孫曉華　為中國民營經濟的發展奔忙效力

余　瑋

“如何變‘中國制造為‘中國創造?就是要加強自主創新，努力打造品牌………‘我們現在常說，要在危難中找機遇。我認為，至少有兩個方面機遇比較明顯……”在中華兒女報刊社主辦的以“中國創造與金融危機的消解”為主題的第四屆“加快民營經濟與區域經濟共同發展論壇”上，有一位儒雅的演講者侃侃而談，深深地吸引著來自全國各地的學者、專家和行業巨頭。

這位演講者就是全國工商聯副主席孫曉華。

孫曉華是本刊的老朋友，曾作為嘉賓出席過本刊主辦的“第一屆青年企業家北大湖論壇”、“與共和國60年共成長·中華兒女商界群英會”啟動儀式等多場活動，所作的有關演講因為針對性強、視角獨到、有思想深度而在網民中得到積極的反響。

現在民企所面臨的內外部生存環境發生了很大變化，不僅競爭加劇，挑戰也越來越多，特別是面對全球性的“金融海嘯”和中國經濟社會的一次次轉型，中國民營企業在這個“經濟冬天”怎么過?民營企業的“下一桶金”從哪兒來?作為廣大民企“娘家”主人之一的孫曉華苦苦探尋民企的“過冬”之策，以求幫助民企盡快渡過難關，共克時艱。

于是，天南地北都留下了這位中國民營企業貼心人忙碌調研的身影。一路調研，他一路思索……

成功轉換不同的人生角色

2002年11月底，中華全國工商業聯合會第九次會員代表大會在北京召開。在這次會議上，孫曉華當選為全國工商聯副主席。2007年11月，在中華全國工商業聯合會第十次會員代表大會后召開的十屆一次執委會上，他又連任全國工商聯副主席。幾年中，他先后分管過辦公廳、研究室、聯絡部、法律部和宣教部等部門的工作。分管宣傳、教育、培訓等方面工作。

當選為全國工商聯副主席是孫曉華人生的又一個新起點?；厥走@些年來自己所走過的路，他感到欣慰……

1950年10月，孫曉華出生在天津，5歲時因父母從部隊轉業到地方工作，去了沈陽，在那里讀完了小學和初一。13歲時，又因父母工作調動，到了西安，繼續上初中。盡管中學學習成績不錯，然而“文化大革命”使他被迫中斷自己的學業。1968年11月，他到陜西省西部的偏遠的隴縣插隊?！凹葋碇?，則安之”，孫曉華在這里樂于接受勞動鍛煉。工余，回到房間，孫曉華不忘學習。晚上，小瓦數電燈那紅紅的燈絲發出微弱的光芒，照不出幾米遠就被黑暗吞沒。然而，孫曉華就是在這樣的環境中堅持自學。

兩年后，孫曉華進了解放軍2367工程籌建處當工人。變的是工作內容，不變的是學習情結。由于工作積極，熱愛學習，表現突出，1972年4月他被單位選送到山東大學光學系激光專業學習。

孫曉華十分珍惜這來之不易的機會，學習一直很努力，成績在班上比較靠前，一直擔任學生干部。富有激情的孫曉華喜歡詩歌、攝影，更愛唱歌，是班上各種活動少不了的“主角”，深得同學的擁護。由于政治上積極上進，品學兼優，1975年1月他光榮加入中國共產黨，成為班黨支部在校期間發展的幾名黨員之一。這時，他才24歲。

1975年7月，大學畢業。孫曉華被分配到七機部二院25所擔任技術員，后任組織干事、團總支書記。從此，他與共青團工作結上了緣。1981年8月，他當選為七機部二院團委書記，一年后即調任航天部政治部組織部青年處副處長，后任航天部京區團委書記，繼而被選任為中央國家機關團委副書記。1988年5月起，他先后調任航空航天部政治部辦公室副主任、主任，三年后任中央統戰部一局副局長、局長，2000年10月出任中央統戰部秘書長。

