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2009-09-03 07:03
中國經貿聚焦 2009年8期
關鍵詞:問責

19.6% ——6月份中國財政收入6867.47億元,比去年同比增加1123.65億元,增長19.6%。其中,中央本級收入3486.84億元,同比增長15.9%;地方本級收入3380.63億元,同比增長23.5%。

16.2%、28.4%——近日,國土資源部公布的兩份土地市場的報告透露,今年上半年中國國土地市場招拍掛出讓價款總額為3499.09 億元,同比減少16.2%,而平均價格則下跌了28.4%。

21316億美元——6月末,中國外匯儲備余額為21316億美元,同比增長17.84%。6月份外匯儲備增加421億美元,同比多增302億美元。

7.1%——據國家統計局最新公布,上半年全國國內生產總值(GDP)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點。

5534億元、-27%——據財政部網站消息稱,2009年1-6月,國有企業累計實現營業收入97941.8億元,同比下降5.9%;全國國有企業累計實現利潤5534億元,同比下降27%;國企主要經濟效益指標降幅繼續收窄,環比呈現增長態勢。

8015億美元——從美國財政部網站獲悉,截至今年5月底,中國持有的美國國債再創新高,為8015億美元;4月底這一數據為7635億美元,說明5月份中國增持了380億美元美國國債。

7.37萬億元、8000億元——上半年7.37萬億元的新增貸款令中國國字號企業“手握重金”;預計這些新增貸款中,流入房地產領域的信貸資金超過8000億元。

3.38億人——工業和信息化部近日發布的數據顯示,上半年,通信業累計新增寬帶接入用戶1060.3萬戶,用戶總數達到9348.2萬戶;新增互聯網網民4000萬人,網民總數達到3.38億人。

中國經濟已經觸底回升”

全國人大原副委員長成思危表示,中國經濟已經觸底回升。中國一季度GDP增6.1%,二季度增7.9%;連續2到3個季度正增長即被認為是復蘇。但是大量貨幣流入房市、股市,一旦房市、股市泡沫破滅,通脹將現。

中國經濟企穩基礎尚不穩固”

著名經濟學家厲以寧近日提出,當前中國經濟企穩向好,但經濟基礎尚不穩固;下一步,應該由政府投資帶動民間投資,同時繼續執行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。

不要過分恐懼央行上調存款準備金率”

全國人大常委會委員、財經委副主任吳曉靈近日指出,上半年貨幣信貸執行情況偏離了適度寬松的貨幣政策,為今后經濟調整埋下了隱患,而未來存款準備金率可能是央行將要啟動的手段,但“使用存款準備金手段并不是貨幣政策的轉向標志”,市場對此應有理性認識。

中國需要實行穩定貨幣政策”

國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌稱,從下半年起到明年年初,央行應發出穩定貨幣但不是緊縮貨幣的信號,并突出以消費為主導的結構調整,以新的增長因素逐步取代傳統的增長因素。他認為,目前的信貸和貨幣足以支撐實體經濟8%甚至更高的增長率。

政府將松綁民營企業投資限制”

央行行長周小川日前在北京透露,近期中國政府將出臺相關的措施,逐漸放開民營企業投資的部分政策,尤其是在服務業方面的投資限制,以進一步拉動民間投資,同時擴大社會就業空間。

擁有龐大外匯儲備的中國將最先復蘇”

國際投資大師吉姆?羅杰斯說:“中國人未雨綢繆,儲蓄率高,如今真的下大雨了,他們十分明智地利用他們的外匯儲備?!彼赋?,中國在應付這場危機中,到目前為止的表現都非常出色。

嚴格執行‘二套房標準”

銀監會主席劉明康日前表示,當前要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據融資風險、貸款集中度風險和房地產市場風險等新的風險點;并強調,嚴格按規定執行“二套房”住房按揭貸款首付款比例和貸款利率,且100%面簽。

短期不用太多考慮通脹問題”

針對外界未來可能出現通貨膨脹的憂慮,國家統計局總經濟師姚景源日前指出,當前中國經濟的主要困難仍是需求不足,產能過剩問題一時難以解決,這種情況下全年價格仍將處于低位。下半年需要全面、扎實地落實好應對國際金融危機的一攬子計劃,把上半年好的勢頭變成穩定的趨勢,以保證全年經濟有一個較好的成果。

天價車補是權力的盛宴

據《新京報》7月23日報道,遼寧省遼陽市宏偉區區委書記、區長年車補7.6萬元近期在網絡上引起熱議。而據了解,作為遼陽市第一個進行車改的縣區,弓長嶺區區委書記和區長從2008年4月開始,就已經開始享受一年8萬元的車補待遇了。

評論:8萬元一年的車補,顯然是以改革之名,將原來隱性的“公車福利”轉為合法收入。在缺乏公眾監督和同級人大的嚴格審核下,車改的這種異化并不令人意外。公車浪費的實質不是經濟問題,而是權力問題。改革的根本,就是改變利益博弈的結構,否則其結果只能是并未節省財政開支,反令官員如愿中飽私囊。

王石“不行賄”觸及制度反思

6月27日,在《南方周末》紀念創刊25周年活動上,萬科集團董事長王石被要求從“企業教父”、“探險家”、“不行賄者”這三個詞中選一個作為時代標桿的特征。王石選了“不行賄者”。

評論:“不行賄”這個最低的法律標準卻成為最高的道德準則,實在是一件很黑色幽默的事情,是對這個社會沉淪之深的強烈反諷。如果在一個社會環境里,大多數的企業都希望通過行賄等手段獲取更多的利潤,大多數的企業也必須通過行賄等才能夠獲得利潤和生存下來,那么,是否應該從制度的層面進行更多的思考?

