“創新產學研合作模式 促進產業技術聯盟發展”培訓班在京舉辦

■ 本刊記者 謝蘭鳳

“創新產學研合作模式 促進產業技術聯盟發展”培訓班在京舉辦

■ 本刊記者 謝蘭鳳

11月28—30日，由中國產學研合作促進會和北京市大興區政府共同主辦的“創新產學研合作模式 促進產業技術聯盟發展”培訓班在國家教育行政學院舉辦。來自企業、科研院所、高等學校、產業技術聯盟以及地方和有關部門負責產學研合作的領導、專家及企業家等共70余人參加了培訓。

培訓班開班典禮于11月28日上午舉行。國務院參事、科技部原黨組成員、秘書長、中國產學研合作促進會常務副會長石定環，國務院參事、國務院辦公廳原副部級領導、促進會副會長袁隱，北京市大興區原副區長、促進會副秘書長黃維榮，北京市大興區副區長繩立成，科技部計劃司規劃處處長王瑞軍等出席。開班典禮由中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華主持。

開班典禮上，國務院參事、中國產學研合作促進會常務副會長石定環代表促進會致辭并作主題演講。他表示，在全黨全國學習貫徹黨的十七屆五中全會精神之際，圍繞培育和發展戰略性新興產業這一主題，中國產學研合作促進會舉辦這次“創新產學研合作模式 促進產業技術聯盟發展”培訓班具有非常重要的意義。他從國家宏觀形勢著眼，介紹了推進產學研合作、促進產業技術戰略聯盟發展的背景和所面臨的形勢，以及聯盟在發展中存在的一些問題。他表示，近些年來，我國高科技園區和經濟開發區取得了迅速發展，它們已成為科技創新的重要載體，也是引領區域經濟發展、培育戰略性新興產業的重要基地。在這個基礎上通過進一步加強產學研合作建立產業技術創新戰略聯盟，對加快提升企業和產業技術創新能力，建設創新型國家具有重要意義。在以后工作中，中國產學研合作促進會將專門建立產業技術創新戰略聯盟工作委員會，配合政府有關部門，規范和完善相關管理機制，共同推進聯盟的健康發展，更加有力地發揮科技創新對我國經濟社會發展的支撐和引領作用。

中國科協黨組成員、書記處書記，國家知識產權局原副局長張勤就產學研合作中的知識產權問題作了精彩授課。他指出，知識產權是以產權化的知識為核心的經濟形態，知識不是財產，知識產權才是財產，《知識產權法》不保護知識，只保護利用知識獲益的權利?，F代科技（尤其是互聯網）為經濟全球化提供了技術條件，隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。國際社會更加重視知識產權，更加重視鼓勵創新。發達國家以創新為主要動力推動經濟發展，充分利用知識產權制度維護其競爭優勢；發展中國家積極采取適合國情的知識產權政策措施。為提升我國知識產權創造、運用、保護和管理能力，完善社會主義市場經濟體制，增強我國企業市場競爭力和提高國家核心競爭力，建設創新型國家，國務院于2008年發布了《國家知識產權戰略綱要》。自主知識產權具有地域性、民族性和時間性。不受制于人、可以自主使用的知識產權有兩種形式，一種是自己創造并擁有的知識產權，另一種是通過購買、獲得許可、并購企業等方式獲得所有權或使用權的知識產權，而自主知識產權創造僅指第一種情況，目前我國亟待加強這方面的工作。

國務院國資委國有重點大型企業監事會原主席、中國產學研合作促進會常務副會長段瑞春，在授課中就產業技術創新戰略聯盟中的知識產權與品牌建設問題進行了深入分析。他表示，進入2 1世紀以來，在經濟全球化和新科技革命的交互作用下，隨著跨國公司結構調整、產業升級和流程再造等一系列變革的完成，世界產業價值鏈形成了兩個高端：一是知識產權研發，即通過獲取知識產權占據技術的制高點；二是產品營銷，即通過廣告策劃、品牌營銷，打響著名品牌，獲得國際市場占有率。為了擺脫國際競爭對手設置的知識產權陷阱，我國要切實推進實施國家知識產權戰略，而品牌是多項知識產權的融合與集成，要強力打造擁有自主知識產權和高知名度、高誠信度、高美譽度的強勢品牌。

