門”，就不要到“耳”那兒查。如果左邊和上面都不是部首，那就取右邊或取下邊，如“穎”就取“頁”做部首，“染”就取“木”做部首。如果幾個部首疊合，比如說江西的簡稱“贛”，在左邊取部的時候，可能有一點一橫，或者一個“立”，一個“音”，部首疊合的時候就取復雜的部首歸部，比如贛歸入“音”部。實際上文章的“章”從字義上來講不應該是“立”“早”，應該是“音”“十”。音就是音樂，“十”表示多，多篇音樂就是“章”。還比如“兵”，上面應該是“斤”，下面是一橫，一撇一點。而不是“丘”“八”。我們這次歸部實際上就是要解決很多亂拆漢字的問題。

《漢字部首表》和《GB13000.1字符集漢字部首歸部規范》都是推薦性標準，鼓勵社會使用。我們國家標準，有一些是強制性標準，有一些是推薦性標準，語言文字跟別的東西不一樣，它牽扯到每一個人，我們沒有辦法用一個一成不變的非常嚴格的標準來要求每一個人。這兩個標準的發布，對于貫徹實施《國家通用語言文字法》、促進漢字部首排序檢索的統一、推動辭書編纂、漢字信息處理以及漢字教學等，都有重要意義。這兩部規范已由語文出版社出版發行。

最后，我想利用這個機會再講一點我們后面要做的工作。我把它叫“余言”，有兩層意思：一是余，就是多余的話；二是我，只代表我個人的意見。信息化和文化傳承是當下兩大熱點話題。信息產品中的語言文字標準過去更強調技術性，很多字形的輸入法拆字，主要是考慮技術，與教育領域相關的語言文字傳承常常有差距，因為教育界主要講究字理，這樣就出現了學校的信息化教育與語文教學之間的不協調，老師和學生用的軟件和老師在課堂上講的文字原理出入差別很大，這樣很不利。怎樣克服這樣不協調的現象，怎么樣利用信息技術促進語文教學，是值得我們今天思考的一個問題。

近些年來，教育部語言文字信息管理司加強了面向漢語漢字教學標準的制定工作。近期將發布兩個標準，漢字部件規范標準和漢字獨體字標準。過去漢字部件，各地叫法不一樣，比如“2”有些叫絞絲，有的地方叫扭絲。單人旁有的叫立人，有的叫單人，需要規范。漢字教學中，有時為了讓學生好記，根本不管這個字究竟是什么意思。比如說“饑餓”的“餓”，有些老師跟學生這樣講，說“餓”好記啊，餓左邊是食字旁，吃飯啊，我要吃飯就餓了，但是，下面再問：要是一個蟲子旁，一個“我”，那是我要成為蟲子嗎?一個單人，一個“我”，就是我要一個人嗎?如果一個“女”，一個“我”……!我們感覺到在漢語文化傳承和信息化方面應該做更多的工作。當然，我們這些規范標準都是為教師、為信息教育產品的研發人員提供知識和規范，我們不主張把這些東西直接教給學生，特別不主張去難學生、考學生，語文課應該教得生動一點、活潑一點。不要讓語文知識代替能力。因此，這些規范只會給從事教育的人帶來幫助，而不會增加教學難度。如果哪個學校讓學生去死背這些規范，我想那是最笨的。通過規范來促進中小學信息教育與漢語漢字教學保持一致，使悠久燦爛的漢字文化在信息時代能夠更好的傳承。而這些也許和我們教育電視臺空中課堂將會有關系，我們可以和陳總一塊兒合作。

我就介紹到這里，大家如果有問題，我們還有兩位課題研

究組的教授可以解答。

續梅：謝謝李司長!李司長把非常專業的內容跟我們進行了通俗的講解，方便我們更好地理解?；叵胛覀冊谏闲W學漢字的時候，都學過怎么查字典，知道這個字怎么讀音，我們會用拼音查字方法，不認識這個字的時候，我們就會用到部首查字法。有的字我們可能很清楚，比如說“新聞發布會”當中的“新聞”兩個字，按照先左后右、先上后下、先外后內的順序都能很快地找到部首。像“發布會”這三個字，我在想這三個字的部首如果讓我們很快找出來就不是那么容易的了，所以部首的標準和我們每個人的生活學習都有密切的關系。今天發布這兩個標準也是解決兩個重要的問題。剛才李司長解釋得很清楚，第一個標準是解決立部的問題，哪些部件可以充當部首，有201個主部首和99個附形部首；第二個標準是解決歸部的問題，哪些字應該歸到哪些部首里面，一共有20902個漢字的部首歸部表。我想這兩項標準的發布，對于促進語言文字規范化還是有非常重要的意義的。一會兒大家有什么問題，我想李司長和臺上的幾位專家會給大家做詳細解釋。

