劉玉娟
深圳關外,隨著租賃經濟的受挫,樓房空置,租金斷流。村民依賴村鎮集體經濟,而集體經濟受企業欠租金、減租等問題的影響,漸漸走上租不抵債之路。隨著租賃經濟泡沫的破滅,村民的生活將直接受到影響。
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「無證廠房」埋下招租遇困伏筆
2003年10月,深圳出臺《關于加快寶安龍崗兩區城市化進程的意見》,把兩區內農村集體土地一次性轉為國有,27萬農村人口全部轉為城市居民。原鎮、村兩級集體經濟組織,改制為小區股份合作公司,農民有土地使用權,無所有權。
但此后經濟繁榮和企業投資帶來的工業廠房巨大需求,誘使那些法律上已沒有土地所有權的村民和小區股份合作公司,通過銀行借貸等方式投資搶蓋廠房和出租屋。這些各式各樣的「違章建筑」,曾給村民帶來可觀的租金回報,也埋下了如今招租遇困的伏筆。
盡管委托中介在網上掛出了近4個月的招租廣告,月租金也由過去的12元(人民幣,下同)/平方米忍痛降到8元/平方米,但王善富手里共四層高的廠房,至今仍沒有找到新租戶。
王善富是深圳市龍崗區布吉街道的一名普通村民。2008年底,承租他這棟廠房的一家電子廠突然倒閉,還拖欠了2個月的房租和水電費,此后廠房一直空置。
王的遭遇遠非個案。受經濟不景氣影響,深圳至少有2500萬平方米廠房空置,實際租金下跌約五成。
在深圳特區關外的龍崗、寶安等轄區內,各個村集體大都成立了小區股份合作公司,依靠出租廠房、商鋪和土地獲利,承租者多為勞動密集型的中小出口加工企業。像王善富這樣的村民,都是股份合作公司的小股東。
租賃支撐關外經濟
深圳寶安區一位街道辦事人員透露,他所在街道有一個居民小組,2007年總收入3600萬元,主要為廠房、商鋪租金收益,而2008年租金收入減少了600萬元。據深圳官方公布的2009年一季度抽樣調查資料,全市廠房空置率達20%左右,但有中介公司人士稱,由于不少廠房為半空置狀態,不在政府統計口徑之內,實際空置率應該更高。
王善富遲遲找不到「下家」,還有一個致命的原因,就是他那棟廠房一直未辦理房產證。
在深圳關外的龍崗、寶安兩區,廠房沒有房產證是一個普遍現象。據深圳世華房地產投資顧問有限公司一位廠房經紀透露,這些廠房,沒有房產證的比例可能高達80%。
關外不習慣規范化
早些年租用廠房的,通常是對租金成本相當敏感的「三來一補」加工企業,只要租金廉價,可以正常使用,承租企業并不太關心廠房究竟是不是「合法的」。
但近年來成本不斷上升,加上經濟危機突然來襲,原有層次較低的中小制造業廠商被「逼遷」,新一輪的招租終于讓房產證缺失的難題浮出水面。
布吉街道南嶺村小區黨總支書記、南嶺股份合作公司董事長張育彪說,按照現行政策規定,轉型升級的三資企業如果能提供所租賃廠房和土地的房地產證,可以辦理五年有效期的營業執照;不能提供相關房地產證的,只能辦理一年有效期的營業執照?!笇Υ蠖鄶敌逻M入的企業來說,僅僅是一年的營業執照,根本沒法滿足他們的實際生產經營需要?!箯堄胝f。
此外,目前深圳出臺一系列政策幫扶企業轉型升級,如提供貸款融資等,但所有這一切都以企業能提供合法的房產權屬或租賃合同為前提。