淺談建設工程投標報價技巧

[摘要]施工企業投標報價的編制是決定中標與否的重要經濟和技術參數，根據從事多年市政工程造價的經驗，從編制工程投標價人員的角度，全面分析投標價在編制過程中應注意的問題及其技巧。

[關鍵詞]建設工程 投標報價 技巧

中圖分類號：TU-9 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2009）0720176－01

一、前言

隨著我國建筑市場的逐步發展和完善，招投標已成為建筑行業交易的主要方式。投標報價合理與否直接影響到投標單位的中標率，以及中標后項目的獲利能力。本文就工程投標報價過程中應注意的問題及其技巧進行了詳細的論述。

二、編制投標報價應注意問題及其技巧

（一）研究招標文件

招標文件是編制經濟標書的重要依據，認真閱讀并深刻體會招標文件是做好投標報價的第一步。

研究招標文件重點應放在投標者須知、設計圖紙、工程范圍、工程量清單編制依據及工程量清單、采用的定額、擬簽合同（特別注意乙方工作及結算方式）上，因為這是編制經濟標的基本依據，直接影響投標報價。

（二）勘察現場，參加標前會議

1．現場勘察?，F場勘察是投標前準備工作極為重要的一步?，F場勘察的內容主要包括：（1）項目的自然地理條件：指現場的水文、地質、氣候等情況；（2）現場施工條件：指項目所在地的勞動力、建筑材料、構配件供應等條件（3）環境對施工的限制：施工操作中的振動、噪聲是否構成違背鄰近公眾利益而觸犯環境保護令；在繁華地區施工時，現場材料運輸、堆放的限制，對公眾安全保護的習慣措施；周圍建筑物是否需要加固、支護等；（5）其它情況：項目所在地的有法律法規及社會治安等情況。

現場查看前應先仔細地研究招標文件,特別是文件中的工作范圍、專用條款，以及設計圖紙和說明，然后擬定出調研提綱，確定重點要解決的問題，做到事先有準備。

2．標前會議。參加標前會議，書面提出疑問，領會設計意圖，理解招標人及編制標底人的意圖。投標文件的編制一定要與招標文件提供的工程量清單一致，避免多計、漏計。

（三）復核工程量

對于招標文件提供的工程量清單，投標人一定要認真地進行校核，因為它直接影響投標報價及中標機會。通過計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者，分析其數量的大小及變更的趨勢等，對上述采取不平衡報價。如在已大致確定投標總報價的情況下，對某些項目工程量可能增加的，可以提高單價；而對估計工程量可能減少的，可以降低單價，以此提高項目獲利能力。

對于市政工程往往復核的重點是溝槽基坑的土方及回填子目上，由于該清單量的計價方式與定額方式是不致，定額方式是考慮工作面，而清單量計算的規則是按墊層的水平面積乘以高度計算工程量（不考慮工作位），部分招標代理機構標底的編制人，為了減少工作量往往只計算定額量，清單量就按定額量取定。需要標底總價沒有降低，但是工程結算時就會給中標人帶來好大的損失。以下以長30米的D800混凝土污水管道溝槽土方（按鋼板樁支撐，垂直開挖計算）為例，分析土方量的差額：

如上例所述如招標文件基坑開挖清單為150m3，該子目結算總價將減少35%。

（四）投標報價的計算

報價是投標的關鍵性工作，報價合理與否直接關系到投標的成敗。

1. 分部分項工程量清單報價

報價前投標人應進行市場調查，明確工程所在地的人工、材料、構配件設備等供應及價格情況，因為這些主要的生產要素的市場價格總是在不斷的變化，我國2007及2008年市場價格變化變大就是很好現實的例子。生產要素詢價的方法主要有：向有長期業務聯系的供應商詢價；從咨詢公司購買價格息；自行組織進行市場調查或信函詢價；利用政府建設管理部門公布的信息資料等。投標人應具有較強的市場洞悉力，盡可能地預測到價格市場變動帶的風險。

現行大部分施工單位沒有自己的企業定額，投標報價編制的依據是利用國家、地方頒布的建設工程定額。投標人通過套用定額取得初步綜合單價后，應根據企業已有類似項目綜合單價進行對比，發現可能存在錯誤或誤差，避免不合理報價情況的出現。

2. 措施項目報價

按照《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）的規定，措施項目費分成二部分，措施項目費一為通用措施項目，二為專業措施項目，并且規定措施項目中可以計算工程量的宜采用分部分項工程量清單的方式編制。措施項目清單中的安全文明施工費是按照國家或省級、待業建設主管部門的規定計價，不得作為競爭性費用。

措施項目費最能體現投標人的技術力量，通過技術方案的改造，減少措施費用，從而降低項目總造價，提高投標人的競爭能力。

3. 其它項目清單報價

其它項目清單包括以下內容：（1）暫列金額；（2）暫估價：包括材料暫估單價、專業工程暫估價；（3）計日工；（4）總承包服務費。

暫列金即預留金，屬于招標人部分，其總價由招標人確定。暫估價是指招標階段直至簽訂合同協議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發生但暫進不能確定價格的材料以及需另行發包的專業工程金額。計日工適用于零星工作，包括人、材、機費用，如招標文件無提供具體數量，可以適當提高其報價（由于無數量不會對總報價造成影響）。

4. 規費項目清單

規費項目清單包括以下內容：（1）工程排污費；（2）工程定額測定費；（3）社會保障費：包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費；（4）住房公積金；（5）危險作業意外傷害保險。

規費一定根據現行省級政府或省級有關權力部門的規定執行，所以報價人員一定要熟悉現行規費的有關規定，如果招標文件在工程量清單中列出有關規費系數不符合現行規定時，投標人應該在標前會議上提出。例如某綠化工程招標文件中的單位工程總價匯總表列出“工程排污費”系數為0.33%，投標人當時并未注意這錯誤，結果在工程竣工結算時該費用未能獲得，審核單位提出的理由是：該項目為綠化工程并不存排污費。

5. 稅金項目清單

稅金項目清單包括：營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。稅金項目應根據稅務部門的規定執行。

將上述費匯總后就可以得到工程的總價，應用多種方法從多度進行盈虧預測，找出計算中的問題及分析通過采用某些措施降低成本、增加盈利，確定最后的投標報價。

三、結束語

建設工程投標報價合理與否直接關系投標活動成敗與否，投標報價編制人員首先要樹立正確的態度，認真對待投標工作，不斷總結經驗豐富知識，提高自身業務水平，結合市場行情和企業管理水平，編制出正確的投標報價，為領導的決策提供可靠的依據。

參考文獻：

[1]GB 50500-2008，建設工程工程量清單計價規范.

[2]中華人民共和國國家標準，《建設工程工程量清單計價規范》，宣貫輔導教材，中國計劃出版社.

[3]徐蓉、王旭峰、楊勤主編，土木工程施工項目成本管理與實例，山東科學技術出版社.

作者簡介：

孫月施（1975-），女，廣東廣州人，就職于廣州廣荔市政建設有限公司，研究方向：造價。