下面，我們發布第二項內容，在介紹情況之前，首先請大家看一個短片。(放映短片)

看了這個短片，我想各位記者可能對空中課堂有了一些認識。下面有請陳力女士給大家介紹。

陳力：各位領導、各位新聞界的朋友，在這里我首先代表中國教育電視臺感謝在座的各個新聞媒體長期以來對中國教育電視臺的關心與支持!也感謝教育部新聞辦安排這樣一個內容，在教育部的新聞發布會上作發布。當然，我也非常感謝剛才語信司的李司長談到的，將和中國教育電視臺合作推動剛才發布的內容。我記得剛才李司長介紹情況的時候用了這樣一句話，信息化和文化傳承是當下兩大熱點之一。我就感覺到今天的會議上，我們兩個單位在這里作新聞發布，其實有著內在的聯系，我們一定用我們的資源很好地宣傳剛才發布的內容，當然作為媒體，我們還承擔著另外一個任務，辦好空中課堂。

下面，我把我們空中課堂的情況向各位作一下介紹。中國教育電視臺的空中課堂頻道于2003年的“非典”時期應運而生，并且在2008年四川汶川大地震當中發揮了重要的作用。2008年的12月11日，國家廣電總局將空中課堂頻道批準為正式的衛星電視頻道，它的定位和任務是主要為中小學教育、職業教育、教師培訓服務。這個頻道將于2009年3月2日正式開播。

其實電視臺的一個頻道的開播，本身是電視臺的事情，但是這個頻道經歷了六年多的時間，從它的誕生到今天正式播出，都與國家和教育的非常時期緊密相連，和我們黨和國家中心工作緊密相連，從始至終一直包含著國家對教育的高度重視和支持。所以，在這里我非常榮幸介紹這個頻道在這個過程中以及未來它怎樣為學校服務、怎樣為國家的中心工作服務、怎樣為教育服務。

我先介紹一下這個頻道的背景。2003年，當時中國大地突發“非典”，那個時候有幾百萬停課的學生在家不能上學，當時在國務院領導同志親自指揮下，在教育部直接部署下，在國家廣電總局的大力支持下，一個服務于中小學生在家學習的臨時的空中課堂誕生了，當時這個頻道誕生僅僅用了十天的時間，我們知道一個頻道的準備和播出常常需要半年到一年的時間。2003年5月19日空中課堂頻道開播，每天播出13個小時節目，為當時幾百萬停課在家的學生播出了教育教學、心理輔導、文化藝術欣賞、科普類等節目，使學生停課不停學，對社會的穩定起到了非常重要的作用。一時間，空中課堂頻道走進了千家萬戶，社會和媒體高度重視，有些媒體采訪特別是國外媒體是這樣高度評價這件事情，他們認為這是中國政府在非常時期的非常舉措，看到了中國領導人在非常時期的領導能力，也看到了中國現代遠程教育手段的巨大作用。這種評價遠遠超出了一個電視媒體在社會上引起的反響?！胺堑洹敝?，這個頻道繼續播出，并且列入了全國中小學遠程教育的內容，在推動農村教育特別是西部教育事業的改革發展方面發揮了重要的作用。

