拉希德：“貿易保護主義不符合我們的共同利益”

羅書宏

“埃及對歐美的出口在埃及對外出口總額里占靠很大比重。歐美市場對中國也很重要。歐美國家的這些保護豐義措施不符合我們的共同利益……我們要探討我們能共同為這個世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢一起下滑。如果每個閑家都光上大門。只會讓情況惡化?！?/p>

2月23-28日，受中國政府邀請，埃及貿工部部長穆罕默德·拉希德(Rachid Mohamed Rachid)率經貿團開始了對中國為期5天的訪問，就兩國的經貿合作等議題分別拜訪了中國商務部、工業和信息化部、質檢總局、中國貿促會等部委領導。

2008年底以來，隨著經濟危機在全球的肆虐，發達國家增長乏力、市場需求萎縮，進而國家和地區貿易保護主義抬頭。埃及作為一個發展中國家，正處于經濟“自由化”改革的過程中，如何在貿易保護主義浪潮中尋求經濟平穩發展呢?又如何開辟與中國這一發展中大國的貿易合作路徑呢?

帶著這些問題，在25日舉行的中國一埃及商務洽談會上，本刊記者采訪了拉希德部長。

“經濟危機成為激勵兩國合作的動力”

隨著全球經濟形勢的不斷惡化，拉希德坦陳，“我們和中國一樣，都感受到了全球金融危機的影響，埃及的對外出口整體已經呈現出一個下降的趨勢?！彼嬖V記者，以往埃及對美國和歐盟的出口占到埃及總出口額的60％。但隨著美歐經濟放緩，對美出口已經開始下降。

不僅是對外出口，“我們的旅游業，也受到了影響?！卑＜笆鞘澜缟现穆糜螄?，旅游業成為埃及政府傳統的四大外匯收入來源(旅游、蘇伊士運河、石油和僑匯)之首。埃及以往的大部分旅游收入都來自歐洲游客，“歐洲經濟不景氣使埃及的旅游業受到嚴重影響，在過去三個月里，來自歐洲的游客大幅度減少?！?/p>

不僅如此，“由于全球貿易成交額在下降，我們從蘇伊士運河獲得的收入也受到了影響。埃及吸引的外國直接投資也減少了”根據埃及蘇伊士運河管理局1月15日公布的數據，2009年1月，蘇伊士運河通行收入僅為3.3億美元，同比大幅下降19.7％。蘇伊士運河是埃及的第三大財源，僅次于旅游和僑匯。

談到埃及政府的救市行動，拉希德說，在危機爆發的初期，埃及政府就迅速采取了行動，通過一些刺激投資與出口的政策，對私有企業予以支持。同時，埃及政府努力降低外國投資者的信用成本，幫助外國投資者減少投資辦廠的成本，保證其在國際和國內市場具有較強的競爭力。

為了進一步消除經濟危機帶來的影響，拉希德告訴記者，埃及政府增加了28億美元的公共支出。并且，從現在起到2009年年底，埃及將對工業企業采取固定的燃料價格；免除企業購買設備的銷售稅；降低購買生產設備和原材料的關稅。同時，埃及央行已宣布在2月13日降息。

“我認為中埃兩國都不得不做更多的事情(來應對經濟危機)，”拉希德認為，“盡管兩國經濟面臨危機帶來的巨大挑戰，但是，從另外一方面看，經濟危機反而可以成為激勵兩國加強合作與協調的動力。通過加強合作與協調，兩國不僅可以共同應對危機，還可以不斷推動雙邊戰略合作關系不斷向前發展?！?/p>

對于此次危機會持續多久，拉希德笑答：“我個人的觀點是，我們將繼續忍受這種經濟放緩的折磨。不過今年底情況可能會朝著比較好的方向發展?！?/p>

“增加對華出口是埃及政府的目標”

長期以來，中埃經濟來往的主要形式是貿易。最近兩年中國對埃及的出口激增，2008年中國對埃及的出口總額是60億美元，與2007年相比增長了將近4倍。

與此相應的是，過去幾年，埃及的出口總額以年均35％的高速增長。2008年1至11月期間，埃及對華貿易逆差達到49.261億美元。

考慮到埃及從中國進口的數額是對華出口的10倍以上這個事實，拉希德表示，“縮小巨額逆差，增加對華出口，吸引來自中國的投資一直是埃及政府部門的目標。目前的貿易逆差還是相當巨大的，所以在過去幾年中我們一直試圖增加雙邊貿易總額?！?/p>

他解釋，在過去的三年里，中埃市場是非常開放的。如果中國企業在埃及投資建廠，會有一部分產品出口到中國，這樣就可以減少部分逆差。

“但我必須指出，埃中兩國之間經貿關系水平，還沒達到兩國良好政治關系的水平，也與兩國強大的經貿實力不相符?！彼f，各種現實情況表明，世界即將進入到一個充滿挑戰的新時期，為此兩國必須要加強合作。

這次訪華，拉希德部長與中國的商務部部長和工業與信息產業部部長都安排了會面。拉希德說，“他們(兩位部長)也試著努力讓埃及向中國出口更多的產品。這也正是我此行的目的?！?/p>

拉希德聲稱此行的目的就是推動中埃間的經貿交流。他同中國農業部簽訂了協議，打算出口更多農產品到中國，比如橘子、芒果和糧食等?！拔疫€見了中國質量監督局的官員，探討出口更多的農產品到中國?！碑斎?，推動埃及對華出口還有其它很多可能性，比如增加礦產和礦產器械的出口。

拉希德確信，中埃之間存在較大貿易差額的狀況會慢慢改善?！霸谶^去的一年里，我們對中國的出口增加了70％多。如果保持這個增長速度，我想我們會對雙邊貿易結構感到滿意?！?/p>

“貿易保護主義不符合我們的共同利益”

目前貿易保護主義開始在不少國家抬頭。拉希德表示，“在這個時刻任何一個國家的政府都承擔著保護本國經濟的巨大壓力，不僅要保護產業，還要保障就業，畢竟就業是個大問題。但埃及的態度很明確：我們不會關閉國門，我們會繼續保持一個存在競爭的經濟環境?！?/p>

因此，像中國一樣，埃及也做出了經濟刺激計劃。拉希德介紹說，“計劃內容也和中國的相類似，我們投資基礎建設，增加政府投資，支持制造業，支持出口，支持新進投資。所有的措施都是為了促進國內消費，當然也都是為了在不同方面保護我們的制造業和手工業?！?/p>

拉希德認為，“貿易保護主義在未來一段時間內會持續下去?！彼f，從美國和歐洲的經濟刺激計劃中可以很清楚地看到，他們會采取更多保護措施，比如美國提出要“買美國貨”，歐洲對制造業、汽車業有很多補貼。

對歐美的出口在埃及對外出口總額里占有很大比重?！皻W美市場對中國也很重要。歐美國家的這些保護主義措施不符合我們的共同利益?！崩５抡J為，中埃之間需要溝通探討?！拔覀円接懳覀兡芄餐瑸檫@個世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢一起下滑。如果每個國家都關上大門，只會讓情況惡化?！?/p>

對貿易保護主義，拉希德理解是，每個國家都會保護它的國內市場，不僅是在埃及國內，全球都是如此?！瓣P于對中國的政策，以及你所說的貿易保護政策，我們認為，我們肯定要越來越多地保護自己國內的公司，我們也需要互相的尊重?！?/p>

因此，拉希德建議，中埃兩國必須做更多的事情來應對經濟危機。埃及需要使自己的貿易伙伴群體變得多樣化起來，而不是局限于中國。中國也需