2002年底，孫曉華被調到全國工商聯工作。從統戰部到工商聯，孫曉華在很短的時間內成功過渡了角色的切換，他認為畢竟工作的對象還是與統戰工作有密切關系。到了新的環境，他經常深入實際，到企業中去，到會員中去，或是把會員請到機關，用心地傾聽會員的想法，交流思想，開展工作，及時反映他們的意見、建議，為民營經濟的發展創造良好的環境。

孫曉華當選為全國工商聯副主席之后的第一件大事就是負責工商聯的有關“私產入憲”提案。早在1998年，全國工商聯就在政協九屆一次會議上提交了“關于健全財產法律制度依法保護各類財產的合法權益”的提案，呼吁“將保護私有財產寫入憲法”。這在當時引起了社會上的廣泛關注，支持者不僅僅是民營企業家，還有法律界、經濟界甚至政界的一批知名人士。2002年，全國工商聯再次在全國政協會議上提案“將保護私人財產寫進憲法”。然而，由于歷史的原因和認識的滯后，這項提案一直沒有實質性進展。

時間到了2003年，新任全國工商聯副主席孫曉華接過了修憲提案的接力棒。事實上，孫曉華很早就關心物權的問題了，也注意到憲法在私人財產保護上表述的確有些含糊不清，私人財產沒能真正獲得完整法律地位。憲法是我國根本大法，在法律體系中權威性最高，呼吁“將保護私有財產寫入憲法”十分必要。

盡管事先知道2003年的全國人大議程并沒有修憲的內容，然而全國工商聯還是在政協十屆全國委員會第一次會議上又一次提出了有關保護私人財產的建議案。孫曉華回憶說：“這次提案是由我組織負責起草的。實際上促使全國工商聯第三次提出修改憲法，完善保護私人財產的法律的提案，有兩個直接動力。第一個動力是政策環境的不斷改善使得私人財產保護問題有望得到解決。黨的十六大第一次明確要求‘完善保護私人財產的法律制度。這既是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度，鼓勵，支持和引導非公有制經濟發展的需要，也是保障人民財產安全、促進民間投資、全面建設小康社會的需要。2002年12月23日，提請九屆人大常委會第一次會議審議的民法典草案，第一次明確規定了私人所有權，這具有前所未有的歷史意義，是社會主義法制建設中的一大進步。應當看到，保護私人財產是中國改革開放的必然結果，是全面建設小康社會的必然要求。第二個直接動力是；一些現實問題使得保護私人財產問題到了非解決不可的時候了。一段時間里，許多民營企業家‘落馬、民營資本外逃等現象屢屢發生，引發了人們對私有財產問題的思考和激烈辯論。這對全國工商聯的觸動巨大，促使全國工商聯深入研究私有財產保護問題?！?/p>

如果說，1998年的提案主要內容是：明確社會主義公共財產和合法的私有財產同樣神圣不可侵犯，以保證法律的公正和平等，2002年提案的重點是建議修改憲法的話，那么，2003年的提案就是明確提出要完善保護私人財產的法律制度。

在前兩次建議案的基礎上，孫曉華組織有關人士做了大量深入的調查研究，并在論點和論據方面作了許多調整。在他看來，“市場經濟是一種平等經濟，明確財產所有權首先是為市場競爭提供平等的法律前提。民法作為市場經濟的最基本法律和社會生活的基本準則，規范的是平等主體

之間的財產關系和人身關系，民法賦予每個主體平等的法律地位，使之在同一起跑線上展開自由、公平、合理的競爭。物權法就要平等地保護市場公平競爭的結果。惟其如此，市場機制的形成、市場經濟的發展才是正常的、可能的”。

