大足影視基地的政府推手

冷　夏

2008初，大足縣龍水湖畔歡歌笑語。重慶有史以來投資最大的影視劇——《周恩來在重慶》在這里殺青。這是大足影視基地第一次登場，這一聲“咿呀”開唱，如川江號子，聲聲拔高，招引20多家影視公司翩然入駐。

在經歷多年夢想飄搖之后，重慶影視產業終于邁出前所未有的一步。

■ 筑巢引鳳，政府讓出城建寶地

4月5日，一輛轎車疾馳在渝中區通往大足的路上。車窗外，油菜花將謝，大足縣委書記江濤無心賞景，他陶醉在喜訊中——市委即將召開以文化建設為主題的三屆五次全會。

很顯然，這次會議后，重慶的文化產業將受到史無前例的寵愛。

“窗外春已殘，但大足影視基地的春天才剛剛萌芽?！苯瓭闹虚_出了花，“2006年開始啟航時，我們就期待著這一天?！?/p>

2006年，大足正為旅游經濟的裹足難前而愁眉不展。從1997年到2005年，全縣旅游總收入不到30億元，而同為世界文化遺產的麗江古城，2005年的旅游收入就達35億元。

“大足石刻很精美，但游客觀賞后，留不住他們在這里吃住游樂?！苯瓭f，“單一的產業，制約了大足旅游的發展?！?/p>

用什么來填補大足旅游業的短板？在尋覓中，大足縣截獲一個重要情報——重慶廣電集團正在大渡口、九龍坡等地考察，準備建一個影視基地。

“打造影視基地，可以充分挖掘大足石刻的品牌效應，而影視文化基地投入使用后，又可有效聚集人氣，從而推動大足旅游發展?！笨h領導靈光一閃，立即想引鳳來棲。

為了從眾多被考察者中脫穎而出，大足縣派出一位副縣長，陪同重慶廣電集團“考官”奔赴浙江橫店、江蘇無錫等地，考察各種影視城項目。

考察歸來，重慶廣電集團對大足龍水湖片區來了興致。但來了興致的重慶廣電集團卻遭到一個致命打擊——他們需要4500畝建設用地，而囿于土地政策限制，龍水湖片區只能提供3000余畝。

“在考察中我們了解到，全國絕大部分影視城都處于虧損狀態?！敝貞c廣電集團操盤影視基地項目的負責人牟奇明說，“虧損的最大原因就是盈利模式單一。為了避免重蹈覆轍，我們準備打造一個集拍攝、旅游、休閑、養生于一體的復合型影視基地，所以我們需要4500畝土地來承載?！?/p>

往前，是土地紅線。往后，項目功虧一簣。怎么辦？

進退兩難的大足縣，作出一個重要決定：縮小縣城建設規模，從城市規劃用地里省出1000多畝土地，來置換龍水湖片區的增地指標。

這個“異想天開”的決定，上報有關部門后，竟頗受賞識，西部最大的影視基地終于花落大足。

一項看似出格的土地政策，孵化出一個總投資40億元的文化項目。

■ 雪中送炭政府為企業“跑龍套”

“要像抓工業一樣抓影視基地建設?！贝笞憧h政府表現出異乎尋常的決心，成立了“景區建設辦”，專門為影視基地的成長傾力提供保障服務。

景區建設辦的首要任務，就是當“紅娘”，給影視基地“跑龍套”。

康體養生，這是重慶廣電集團打造復合型影視基地的目標之一——為此，他們盯準了品質上乘的龍水湖溫泉。麻煩的是，這個溫泉的經營權早已歸一家民企所有。

為了續寫重慶廣電集團的大計，景區建設辦不遺余力地牽線搭橋，“七顧茅廬”，終于讓這家民企將經營權轉讓給重慶廣電集團。

《周恩來在重慶》在央視一套播出后，大足影視基地的名聲也水漲船高，不少影視文化公司慕名前來，有意在此安營扎寨。

“大足影視基地的建設才剛剛起步，商務辦公樓、賓館都還停留在圖紙上，沒有地方接納這些客戶入駐?！蹦财婷鳟惓＝辜?，“如果客戶拂袖而去，對基地而言，是多么大的損失??！”

為留住這些“財主”，牟奇明將目光鎖定在龍水湖畔的聯誼賓館和龍水湖賓館上。景區建設辦再一次當起“紅娘”，經過一個月苦口婆心的動員后，最終將這兩家賓館的長期租賃協議放到牟奇明的案頭。

這一次，景區建設辦可謂立下大功，包括張國立的國立影視、梁鳳儀的勤加緣在內的27家影視公司，欣然入駐大足影視基地。

就大足影視基地的發展而言，最大的瓶頸還是錢?！半m然大足縣政府給了我們最優惠的土地、稅收政策，但我們最大的難題是缺少流動資金?！蹦财婷髡f。

大足縣委書記江濤率縣直相關部門負責人，多次與中國農業銀行重慶分行進行“銀政座談”。經過3個月的談判，農行重慶分行與重慶廣電集團達成“戰略合作框架協議”：5年內，農行重慶分行向重慶廣電集團提供30億元授信貸款額度——這是重慶廣電集團組建以來，獲得的最大一筆授信貸款額。

在大足縣政府全力呵護下，一個集“石刻王國、影視基地、溫泉故里、萬國風情”為一體的影視文化創意園，正迎風而長。

■ 景上添花政企“雙人舞”迎來雙贏

2008年4月，一份民間人士構想的“龍水湖音樂節”計劃書，引起大足縣領導的興趣。

看到這份計劃書，大足縣政府領導立即想到了重慶廣電集團——重慶廣電集團正準備在龍水湖建一個高水準的音樂棚。

“何不以舉辦龍水湖音樂節為契機，加深和音樂機構、唱片公司合作，為構建高水準音樂棚打下堅實基礎？”大足縣領導的點子，一下擊中重慶廣電集團的心尖。

于是，由重慶廣電集團主辦的首屆中國龍水湖國際露營音樂節方案新鮮出爐。

為讓這個音樂節嶄露頭角，大足縣政府可謂殫精竭慮：農民拆遷難，縣政府出面協調；游客停車難，縣政府出面平整3萬平方米場地作為停車場；游客如廁難，縣政府從主城區調運60個流動廁所；為了保障音樂節期間的交通、衛生、電力安全，縣政府讓這三個部門的“一把手”，赴一線指揮……

2008年9月29日，首屆中國龍水湖國際露營音樂節，如約在龍水湖畔拉開帷幕。

這次龍水湖音樂節，讓大足旅游呈現出前所未有的井噴效應，門票收入就達1113萬元，同比增長495%。更難能可貴的是，龍水湖音樂節一下躍升成為與北京迷笛音樂節并肩而立的中國兩大露天音樂品牌之一，大足影視基地再次名聲大震。

隨著大足影視基地的迅速崛起，這場政府與企業的“雙人舞”也漸入佳境。