黨政問責開辟公權制衡制度建設

據新華網報道,《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》明確指出,對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的,對群體性、突發性事件處置失當,導致事態惡化,造成惡劣影響的等七種情形,將對黨政領導干部實行問責。問責方式包括:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種。

評論:相較過往所體現出的選擇性問責和偶發性問責,此番《暫行規定》的出臺無疑因應了公眾對黨政體系內部問責制度建設的吁求,為問責的制度化、規范化、常態化鋪平了道路。但需要指出的是,在完善黨政問責的同時,還需強化公眾通過媒體輿論的社會問責,以及人大在代議制度下的民主問責,這樣的公權制衡體系才是完整的,才能真正實現問責制度背后的權力制約初衷。

中石化如此“節儉”的底氣

據《北京青年報》7月19日報道,中石化在回應1200萬元“天價吊燈”質疑時,對外公布所謂“天價吊燈”實為156.16萬元,而用于4幢建筑總面積6萬平方米大樓裝修確實是2.4億元。

評論:一盞吊燈過百萬,一次裝修耗資好幾億,中石化如此“節儉”的底氣在于——虧損了可以申請國家補貼,盈利后還要將成本分攤給產業鏈下游和普通消費者。市場經濟中常見的消費者選擇、產業博弈,以及應有的對于國有資產使用的監督,到了國內壟斷巨頭這里,卻總是付諸闕如。

巨獎媚商:“劫貧濟富”式財富褫奪

據《21世紀經濟報道》報道,7月22日,安徽霍邱縣政府召開新聞發布會,決定取消對安徽大昌礦業集團6億元的獎勵。此前7月10日,該縣人大常委會全票通過一項決議,同意以財政資金6億元獎勵民營企業大昌礦業,后者將在當地上馬年產100萬噸球墨鑄造項目。據悉,國家級貧困縣霍邱縣2008年財政收入僅為7.05億元。

評論:瘋狂的媚商背后,看似是對地方經濟發展的高度饑渴,實際上卻可能更多是對最大政績的追求。官員用巨獎媚商,慷慨的是納稅人的錢,收獲的是政績以至其間的尋租腐敗利益。在官員而言絕對是很劃算的買賣,但對公眾來說,無異于一種變相的“劫貧濟富”式的財富褫奪。

邊緣化低素質勞動力是過河拆橋

據《南方都市報》7月15日報道,近日,在廣東省政府參事決策咨詢會上,廣東省政府參事曾添貴建議,提高珠三角外來農民工的準入門檻,凡進入珠三角就業的外省農民工必須具有高中或中專以上學歷,逐步把低素質勞動力邊緣化。

評論:眾所周知,珠三角能有今天的繁榮,沒有億萬農民工(其中大部分沒有達到高中學歷)流血流汗的日夜工作,那是根本不可能的事?,F在,曾添貴不認真考慮如何讓農民工兄弟共享發展成果,卻挖空心思制造借口把他們邊緣化,其過河拆橋的心態讓人心寒。

央企“地王”顯現信貸自體循環

據《中國證券報》報道,自5月以來,北京、重慶、杭州、廣州等重點城市相繼刷新歷史紀錄的單價和總價“地王”已達13塊。中標的主要是國有企業,尤其是央企,所涉土地款合計已超過265億元。

評論:由此可以看到一條明顯的貨幣流向鏈條:銀行將信貸主要投放給國企(如地產企業),然后國有地產企業用之于購地,最終信貸成為地方財政收入。這是一種自體的循環。通過地產業刺激經濟,吸收民眾儲蓄與未來收入,轉化為財政收入并繼續用于重復性建設等。其不利于中國的消費增長,屬于竭澤而漁,不能持久,將耗盡中國可持續發展的潛力。

“越發達,水越黑”背后的畸形政績觀

據《信息時報》報道,7月6日,海南新聞頻道記者采訪??谑兴畡站指本珠L符傳君,問及“??谖廴締栴}為何長年未解決”?符傳君拋出了“雷”人之語:經濟越發達的地區,水越黑。其因此被稱網友評為“最牛副局長”。

評論:“越發達,水越黑”的悖論,道出的或許是無奈的現實。但當它成為政府尤其是環保、水務等相關部門逃避和推卸責任的托辭時,其實反映出的是,以犧牲環境為代價、盲目追求GDP卻又對環境污染的現狀視而不見的畸形政績觀。這才是更可怕的。

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