2004年3月召開的第十屆全國人大二次會議審議通過的《憲法》修正案是對我國《憲法》的第4次重大修改。這次修改的最大突破之一是“私產入憲”。修正案中加入了“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益”，以及“公民的合法的私有財產不受侵犯，國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權”等條款。孫曉華知道后，十分高興，感到這寥寥數語里體現出“以人為本”的精神，體現出我們黨“執政為民”、“修憲為民”的新思想。孫曉華說：“工商聯3次向政協大會提交提案，促成了‘私產入憲。當然，也不能完全說是工商聯的功勞，從根本上說，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持與時俱進、堅持依法治國的結果，但工商聯在其中起了很大的作用。這對民營企業的整體發展是一個極具意義的事件?！?/p>

“私產入憲”令企業和個人的合法所得在法律上獲得了保護，同時《憲法》的修改完善，為后來的《物權法》通過提供了憲法依據。隨后，工商聯在不同場合呼吁《物權法》的出臺，將“私產入憲”更加具體化、法律化。其間，孫曉華同樣做出了很多的努力。

2007年3月16日上午，《物權法》在十屆全國人大五次會議上高票通過。法律規定，國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。尤其體現了對私人物權保護的重視。

聽到這一消息，孫曉華自然十分興奮，他清楚：《物權法》的通過標志著中國人第一次擁有了現代意義上的真正的產權，中國的市場經濟走進了“物權時代”。

隨著2007年10月1日《中華人民共和國物權法》正式開始施行，各種紛爭終于塵埃落定。在孫曉華看來，《物權法》體現了對財產權的平等保護，能夠有效地鼓勵和刺激企業家勇于創新、創造財富。

探尋民企危機管理的良方

孫曉華一直關注影響民營經濟健康發展的一些因素，親自掛帥調研組，踏訪11個省市，與全國工商聯的其他同志探討民營企業的風險防范和危機管理問題，針對民營企業的風險防范和危機管理工作進行過專題座談。在此基礎上形成了指導民營企業加強危機管理工作的思路。

功夫不負有心人。經過廣泛的調研、長時間的關注與思考，全國工商聯于2007年初完成了《關于指導民營企業加強危機管理工作的若干意見》。這是我國首部針對民營企業危機管理實踐的具有極強操作性的規范，很快傳達到千萬民營企業中，很好地指導和幫助了民企提高危機防范與危機化解能力和水平。這薄薄數頁紙里，浸透著孫曉華等工商聯人的殷殷發展情?！兑庖姟烦鰻t的背后，是一個個忙碌調研的足跡?？梢哉f，全國工商聯援手民企經濟安全的急迫之心躍然紙上。

作為《意見》的起草負責人，孫曉華這樣解釋引發民營經濟風險和危機的原因：“一是民營經濟不斷壯大，一些民營企業擴張心切，盲目發展，而對面臨的風險防范不夠。二是國家的法律制度越來越完善，有些作為在過去不是問題，現在卻成了問題。三是國家實施的諸如環境保護、產品安全等重大戰略對企業要求越來越高，社會對民營企業也越來越關注，企業自身的一些問題一旦暴露，往往會被擴大?！备鶕@些情況，孫曉華一直倡導民營企業，首先要立足于“做優”，再考慮做強、做大?！耙驗槠髽I的風險是大量的、普遍的和經常存在的，所以不能一味地追求強或者大，更要考慮在企業發展過程中加強危機管理，防止那些大量、普遍、經常存在的風險釀成危機，尤其是影響企業生存的危機?！彼f，防止企業出現危機的前提是要有風險意識，不斷發現企業中存在的問題，及時解決?！皬哪壳暗男蝿菘?，民營經濟雖然步入了良好的發展勢頭，但也面臨著風險和危機的高發期?！睂ζ髽I存在的問題進行系統的診斷分析和科學的把握，從而達到提升企業成長能力的目的，是每一個企業都需要面對的重大課題。

如果企業發展不能與國家的發展要求統一起來，企業就不可能做強做久。如何實現民營企業的科學發展，孫曉華強調要以人為本、以環保為重、以文化為基、以科技領先、以品牌至上。

