巴基斯坦：政府軍與塔利班激戰斯瓦特河谷

朱　旌

巴基斯坦西北邊境省的斯瓦特河谷最近因為安全局勢持續惡化、甚至成了塔利班武裝分子對抗政府軍的據點和雙方激戰的前沿陣地，而備受關注。

4月22日，斯瓦特河谷的塔利班武裝南下，控制了距首都伊斯蘭堡不到100公里的西北邊境的部分戰略要點，并設置路障。要知道，這個時間距總統扎爾達里同意在斯瓦特河谷實施伊斯蘭法律還不到10天。面對塔利班武裝如此囂張的氣焰，4月23日，巴基斯坦軍方開始向布內爾地區增派部隊，并在接下來的幾天，對斯瓦特河谷地區的塔利班武裝分子展開大規模軍事攻勢，甚至動用了直升機和火箭炮，還增派了特種兵部隊。

斯瓦特塔利班成政府心頭大患

塔利班在巴基斯坦西北部地區從壯大到成為政府的心頭大患，并非一日之功。

美國發動阿富汗戰爭后，一批批塔利班殘余分子和“基地”組織成員借著巴阿邊境險峻山區的掩護，越界進入巴基斯坦西北邊境省部落區，在部落頭領庇護下，逐漸站穩了腳跟。雖然巴政府為了配合美國的全球反恐行動，自2003年夏天開始向巴部落地區派兵，清剿塔利班殘余勢力，但部落地區由普什圖族長老掌控，自治程度較高，清剿行動不僅收效甚微，反而使塔利班贏得了當地長老更多的同情和支持。

塔利班勢力在巴基斯坦逐漸壯大。在眾多派別中，實力最強的是馬哈蘇德領導的“巴基斯坦塔利班運動”，這支武裝成員至少有1萬人?；钴S在南北瓦濟里斯坦地區，他們與阿富汗塔利班和“基地”有密切的聯系，叫囂要“把美國人打出去”。在一系列恐怖襲擊事件中，如巴前總理貝·布托被暗殺、白沙瓦美國總領事館遭襲擊、伊斯蘭堡酒店爆炸案等，該武裝均被懷疑與其有染。

斯瓦特河谷的塔利班是西北邊境省的另一支非法武裝。正如有專家所分析的，斯瓦特河谷的武裝打“塔利班”旗號，但實際上與阿富汗塔利班沒有直接聯系，它的“訴求”也只是要在斯瓦特地區實行伊斯蘭法，建立“伊斯蘭國家”。

據稱，斯瓦特河谷的塔利班武裝總數在2000人左右，他們和阿富汗塔利班裝束一樣：手持自動步槍，留著長發和大胡子，身穿迷彩服，腳踏運動鞋。多數情況下，武裝分子只要派出幾個人就能控制一個村莊?！皥绦邢戎潞蹦路ǖ溥\動”是該地區的主要武裝組織，組織頭目法茲盧拉赫利用當地人的宗教熱情，以嚴酷的方式執行伊斯蘭教法，凡是不符合伊斯蘭律法的“丑惡低俗”現象，包括販賣DVD、收看有線電視、唱歌跳舞、不留大胡子以及讓女孩上學、接種疫苗等，都可能遭到處罰。那里沒有音樂，沒有電視，沒有任何的娛樂活動，惟一的電臺是“毛拉”電臺。每天晚上8點，這個電臺就開始播音，宣揚塔利班式的律法，對當地民眾進行“洗腦”。他們甚至還在一些重要城鎮設立自己的法庭。

由于斯瓦特河谷距首都伊斯蘭堡較近，塔利班在那里的猖獗成為巴政府的心頭大患，巴政府軍自2007年以來曾派遣數萬軍人前往那里開展清剿活動，但都收效甚微。

新政府上臺后希望通過和談“招安”武裝分子。4月13日，總統扎爾達里簽署法令，同意在包括斯瓦特在內的馬拉根德地區實行伊斯蘭法律。在總統和一些人看來，和平協議或許能讓斯瓦特河谷塔利班的行為有所收斂，讓巴基斯坦“安靜”一段時間?？蓻]想到，就在政府宣布在斯瓦特地區實行伊斯蘭法令不到10天，塔利班就撕毀了“永久?；饏f議”，一路向南擴張，直指首都伊斯蘭堡。

面對來勢洶洶的武裝分子，巴軍方展開了新一輪大規模的軍事行動。

斯瓦特難民悲慘逃離

戰火紛飛下，是百姓流離失所的逃亡生活。

逃出來的村民告訴記者，“直升機離我們越來越近，聲音也越來越大，炮彈落在房頂上，瞬間就被夷為平地。我們不得不走，那里太危險了”。隨著政府軍大規模攻勢的展開，斯瓦特河谷居民的正常生活已無法維系，食品和其他物資供應短缺，電力、信息中斷。