科技部政策法規與體制改革司副司長李新男圍繞“深入實施國家技術創新工程，加快技術創新體系建設”進行授課。他結合黨的十七屆五中全會精神，系統講述了國家技術創新工程的實施背景、重點目標、主要任務和保障措施，分析了國家技術創新體系的基本框架，著重闡述了構建產業技術創新戰略聯盟的戰略意義、創新價值、基本要求及聯盟建設取得的進展和成效。他表示，國家技術創新工程是轉變經濟發展方式的重要載體，是提升企業自主創新能力和產業核心競爭力的重要載體，也是建設國家創新體系、增強區域創新能力的重要載體；要通過實施國家技術創新工程，整合集成政產學研資源，實現技術創新、體制創新、管理創新相結合，引導和支持創新要素向企業集聚，加快科技成果轉化和產業化，整體提升企業的技術創新能力和產業核心競爭力。關于產業技術創新戰略聯盟的構建，他指出，產業技術創新戰略聯盟中的產學研合作，是戰略層面的合作；要堅持以企業為主體、市場為導向，企業發展需求和共同利益為基礎，建立有法律約束力的契約關系，實現優勢互補、利益共享；要把構建產業技術創新鏈作為聯盟的重點任務，緊緊圍繞產業技術創新鏈的發展來形成緊密合作關系；要著力探索在產學研合作中建立很好的信用機制、利益保障機制和責任機制，使產學研合作能夠有效、長期、持續發展。

中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華結合產學研合作案例，從整體態勢、模式創新等方面介紹了我國產學研合作的發展情況。他表示，“十一五”期間，為適應經濟和科技發展新趨勢，提高我國產業核心競爭力，科技部等國家六部門通力合作，大力推進國家技術創新工程，著力加強產業技術創新戰略聯盟、技術創新服務平臺和創新型企業三大載體建設，取得了實質性進展和成效。其中，最具創新價值和實踐意義的是構建產業技術創新戰略聯盟。他進一步指出，在推進國家創新戰略、加快建設創新型國家的歷史進程中，著力構建產業技術創新戰略聯盟，至少有三個方面的迫切需要：一是目前我國多數產業已發展到了整體技術水平需要上臺階、大量共性技術亟待突破的關鍵階段，產業界對共性技術需求十分緊迫；二是資源、能源及環境問題已成為我國發展的巨大瓶頸，而這些技術的開發具有投入大、時間長、短期效益不明顯等特點，在一些集中度較低的行業中，單一企業缺乏足夠的開發力量，而企業競爭的排他性也不利于向整個行業推廣；三是大飛機、大型船舶、高參數火電以及核電、載人航天、高速重載鐵路、油氣開采及輸送等國家重大工程，在運行質量、壽命、安全等方面，需要一個系統的強有力組織作為技術支撐。自2007年6月產業技術創新戰略聯盟試點工作啟動以來，到目前已有56家產業技術創新戰略聯盟成為國家層面的試點聯盟。這些試點聯盟，涵蓋了所有戰略性新興產業和多數重點振興產業，集聚了全國1100多家行業龍頭企業、重點大學和科研機構?？傮w上看，產業技術創新戰略聯盟從試點起步，在探索中不斷成長，在創新中不斷發展，其重要作用日益顯現。