“對于民企來說，以人為本有兩個方面的含義：一是以員工為本。員工是企業的重要生產要素，也是企業生存發展的基本力量，只有善待企業員工，不斷提高員工的素質，才能更好地發展。許多來自農村的勞動力在企業學會了一技之長，學會了許多知識，素質有了明顯提高，不僅滿足了企業生產經營的需要，對提高國民素質也具有重要意義。另一個含義是以國民為本。一個企業所提供的產品，創造的效益，不僅從自己的企業考慮，還要對社會負責。有這樣的思想基礎，企業就不會去做假冒偽劣的產品，就要朝著‘成為受社會尊重的企業的目標努力?！睂O曉華說，科學發展觀的提出，與我國面臨的資源、能源瓶頸有很大關系，國家大力倡導節能減排，關于環保的法律法規越來越多，執法力度也越來越大，民企注重環境保護、資源節約，堅持文明、綠色生產對自身十分有利，抱違法經營的僥幸心理，不采取節能減排的措施，是一種極不負責任的表現，是坑害國家和子孫后代的行為，即使暫時獲利，遲早要吃大虧。

孫曉華特別強調，國家和社會不斷發展的內在動力是文化，對于企業來說理亦如此，企業文化是企業經營管理者和員工共同鑄造的價值觀與認同感。他認為，現在企業文化建設所要解決的主要問題是實現由老板文化向全員文化轉型和突出企業文化的個性化符號特色。

企業的發展離不開物質財富的積累，更離不開文化道德的引導。孫曉華說，物質財富為企業發展提供經濟基礎，道德文化則為企業的發展提供精神保障?！叭藷o信不立，事無信不成”，中外名牌企業無不把品牌信譽視作企業的生命，信譽形象是企業的無形資產，是匯集著企業的凝聚力、親和力的寶貴財富。沒有品牌信譽或者品牌信譽較差的企業是不可能獲得長遠發展的。

在第四屆“加快民營經濟與區域經濟共同發展論壇”上，孫曉華指出，以科技領先是在市場經濟條件下企業保持持久競爭力的必然要求?！捌髽I重視科技，增強自主創新能力本身是開拓新產品的需要，同時也是獲取更大經濟效益的需要。創新固然不易，要冒風險、要大投入，但不創新，沒有自主知識產權，肯定缺乏核心競爭力，無疑有一天會被淘汰?！彼挠嘘P論述在聽眾引起共鳴，大家一次次以掌聲回報他的精彩演講。

國際金融危機發生后，全國工商聯又組織了多次調研，走訪了浙江、廣東的很多企業，孫曉華注意到有一批企業在逆勢中仍然在高速發展，他們的共同特點就是自主創新型的制造業企業，擁有自主知識產權。孫曉華說，這次橫掃全球的國際

金融危機表明，經濟發展片面依靠金融、房地產等服務業難以持續，必須同時也注重制造業和實體經濟的發展。但這不意味著簡單制造業有多大生存空間，事實上中國應該大力發展的是高附加值的“中國創造”。如何實現“中國制造”向“中國創造”的升級，最關鍵是要重視自主創新。

中國改革開放以來所取得的舉世矚目的巨大成就有很多很多，從一定意義上講，一個就是非公有制經濟的興起與發展，再一個就是中國制造業的大力提升和迅速發展?！爸袊圃斓牡拇_確為中國的發展、為世界人民的生活都做出了顯而易見的了不起的貢獻，但是我們的問題也是非常突出的，比如：我們的工業品價格過于低廉，質量還不能完全得到保證；我們擁有自主知識產權的企業數量可以說相當少。這讓我想到航天技術方面，我曾經在航天部工作多少年，我國的航天技術就是擁有完全自主產權的，這個技術別人不可能給你，你只能自己去創造，而很多產業行業就沒有這方面的優勢和能力?！睂O曉華認為要逐步實行行業的整合，發揮整體的優勢，有必要提倡實行差異化的戰略，搶占一些行業制高點，并提出要加強自主創新，努力打造品牌。