斯瓦特地區人去屋空。逃亡路上，排列著各式大巴、卡車、小汽車和摩托車。車里連人帶行李，塞得滿滿的，車頂上也坐滿了人。在車的間隙，擁擠著成群結隊步行的窮人，有光腳、r跑的，有沒來得及戴頭巾的婦女，有頂著包裹的，也有一貧如洗兩手空空的……

背井離鄉本來就傷感不已，沿途荷槍實彈的士兵、暗堡中的槍口、巡邏車上的重機槍，還有被炮彈誤炸的平民的尸體，以及隆隆的炮彈聲、此起彼伏的槍聲和頭頂上急駛過的直升機的轟鳴聲，一路上逃亡者心驚膽顫。他們惟一的愿望就是早日結束戰火，重返家園，繼續以前的平靜生活。

據聯合國難民署官員稱，巴政府軍針對斯瓦特河谷的轟炸，有可能造成世界上最嚴重的一次難民危機，至少有8000名難民已擠進了聯合國難民署設在馬爾丹的難民營，大量的難民對當地形成了很大壓力。

斯瓦特成了“逝去的天堂”

提起斯瓦特河谷，人們對那里的秀麗山川無不表達著贊美之辭：那里是“東方瑞士”，更是“旅游者的天堂”。

斯瓦特河谷是巴基斯坦西北邊境省24個專區中的一個區，地域狹長，以山地為主，斯瓦特河貫流其間。

筆者在三年前曾從伊斯蘭堡驅車到斯瓦特地區的首府賽杜謝里夫，一路上不僅能看到河谷兩邊郁郁蔥蔥的綠樹和遠處美麗的雪山，更能欣賞到湛藍湛藍的天空，撲面而來的是清新無比的空氣，感覺自己仿佛在天然的氧吧里活動。那里純樸的民風也讓筆者難以忘懷，只要停下車去搭訕山區的住戶，山民都會熱情地為你指路，如果車輛拋錨，他們還會隨時義務幫助你推車、幫你解決問題。進入斯瓦特河谷，熱情的巴基斯坦朋友還會帶你去滑雪勝地——莫拉姆賈巴。

莫拉姆賈巴山峰一年大約有八個月皚皚白雪。乘著旅行車盤山而上，一路春光無限，沒有高山寒地的寒冷。直到接近山頂，才會覺出樹林中的絲絲涼意。一下車便能腳踏白雪，一件單衣加一襲披肩，卻一點也不覺得冷。為了方便國內外游客，巴政府旅游發展公司在該地圈占了關鍵地段，面向山坡在平地建了一座賓館，能同時容納數千名游客。賓館里面設施齊備，各類滑雪器具一應俱全，是滑雪愛好者的樂園，更是國外旅游者和西方外交官的避暑勝地。為了吸引游客，在海拔高達2990多米的山峰上和賓館之間，還架起了一條現代化的長達800多米的空中纜車道，滑雪愛好者可以乘車直奔山頂，再從頂上愜意地飛馳滑下，美景和躍動著的滑雪人矯健的身影形成山坡上獨特的風景……

可如今，曾經的“東方瑞士”成了“逝去的天堂”，令人遺憾。

斯瓦特緣何塔利班化

如此風景秀麗的地方，為何能塔利班化?這不是三言兩語能說得清的。

首先，宗教淵源致使斯瓦特地區民眾更容易接受傳統勢力的影響，經濟的欠發達和現代教育的相對落后，又使伊斯蘭教在該地區的影響力頗為深遠。一個人生老病死，無不刻上宗教和當地宗教組織的

烙印，宗教和阿訇是該地區民眾的主宰。

其次，巴阿部落地區同根同源。19世紀末，英國殖民當局的杜蘭爵士劃定了一條規定阿富汗和印度邊界的杜蘭線，在其兩側劃分了26個部落地區，以此作為兩國之間的緩沖區。印巴分治后這條線就成了巴阿邊界線，這些部落中的七個位于現在的巴基斯坦一側。邊境雖然把這些部落分隔為阿富汗和巴基斯坦兩個國家，但他們同根同源，雙方多有血緣或親戚關系，時有往來。這種淵源使塔利班武裝很容易將活動地區轉移到政府監管相對弱的斯瓦特地區。