中關村國家自主創新示范區管委會副主任李石柱詳細介紹了中關村產業技術聯盟的發展現狀及相關政策措施。他表示，自2002年中關村第一個產業創新聯盟——TDSCDMA產業技術聯盟成立，到現在中關村已成立50多家產業技術聯盟，它們在提高產學研結合的組織化程度、整合產業技術創新資源、促進技術集成創新、實現創新成果的快速產業化、推動產業結構優化升級、提升產業核心競爭力等方面發揮了重要作用。目前，中關村產業技術聯盟的實體化趨勢正在不斷增強，并逐步由區域化走向全國化，由國內走向國外。中關村產業技術聯盟在發展過程中進行了一系列積極有效的探索，如聯盟的實體化問題，支持聯盟承接國家、市級重大項目問題，對參與研發的企業、科研院所給予補貼問題等。

培訓班全體學員與授課領導、專家合影

國家科技基礎條件平臺中心副主任蘇靖圍繞“構建產業技術創新聯盟，提升產業核心競爭力”進行授課。他指出，科技創新的深入開展迫切需要新的風險分擔機制；為應對技術及市場快速變化，需要加強科技合作創新；高新技術產業的不確定性和高風險性助推新的合作形式出現，是產業技術創新戰略聯盟成立的主要背景。聯盟的主要任務，一是組織企業、學校和科研院所等多方力量聯合攻關，突破產業發展的核心技術，形成重要的產業技術標準；二是建立公共技術平臺，實現創新資源的有效分工、合理銜接和開放共享；三是實施技術轉移，加快科技成果的商業化運用；四是聯合培養人才，加強人才的交流互動，為產業持續創新提供人才支撐。聯盟工作自開展以來取得了良好成效，既增強了企業在技術創新中的主體地位，推進了產業核心競爭力的提升，又推動了產學研在戰略層面的緊密結合，促進了科技資源的優化配置?！笆濉睍r期，要繼續大力推動產業技術創新戰略聯盟的發展，大幅度提升產業核心競爭力；要把發展戰略性新興產業和國家重點產業作為聯盟構建的主要方向；要圍繞產業技術進步需求著力構建產業技術創新鏈；要推動聯盟在體制機制創新上取得重大突破；要在聯盟構建中處理好政府引導和市場驅動之間的關系。

科技部計劃司規劃處處長王瑞軍作了關于“十二五”科技發展規劃的前瞻性報告。他指出，目前我國科技發展面臨諸多挑戰，如科技資源配置分散、基礎研究整體水平與發達國家有較大差距、企業技術創新能力較弱等?！笆濉睍r期是推進我國創新型國家建設戰略的攻堅階段，要大力提升自主創新能力，切實依靠科技進步和創新加快轉變經濟發展方式，為20 20年我國進入創新型國家行列奠定堅實基礎?！笆濉逼陂g，國家將進一步完善自主創新政策，加大政策落實力度；深化科技體制改革，為自主創新提供有力的制度保障；培養造就創新型科技人才隊伍，為創新型國家建設提供智力支持；繼續以技術創新體系建設為突破口，全面推進國家創新體系建設；強化創新體系的協調和銜接，促進創新要素和資源的有序流動；擴大和深化科技對外開放，充分利用全球科技資源。

中國產學研合作促進會知識產權服務中心副主任邵男結合知識產權方面的典型案例，就產學研合作中的知識產權問題作了精彩演講。T D產業技術聯盟秘書長楊驊、國家LED產業技術聯盟秘書長吳玲、“7+1”生物飼料產業聯盟秘書長羅發洪，分別就各自產業技術創新戰略聯盟相關情況進行了介紹，并與學員們進行了深入交流。

中國產學研合作促進會副秘書長丁雪偉作總結發言。她表示，產業技術創新戰略聯盟是我國產學研結合實踐和探索中產生的一種新型技術創新組織形態，此次培訓班的課程既有宏觀層面上“十二五”期間我國科技發展總體思路、產業技術創新戰略聯盟的整體發展情況等方面的介紹，也有產學研合作過程中具體的知識產權等問題的分析，還有產業技術創新戰略聯盟典型案例的介紹，層次頗高、內容豐富、知識全面。中國產學研合作促進會以后將舉辦更多此類培訓班，為加快經濟發展方式轉變，保持經濟社會平穩較快發展，繼續發揮作用，作出更大貢獻。