在孫曉華視野里，民營經濟是國民經濟最活躍的部分，它的發展撐起了中國經濟的“半壁江山”。他說，雖然目前存在各種各樣的困難，但相信在國家有關產業政策的大力扶持下，按照科學發展觀的要求，中國的民營企業可以在“中國創造”的道路上越走越好。

為“金融海嘯”闖關掬盡心智

對于世界金融危機的沖擊和影響，同時中國經濟發展也出現了拐點效應，在這樣一種特殊的時刻，孫曉華認為我們的思想也需要有一個拐點，這個拐點應該從積極的意義或者正面的角度去認識、去理解。在世界性金融危機面前，“中國的中小企業，廣大民營企業遇到了前所未有的困難，這是事實。這個不容否認，也不容回避。但是如果一味的看到困難，那么你就會喪失斗志，就會心灰意冷。我認為在看到困難的同時還要看到機遇，畢竟機遇和挑戰從來就是并存的。機遇是很多的，所以人和人的差別，或者企業家和企業家的差別可能有的時候就體現在你有沒有戰略眼光，你有沒有比較強的決斷力。抓住了一個機遇就實現了一次新的發展”。

孫曉華分析指出，首先，現在原材料的價格大幅下降，為民營企業低成本擴張提供了良機；其次，在金融危機中，國外的很多資產價格大幅下降，正是民營企業家走出國門、參與海外并購的好時機，同時亦是企業吸納先進技術和高端人才的機遇。更重要的，是黨和國家、各級黨委、政府出于“保增長、保民生、保穩定”的考慮，出臺了前所未有的扶持民營企業的諸多政策及相應措施。他希望企業家們能夠把握好這些機會，挺過金融危機。

全國工商聯作為廣大民營企業的“娘家”，一直在考慮如何幫助中小企業渡過目前的難關。據孫曉華透露，一方面向黨中央國務院積極反映這方面的情況，提出意見建議，促進黨和國家進一步出臺一些扶持中小企業發展的政策。在他眼里，這個相對來說惠及面會更廣一些，政策出臺扶助政策對于廣大中小企業來說本身就是一種陽光雨露。另一方面，工商聯在具體地來關心一些中小企業，能夠解決一些實際困難。

金融危機發生后，孫曉華和全國工商聯其他領導同志一次次到基層就中小企業所面臨困難進行調研，到各地工商聯考察，通過調研或考察具體分析哪些企業遇到了困難，遇到了什么樣的困難，遇到困難的原因是什么，采取什么樣的救助措施。在他看來，一個方子包治不了百病，必須對癥下藥，要具體了解才能采取不同的救治措施?！艾F在企業的困難突出的還是在資金方面，針對這些困難一方面呼吁政府能夠有一些資金方面的支持，并加大支持力度。還有就是針對新的情況能夠開設一些新的專門為中小企業服務的金融機構。

在當今中國，民營企業已經成為企業群體的主要部分，成為發展社會生產力的重要力量。孫曉華說，盡管在黨和國家的正式文件中尚未出現“民營企業”的稱謂，但“民營企業”這一概念在社會上已被廣泛使用?！按罅繑祿f明民營經濟在我國國民經濟中占的比重相當大，和國有經濟是一樣的。并不是說國有經濟是先進生產力的承擔者，而民營經濟不是。過去對民營經濟的理解，就是開飯館的、做小買賣的?？墒?，現在科技型產業中，民營科技企業占了絕大部分。也就是說，除了國家壟斷的行業之外，新興的科技產業基本上都是民營。比如計算機的普及和中關村的崛起，絕對是民營企業在起作用。因此，說民營經濟是我國先進生產力的重要承擔者之一，絲毫都不過分?！?/p>