2008年5月12日，四川汶川大地震發生之后，災區人民失去了家園，災區的孩子們失去了校園。面對這一突發事件，中國教育電視臺立即向教育部提出建議，啟動空中課堂衛星電視資源，為災區師生送去黨和國家的溫暖，送去他們急需的知識和文化，送去心理上的撫慰。教育部非常支持這個建議。5月21日，僅僅用了二十小時的籌備時間，空中課堂頻道抗震救災特別節目開播，每天13個小時，主要為四川、甘肅、陜西等災區的師生服務，節目包括心理輔導、中考高考輔導節目。我們知道當時災區學生面臨正是5月份，但是孩子們連一張紙都沒有了，急需進行教學及輔導節目的輔導。節目中還播了一些文化科技等節目。在災區一無所有的情況下，帳篷學校里的空中課堂節目，一時成了災區師生從地震陰影中走出來的新老師，也成了許多群眾了解外界的唯一的電視渠道。為了使斷掉一切通訊手段的帳篷學校接收頻道節目，中國教育電視臺籌集資金，組織人員安裝設備。截止到去年年底，總共投入資金1800余萬元，在四川6個重災區39個區縣，共安裝接收設備3524套，覆蓋災區學校556所，受益中小學生達到53萬余人?？罩姓n堂頻道在災區的播出，受到災區人民以及全社會的高度贊譽。大家認為，那個時候黨和政府從空中往下投了很多糧食和物資，空中課堂頻道是黨和政府從空中投下的精神食糧。2008年12月11日，國家廣電總局批準中國教育電視臺空中課堂頻道為正式的衛星電視頻道，頻道主要為中小學、職業教育、教師培訓服務。

我們知道，當今我們國家的廣電資源特別是衛星電視資源極其寶貴，批準一個正式的Y_N頻道極其困難。但是在這樣的情況下，國家廣電部門專門批準這個頻道，體現了對我們教育的高度重視和支持。6年多來，對于這個頻道的誕生以及它的發展，無論是教育部還是各個部委，一直非常重視和支持。另外，在給災區建設備的時候，國家財政專門撥出?？罱o予支持，這都體現了國家對這個頻道的高度重視和支持，體現了國家運用現代遠程教育新技術手段和媒體作用推動教育改革和發展的遠見卓識。特別是中央領導同志始終對這個頻道給予高度重視和支持。在“非典”期間，當時的國務委員陳至立同志和現在主管教育的中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志都分別作了批示，并親自指導這個頻道的發展。劉延東同志去年批示，要進一步辦好空中課堂頻道。去年12月31日，劉延東同志到中國教育電視臺視察工作，對這個頻道的發展定位也作了具體的指示。這個頻道的過程是非常不容易的。

下一步我們將怎么辦好這個頻道，這個頻道的特色是什么?我們知道目前全國電視頻道2000多套，在這樣一個雄厚的電視資源情況下，空中課堂的衛星電視頻道，國家通過衛星去發射覆蓋，這個頻道怎樣辦出特色，這是我們所有人關心的問題。我們通過近期的研究討論和廣泛征求意見，我們覺得這個頻道的特色就在于它是全國唯一的面向中小學教育教學、教師

培訓、職業教育的衛星電視頻道，它既是推動教育均衡化服務于辦人民滿意的校園頻道，又是面向3億多青少年豐富校內外生活，促進廣大青少年健康成長的一個新的媒體資源。

我們覺得特色主要有這么幾個方面：

1鮮明清晰的“校園頻道”定位特色。我們知道廣大的中小學師生每天作息時間中有三分之一在校園，為這樣受眾群體服務的頻道，它當之無愧首先是校園頻道，這在中國是首個。

2開門共建、廣納資源的組織架構特色。目前的廣播電視頻道都是以廣電部門或者教育電視臺自辦為主，這個頻道既然為3億多中國孩子們和老師們做的事情，我們想這應該是一個開門共建、動員社會力量、廣納資源的一個管理框架，使我們這個資源充分發揮出它應有的作用。

3“分享”與“引領”的節目理念特色。一個頻道的支撐和它的定位的體現主要靠節目的組成。在2000多套頻道的情況下，它的頻道組成，第一是分享，我們把若干個優勢資源放在這個平臺上，做到農村與城市、校內與校外、家庭與社會、國內外國外的資源最好、最大的交流平臺，我們得到的是分享，孩子們和社會得到的是分享。當前在辦人民滿意教育的宗旨下，大家非常關心享受優質資源。在這方面，媒體的作用是把它的資源最大化。還有一個引領的節目概念，將引領青少年健康成長做為這個頻道的宗旨，無論學習和成長，都應該在孩子汲取知識、培訓能力、學會做人、快樂成長方面搭建一個廣闊的平臺。

4教育規律與傳媒規律相結合的編播特色。一個頻道的編播也體現了一個頻道的特色。傳統電視的編播可能很重視晚上大家看電視的收視規律，但是這個頻道將面向著白天三分之一時間在校園里的特色，要精心打造白天節目的編播。另外按照學校春季和秋季寒假和暑假，這個頻道也作出自己的節目特色。