第三，這里的狀況從一個側面反映了巴基斯坦目前的困境。在阿富汗塔利班掌權之前，包括巴基斯坦在內的幾個伊斯蘭國家是塔利班的支持者。為獲取抗衡印度的戰略縱深，進入中亞市場及影響阿富汗政權，巴基斯坦在戰略謀劃、后勤補給和人員訓練等方面扶植塔利班。在蘇聯入侵阿富汗期間，塔利班的基層戰士、年輕的阿富汗人曾經在巴基斯坦的宗教學校里學習，在塔利班甚至有許多巴基斯坦人，為塔利班軍隊提供訓練的是“邊境警察”——巴基斯坦內政部下屬的一支與正規軍平行的軍事力量，巴基斯坦三軍情報局也參與了塔利班發展階段的組織培訓工作。而9.11事件后、美國打擊阿富汗之前，巴基斯坦政府迫于美國政府的壓力，突然停止對塔利班的扶持，轉而追隨美國反恐，協助美國圍剿塔利班，使巴國內同情支持阿富汗塔利班的人轉不過“彎兒”來，隨后便站在政府的對立面。

第四，巴基斯坦民眾的反美情緒也使得塔利斑分子在斯瓦特河谷地區發展如雨后春筍。筆者在9.11事件后就耳聞目睹了巴基斯坦民眾對美國的仇恨。在美國發動阿富汗戰爭前后，巴基斯坦民眾的反美情緒空前高漲。在那段時間里，如果美國游客膽敢出現在邊遠的巴基斯坦山區，幾乎無一幸免遭到殺害的厄運，當時甚至連其他西方國家的游客也備受牽連。

第五，中央政府對偏遠地方的影響鞭長莫及。早在印巴分治前后，并入巴基斯坦的部落就要求名義上承認巴基斯坦中央改府的領導，實際上保持該地區高度自治。部落地區享有的高度自治地位被延續下來。巴基斯坦的600多條法律，只有44條在部落區適用，政府法院和警察在部落地區沒有執法權。假如一個罪犯逃到部落區，政府除了要求部落把人交出來外，別無他法。雖然1969年前后斯瓦特地區的高度自治權被剝奪，但是那個時期形成的傳統和積習難以徹底消除。特別是在類似斯瓦特地區的許多邊遠地區，當地司法系統效率低下，許多訴訟遲遲得不到解決，致使許多民眾怨聲載道，這種民怨恰被塔利班利用。巴基斯坦前總統穆沙拉夫執政時期，巴基斯坦對武裝分子采取相對強硬的政策，同時也致力于發展偏遠地區的經濟，還在一些地區進行民主政治改革，直接任命一些地區的行政長官，客觀上帶動了這些地區的經濟發展，老百姓適當受益，情緒相對平穩?，F新一屆文官政府上臺后，政府和軍隊之間的不和諧，成了斯瓦特地區塔利班化的原因之一。

第六，塔利班利用巴政府中激進派和保守派之間的矛盾一步步得利，4月13日扎爾達里總統簽署的法令就是保守派對政府施壓的結果。塔利班還善于巧奪“民心”，在一些地方，塔利班分子走進清真寺，在布道時利用窮人的苦難，告訴窮人在伊斯蘭教法庭他們能與富人平起平坐，通過一系列宣傳輕而易舉控制當地居民。

第七，斯瓦特地區地勢險要，崇山峻嶺，便于塔利班武裝分子隱藏，動用高科技武器也很難探測到。在斯瓦特地區一些地段，更是常年無人涉足。

據巴基斯坦西北邊境省軍隊指揮官稱，目前的軍事行動有可能在一個月內結束，但是軍事追剿行動有可能在其他地區持續，到今年年底可能就會由警察繼續追剿行動。

伊朗問題難術研討會在河南師范大學公共事務學院舉行

5月9日，由河南師范大學公共事務學院、中國中東學會和中國社科院海灣研究中心聯合舉辦的全國伊朗問題學術研討會在新鄉舉行。來自部委、科研機構和全國部分高校的30多位代表參加了研討會。

研討會上，專家學者們圍繞伊朗大選、伊朗核問題、中伊關系和中國伊朗學的建設等問題展開了熱烈討論。在伊朗總統選舉問題上，看好保守派和看好改革派的學者分別闡述了各自的理由，對伊朗大選后的內政、外交作了展望，并對伊朗的伊斯蘭民主模式在伊斯蘭世界政治轉型中的地位和作用進行了分析。與會學者還分析了伊朗的石油政策與伊朗核問題的關系以及對世界的影響。在中國與伊朗關系問題上，學者們從歷史、現實、文化交流和全球化的角度進行了梳理和展望。