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巴西出版業如何走出困境(上)

2009-08-02 05:48饒亞
出版參考 2009年18期
關鍵詞:巴西政府教育經費出版業

饒亞

巴西是南美洲面積最大、人口最多的國家,近年來經濟發展迅猛,與中國、俄羅斯、印度并稱“金磚四國”。2008年,巴西擁有1.89億人口,國內生產總值(GDP)16650億美元,人均GDP 8800美元,在發展中國家居前列。但是,巴西出版業的發展卻明顯遜色于其整體經濟的發展,上世紀90年代中期以后曾出現長達十年的衰退,直到巴西政府出臺一系列刺激措施之后,才逐漸走出困境,恢復發展。本文擬對巴西出版業的現狀進行多角度的分析,認真總結其發展道路上的經驗教訓,以期成為我國出版業發展的有益借鑒。

巴西出版業的現狀

巴西的出版業自近代產生以來,一直呈緩慢發展的態勢,極少大起大落??墒?在1995到2005年的十年間,卻經歷了極為罕見的衰退過程:圖書銷售量累計下降了近23%,平均每年下降2.7%。如果排除政府購買部分,僅就商業圖書銷售而言,同一時期下降了31%,平均每年下降3.0%。從1998年到2003年,巴西出版公司銷售收入下降了33.82%,平均每年的圖書銷售量下降了37.66%。據巴西出版協會調查顯示,僅有1/3的受教育人群一年讀書超過一本,成人閱讀者只占成人總數的33%。

但是,從2006年起,巴西出版業逐漸走出低谷,迎來復蘇和增長,當年,巴西約530家出版社出版了新書36954種,重要經營指標取得明顯增長。2005年,巴西出版業銷售圖書2.7億冊,銷售利潤2.5億雷亞爾(巴西幣)。而2006年,圖書銷售量上升到3.1億冊,增長14.8%,銷售利潤達到了2.9億雷亞爾,增長了11.9%。巴西出版業重新回到穩步增長的軌道。

巴西出版業在十年衰退之后能夠重新發展,原因有三:

一是持續的經濟增長和穩定的政治環境是推動其發展的關鍵保障。本世紀以來,巴西經濟平穩發展,出口增長迅猛,通脹得到控制。2006年,國內生產總值達到1萬億美元,超過韓國,成為世界第十大經濟體。隨著經濟的發展,民眾收入的增加,圖書購買力顯著提高,溫飽之后的人們對閱讀愈加重視。同時,巴西持續十多年的穩定的政治環境極大地改善了國內的投資環境,吸引了大量跨國出版公司的投資。

二是政府對出版業特殊的扶植政策是推動其發展的內部因素。2004年10月30日,巴西頒布了第一部聯邦圖書法。它是巴西出版業發展的重要里程碑,圖書作為一種“文化傳播和知識傳承的不可替代的媒介”,得到了官方的首次認可。新的圖書法規定,政府要想方設法培養大眾的閱讀習慣,盡力擴大圖書發行渠道。2004年12月22日,政府以立法的形式,完全免除了圖書出版的稅收。另有一系列刺激出版業發展的措施出臺。

三是跨國出版公司的激烈競爭是推動其發展的外部因素。巴西政府對出版業的日益重視為國外出版商提供了良機。西班牙出版公司對巴西市場尤感興趣。本世紀初,Planeta, Santillana and Edicoes SM等著名出版公司紛紛進入巴西,使用了極具擴張性的運作方式,如Planeta嘗試并購巴西最大的出版公司Record,買斷了巴西一些知名暢銷書作家的版權。Santillana公司甚至于2001年買下了巴西老牌出版公司Moderna。面對外國出版公司咄咄逼人的競爭,巴西國內的出版公司不得不采取積極措施,認真應對,從而推動了巴西出版業的發展。

影響巴西出版業可持續發展的幾大因素

雖然巴西出版業近年來擺脫了衰退,逐步復蘇并走向發展,但要實現長期的可持續發展,還面臨諸多困難和挑戰,這也是擺在巴西政府面前亟待解決的難題。

其一,國民圖書購買力不強和教育經費的短缺是阻礙其發展的經濟因素。據《經濟學家》雜志估計,2005年巴西人均收入2910美元,有限的收入和相對受限的購買力導致巴西購買人群相對集中。據調查,巴西讀者中55%是婦女,45%是男人,66%的書集中在20%的人口手中。購書人群中大多數一年只購一二本,70%的人口為非讀者。國民較低的圖書購買力顯然無法刺激圖書的銷售。此外,據聯合國開發項目(UNDP)2004年統計資料顯示,同其他拉丁美洲國家相比,巴西教育經費預算是比較吝嗇的,教育經費占巴西國民生產總值的4.1%,占政府總支出的10.9%。而巴西0-14歲人口占了總人口的28%,因此,巴西政府的教育支出是非常少的。而圖書銷售市場最大的買主是政府,教育經費的短缺將直接導致政府購買教材數量的減少,從而進一步阻礙出版業的發展。

其二,高功能性文盲率和公共圖書館資源的缺乏是阻礙其發展的文化因素。巴西1.89億人口中有3500萬人口是文盲,而對出版業構成真正威脅的是功能性文盲,即不能有效完成閱讀任務的人。2003年,15-64歲的巴西人口中僅有25%的成人具備完整的閱讀和寫作能力。同時,巴西也是拉美國家中閱讀率最低的國家。據Retratos do Brasil公司統計,巴西人平均一年讀4.7本書,其中有3.4本書是由學校的學生完成的,僅有1.3本書的閱讀來自學校之外。究其原因,一是巴西大眾教育質量較低,太多的人認為閱讀是件難事,而不是一種享受。二是公共圖書館數量不足和質量較差,影響了讀者的閱讀。巴西文化部長指出,巴西現有3200家公共圖書館,像圣保羅這樣的大城市,也僅僅只有100家(應該至少擁有300家),更糟糕的是,整個公共圖書館體系完全過時。

其三,發行渠道、資本、技術和專業人才的匱乏是阻礙其發展的市場因素。巴西出版公司面對的最大最直接的挑戰是書店缺乏。在巴西國內,僅有少量的城市中心區有大的零售書店。據巴西一家重要的研究機構(IBGE)調查顯示,從1999年到2006年,巴西城市書店的數量下降了15.5%。2006年,巴西30%的城市有書店,而1999年卻有35.5%的城市有書店。且規模偏小的書店占了全國書店的70%,共有2600家。此外,從出版商到發行商到書店的物流過程很不理想。巴西的水陸交通欠發達,而發行和物流與圖書生產鏈有著非常緊密的聯系。在巴西,優秀的圖書發行商數量極少,且大多缺少資本、技術和專業人材,這種狀況對于中小規模的出版公司來說幾乎是無法克服的困難。如何將效率最大化、成本最小化,是對巴西出版發行商的巨大考驗。

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