5傳統電視媒體與網絡相結合的互動特色。通過衛星傳輸的空中課堂頻道是傳統方式進入校園，也就是說我們播大家來看，但是在目前校園網絡逐漸普及的情況下，這個頻道的特色將和校園的網絡緊密結合，做到互動，這樣使廣大師生可以增加更多的教育教學資源，可以使更多的老師和學生在線進行交流。這是這個頻道將堅守的原則和特色。

下面，我介紹一下這個節目的構成和經費。整個頻道分了幾大板塊。第一個板塊是面向中小學生的節目板塊，首先是為中小學生服務的。這個節目的量占頻道全年播出總量的40％。我們分早晨、中午、晚上，下午、下午這樣的時間來安排。首先有一個”紅領巾”時間板塊，這個在早晨和晚上。上午和下午重點要做教學輔導節目，我們準備把優秀的資源放在這個平臺上播出，又想滿足全國各地農村、城市、學校教學的不同需求，我們將盡力配合教育部和我們中小學的教學大綱，在一綱多本的情況下，提供具有規律性的教輔的最新節目。我們目前提供的節目還是要堅持這樣一個原則，最新、最好。上午、下午之后我們還有一個活躍校園文化的生活，比如課外游戲和活動，這個頻道要很好地為全國幾千萬農村寄宿制的學生服務。第二個板塊是面向教師和師范學生的板塊。因為教師培訓是這個頻道的重要任務，全年節目30％將向教師和師范生服務，給學生的時間白天是十個小時，給老師的時間是每天四個小時。在這個板塊里做到平時分散性的培訓和寒暑假集中的培訓。目前國家教育部已決定將全國中小學教師培訓的任務放到這個平臺上。

第三個板塊是面向職業教育和農民工的節目板塊。全年節目的35％拿出為這個群體服務，每天也有兩個多小時，在這里展示中國職業教育發展的成就經驗以及培訓的節目，因為晚間的時候，孩子們放學了，所以晚上的時間要很多放在職業教育上。

第四個板塊是滿向青少年進行公共安全應急教育節目板塊，占年播出總量的5％，并不大，但是國家當前尊重生命、尊重孩子、愛護孩子，這也是國家給我們的任務，每周專門設一些板塊做應急教育的節目。

第五個板塊是新聞板塊，這個頻道是衛星頻道，我們想利用這個資源傳達黨和國家的聲音，傳達教育的部署。這個占年播出總量的10％。

一個頻道的發展要有可靠的經費支持，目前這個頻道的發展要通過國家的專項支持、社會籌集、市場運營相結合的方式去解決，提高節目的整體質量水平，辦好這個頻道。

關于頻道如何進校園。頻道進入校園是發揮頻道資源的基礎性工程。這項工作將在國家的統籌下，將空中課堂頻道進入校園工作納入全國中小學現代遠程教育工作整體布局，爭取用2年的時間解決好在全國校園覆蓋。2003年～2007年間，國家實施了中西部農村中小學現代遠程教育工程，全國已有40％的學校已經有了衛星電視接收設備，這40％的中小學現在可以直接接收這個節目。40％的概念就是目前覆蓋中小學生1億人，在這個基礎上，我們準備將空中課堂頻道進入所有農村中小學校園，特別是寄宿制學校，作為下一步的工作重點，真正實現教育部提出的中小學現代遠程教育的班班通、堂堂用這樣一個目標的實現。在解決農村學校目標的同時，城市的中小學校，還有一些發達地區的學校進校園工作同時推進。這里我還想簡單說一下，空中課堂頻道作為中國唯一一個校園頻道，并不等于它不進家庭。下一步我們將在國家的支持下，進一步推進它進入各地廣電有線的工作，使這樣一個頻道進入家庭，進入校園、進入家庭的事情，無論學生、家長和社會都會關注。

中國教育電視臺也有這個建議，并且也得到了有關方面的共識，當前金融危機對我國也會帶來一些影響，實施全國性的中小學遠程教育衛星電視接收系統工程，從另一個意義上來講。對于拉動我國電視機市場內需也是一個很好的促進。

空中課堂頻道是國家教育電視媒體新的資源，更是運用這個資源推動教育事業改革發展、促進青少年健康成長的現代化手段。作為教育部所屬的教育電視媒體，我們將繼續以高度的責任感和使命感，把空中課堂頻道辦成一個嶄新的中國的校園頻道!

謝謝大家!

