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商業賄賂犯罪的刑事實體法完善

2009-08-12 10:00
中國檢察官·司法務實 2009年6期
關鍵詞:罪狀罪名公職人員

徐 岱 馬 寧

商業賄賂犯罪不是一個確定的罪名,而是對應我國刑法中多個罪名。這樣的立法符合國情,也符合《聯合國反腐敗公約》的精神。

但是,我國目前打擊商業賄賂犯罪的刑事立法仍不夠完善。在罪名體系方面,我國規制賄賂犯罪行為的罪名體系不夠嚴密,需要補充,如我國企業對外國公職人員的賄賂行為、商業領域的介紹賄賂行為等行為都需要刑法對其作出回應,以完善商業賄賂犯罪的法律體系。在罪狀方面,現有商業賄賂罪狀的有些規定加大了認定犯罪的難度,不合理的增加了懲治犯罪的成本,不利于商業賄賂犯罪的打擊和治理,如行賄罪罪狀規定了行為人必須以“謀取不正當利益”為目的,而是否以此為目的實難證明,是否為“不正當利益”也難界定。在刑罰方面,我國在賄賂犯罪的處罰標準中規定了以金錢數額為標準,這一方面成為以“不正當利益”為成立條件的改革的障礙,一方面也不能適應經濟不斷發展的顯示。此外,死刑的設置不符合國際潮流,為我國在國際間追逃賄賂犯罪分子帶來了巨大的障礙。

我國目前打擊商業賄賂犯罪的刑事立法在以上方面與《聯合國反腐敗公約》比較,還有一些不足,需要借鑒該公約的內容進行完善。具體說來,應增設“對外國公職人員和國際公共組織官員賄賂罪”,增設“介紹賄賂罪”,適當擴大賄賂的范圍,取消“為他人謀取利益”要件、“謀取不正當利益”要求,罰金型的數額應更加合理,取消賄賂犯罪的死刑,并增設資格型種。

(摘自《當代法學》2009年第2期)

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