的確，民營經濟是一步一個腳印地在共和國成長的歷程當中往前走。在“與共和國60年共成長·中華兒女商界群英會”啟動儀式的訪談中，言及商界精英的定位時，孫曉華說：“我們的民營企業家愛國情懷和一般的公民有所不同。因為企業家本身創造財富、擁有資本，他的愛國情懷同履行社會責任是緊密相連的，也是相輔相成的。有了崇高的愛國情懷，就會更加自覺地去履行社會責任，通過履行社會責任來展示和增強愛國情懷，所以，這兩個關系應該是非常緊密的，相輔相成，互相促進?！蓖瑫r，他談到，中國的民營企業家愛國情懷“從他創業就可以視作是一種具體的行動。改革開放之初，中國的經濟還是比較弱的，可是廣大的民營企業家走上了自主創新的道路，創辦了企業，發展了生產，為國家也創造了財富，增加了稅收，活躍了市場，等等。當企業發展到一定程度之后，企業家有了這種能力，更好地履行社會責任”。他說，辦好企業、創造財富是社會責任，擴大就業搞活資源也是社會責任，做社會公益事業等方面企業都可以去做。的確，民營企業家作為改革開放的最大受益者，要增強感恩意識，傾情回報社會。他的訪談通過人民網“強國論壇”現場直播，在短短的幾十分鐘內有2000多位網友踴躍跟帖，好評如潮。

談到情懷，不禁使我們要對孫曉華的“民營經濟情懷”書上一筆。2005年，孫曉華參加為期2個月的省部級干部研討班學習，在一次聽報告的過程中，他聽到國家有關部門負責人講“國有企業是共產黨執政的基礎”，感到這一說法不夠妥當，或者是不夠全面，便在一次與黨校負責同志的聚會中提出黨校不能只講公有制經濟和國有企業，也要講非公有制經濟和民營企業的建議，當黨校負責同志問“誰來講啊?”孫曉華自告奮勇地說“我來講”。經允許后，孫曉華作了認真準備，自己親手寫了講稿，以“建立和完善中小企業社會服務體系”為題，在中央黨校大禮堂作了報告，得到聽課的包括國家發改委一位副主任在內許多省部級干部和其他學員的認可。要知道，在中央黨校這個中國共產黨培養干部的最高學府講話不是一件簡單的事，講不好或觀點有問題是要受指責的，甚至會對政治前途帶來不利影響。孫曉華甘冒風險，主動請纓講民營經濟，說明了他對中國民營經濟發展的一種情懷。這些年來，孫曉華經常出現在國內一些有關民營經濟發展的論壇和其他活動中，發表見解，闡明觀點，獲得了普遍好評。他之所以放棄許多休息日甘愿奔波忙碌，是出于對民營經濟的認識。他在中央統戰部多年從事民主黨派工作，專心致志，全力以赴。與民主黨派的許多同志建立了真誠友誼，為多黨合作事業的發展做出了重要貢獻。從事工商聯工作，他就抱定要為非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展做出不懈努力的志向。因為實現了“兩個健康”，不僅關系到經濟社會的發展和綜合國力、國民素質的提高，而且關系到社會主義基本經濟制度的堅持和完善，關系到黨的執政基礎的鞏固和擴大，關系到國家的長治久安和人民生活水平的日益改善，甚至關系到我國的國際影響。而民營經濟發展和非公有制經濟人士成長的環境還要經過更多的努力才能不斷、真正地優化。有了這樣的認識，也就自然有了自覺、積極的行動。

作為黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經濟人士的助手，全國工商聯多年來做了大量卓有成效的工作，為促進民營經濟發展做出了很大貢獻。孫曉華有一個心愿，那就是“希望我們的民營企業，能夠樹立做優做強、做大做久的目標。大不是壞事，但是你發展過快，即使作大了，可能外強中干，不是真正的強大。你要做優做強作大，更重要的是做久，這是一個企業家應該確定的目標，也是黨和國家對企業的要求，是中國企業立足于世界企業之林的基礎。民營企業的發展任重道遠、前景光明，全國工商聯愿意和所有的民營企業一道努力，書寫歷史，創造輝煌”!