續梅：謝謝陳力臺長，聽了陳臺長的介紹我有兩點感受：第一點感受，我們感謝空中課堂，因為空中課堂本身就誕生在一個非常時期，2003年“非典”肆虐的時候，空中課堂的開設解決了我們幾百萬孩子在家上學的問題。去年汶川大地震發生以后，災區老師學生失去了自己的校園，這個時候空中課堂又發揮了它獨特的重要作用。在此之后，空中課堂又不斷擴展功能，在教師培訓、職業教育等等方面都開始發揮服務的作用。所以，我們想要感謝這個頻道為教育作出已有的貢獻，盡管它還沒有正式開播。第二點感受，我們期待空中課堂，3月2日這個頻道將正式開播，對于這樣一個定位在分享優質教育引領青少年健康成長作為節目理念的空中教學的渠道，如何進一步服務教育、服務學校、服務師生，我們期待著空中課堂能夠進一步辦出特色，為推動教育很好的發展，促進我國青少年健康成長作出進一步的貢獻。

下面的時間就留給記者朋友，歡迎大家提問。

中央人民廣播電臺記者：剛才說爭取用兩年的時間做好空

中課堂的全國覆蓋，現在我們有的地區60％的覆蓋有一些困難，衛星電視接收有一定的障礙。請問中國教育電視臺有沒有這方面的考慮?預算是多少?

陳力：其實我想說，這個40％是中國最困難、最邊遠、最需要教育資源的一部分學校，我們國家實行的中西部農村中小學現代遠程教育，首先解決的是農村最困難的地方，剩下的60％其實主要是發達地區和城市，發達地區和城市的經費支持要好于這些邊遠地區，實際上邊遠地區走在了前面。據我們了解，發達地區和城市的中小學網絡非常發達。我們這個頻道除了衛星發射之外，還可以通過中國教育電視臺國家新媒體平臺進行網絡播出。城市和發達地區學校安裝通訊衛星接收設備，應該說不會是最難的。還有網絡的接收，我覺得我們期待的百分之百是很有信心的。

北京日報記者：第一個問題，新出部首規范的第五條，好像所有筆畫都以筆畫多的為主，這個新辦法會不會影響到我們現在學生已經熟悉的查字典的方式。第二個問題，通過國家標準，以后出版查字典的辦法是不是都按新辦法來?涉及到電腦里面的五筆字型的輸入法是不是也需要調整?另外我想問李司長的一個問題，我看材料里有新詞語辭典，曾經有一段時間停止出版了，我想問今后會不會出，這些新詞語辭典會不會對現代漢語詞典有影響?

李字明：新詞語辭典，過去中斷了，是因為這個項目需要海量的數據庫，要很多人一起做才能做出來，后來課題停了。這個課題是一個很重要的語言基本建設。詞能不能進到《現代漢語詞典》，我想有些詞有生命力，有些是沒有生命力的。

陳燕：剛才李司長說規范都有推薦性的標準，鼓勵大家使用。這是第一點。第二點，“歸部規范”，主要是應用于信息處理里面的漢字排序的檢索，也可以供辭書編者和教學參考，我想中小學在使用這個規范的時候，會很恰當地使用，不會造成什么矛盾。

李宇明：而且辭典編纂有技巧，實際查的時候可能從多個口進去，都可以查得到。

北京日報記者：比如音樂的“音”這個單個字，以前可以查“立”或者“日”，現在只能查“日”，是不是這個標準出來之后，有一個新的查字方法?

陳燕：你剛才說的“音”字，它本身就是一個部首。

張書巖：這個“音”，1983年制定的《漢字統一部首表(草案)》就已經有這個部，一般的字典都會列這個部的。

記者：漢字部首表如果出來之后，我們現行的字詞典是不是就不好使了，緊接著就要出一個適合于這個部首表的字典出來。我們現在小學語文教材的部首還是按以前來教?從今年秋季開始，是不是小學語文教材也要按照新的部首去教，在這個過程中，是不是一些老師也需要進行這方面的培訓?還有一個問題。剛才李司長說的，鼓勵使用，鼓勵去使用還是強制性使用，這涉及到小學教學的問題，希望您能對這個問題再解釋一下。

李宇明：實際上我們現在中小學教學(包括很多辭書編纂)用的都是201部，沒有給社會造成斷裂。只是一些大的字典、詞典有差異。這些差異多是附形、主形問題。不是強制性的規范。教學應該靈活一點，不應該考學生這個部首那個部首，要是這樣考的話，語文課就沒有辦法上了。從政策上來看，第一不會造成斷裂，第二它和考試不會有很大的矛盾。

張書巖：剛才這位記者同志的擔心，我覺得是不必要的。因為我們設立這個規范目的是為了讓大家更方便地使用、掌握部首，而不是給大家添麻煩。當初在制定部首表的時候，曾經就吸收了各個辭書編纂單位，比如中國社會科學院語言研究所，他們負責編《現代漢語詞典》，還有上海辭書出版社他們負責編《辭?！?，還有商務印書館的老專家，大家一起來共同商議這個事情。原則里有一條，尊重傳統，堅持繼承性原則。所以，這個部首表不是新創造一個東西，而是把原來有矛盾的、不統一的東西給它整合起來，沒有統一的部首表的時候，各辭書的部首表處于混亂的狀態，比如有的用250多個部首，有的用189個部首，習慣用189個部首的去查《辭?！返臅r候可能查不到，相反用慣了《辭?！返娜巳ゲ椤缎氯A字典》也有可能查不到，但是我們現在給它統一起來了，都用201個部首，如果各個辭書都采納了，我想這只能對大家有好處，讓大家使用起來更方便。

光明日報記者：李司長剛才所說，漢字部首歸部方面一直沒有統一的標準，這次歸部規范的出臺能不能解決這個問題的?對于有爭議的問題怎么處理?另外，再請您介紹一下這個歸部規范的醞釀過程。

李宇明：這個問題我們請陳燕老師來回答。

陳燕：歸部問題歷史上的確有爭議。我們在做這個課題的時候，都進行了詳細考察，在解放以后，有些辭書里面有一些部首的檢索法，我們在做這個項目的時候，對這些查字法都進行了研究，選擇最合理的因素，形成規則有依據，便于應用，用取長補短形成這樣一個歸部規范。

中國教育報記者：我們知道空中課堂這個頻道的開設，為中小學提供優質教育資源，現在有沒有合作機制來保證這個頻道可以跟目前的學校的名師合作保證教育的質量?第二個問題，中小學輔導時段每天有1個半小時的節目，這個節目跟中小學課程教育有哪些銜接?

陳力：優質資源如何保證的問題，我想優質資源來自兩個方面：第一，國家統籌將國家的優質資源送上去。比如中小學教師的培訓，國家級的培訓任務放到上邊。還比如國家有關新課程的內容，我們通過教育部以及各方面的聯系。也將頻道作為主要優質資源的播出平臺。第二，全國各地已經有的優質資源，我們將開展廣泛的征集活動，比如征集各個教材的優質音像節目、好課、名師課程、名師講課、名師分析性課程的節目，還有一些教師教案、教師技能大賽等等，通過這種征集，把優質資源篩出來放到這個平臺上面。另外，怎么解決空中課堂頻道節目播出和中小學上課的問題，因為本身教材是一綱多本，學生作息時間不一樣，這是一個矛盾。我們想，首先播出的節目不是純粹的每個課本的同步課堂，它做不到這一點，主要是抓住它規律性的東西，根據大綱的要求，我們播出配合性的節目、配合性的課程、配合性的活動。中國教育電視臺這個頻道的節目發布和節目單區別于任何一個頻道，現在根據老師和學校的需求，它的節目單以后將呈現像我們在家里看數字電視一樣，像菜單一樣，一點這個課程不是幾句話介紹，內容介紹什么都很詳細，供老師和學生在課堂上使用。

東方早報記者：請問李司長，因為前一段時間電視頻道有四成標識不規范，現在有哪些頻道做了一些規范性的措施，如果他們不繼續改進的話，教育部會不會采取一些什么措施?

李宇明：我在網上看到了這些消息。關于臺標使用的問題，出發點是考慮這樣幾個方面，第一，我們國家有一部《通用語言文字法》，是新世紀生效的第一部法律，這個法律上規定國家通用語言文字是普通話和規范漢字。法制的社會，都應當依法行事。第二，我們國家現在成為全世界第三大經濟體，中國人走向世界是帶著尊嚴和文化走向世界的。我們要尊重母語，維護母語尊嚴。愛我國家，必愛我語言。

續梅：時間關系，今天的提問就到這里，感謝記者朋友對教育的關注，以及為創造良好的輿論氛圍所作出的種種努力。今天的發布會到此結束，謝謝大家!