以“五小工程”為載體努力構建隊伍建設長效機制

文◎伍 健*

以“五小工程”為載體努力構建隊伍建設長效機制

文◎伍 健*

“五小工程”是指與辦公辦案用房相配套的專門性用房建設，包括文化室、健身房、食堂、浴室、洗衣房，是成都市院學習實踐科學發展觀，基于以小見大的辯證思維，結合隊伍實際，充分體現以人為本理念，提出的全面推進基層院建設的重要舉措。

按照市人民檢察院李建檢察長 “在方法上要善于著眼于大著手于小，即大題小做；又要以小見大以小促大，即小題大做”的重要指示精神，我院將“五小工程”作為結合本職深入學習科學發展觀的具體實踐，作為檢察文化建設的重要載體，作為加強隊伍建設的有力抓手，精心打造、充分運轉。

一、堅持以社會主義核心價值為指導，始終保持隊伍建設的正確方向

一是緊緊圍繞“懂大局才能更好地服務大局”，堅定不移地開展理念文化建設。堅持通過展示區情區貌，上級領導的殷切希望，我院發展歷史以及服務大局、執法為民、隊伍建設的成效等內容，凸顯地方經濟社會發展大跨越進程中，檢察機關立足服務發展，自身所發生的重大變化和取得的重要榮譽，進而激發干警的自豪感和歸屬感，進一步強化“懂大局才能更好地服務大局”的理念。

二是緊緊圍繞培養、宣傳檢察人員氣質和精神，大力推進以職業道德為核心的形象文化建設。在榮譽室設置本院愛崗敬業、無私奉獻、公正執法先進典型專欄，通過推出干警身邊觸手可及的典型，召開座談會挖掘和豐富先進事跡等多種形式，深入推動爭先創優活動，不斷強化廣大干警的責任意識和角色意識，培育“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業精神，塑造檢察職業形象。彰顯檢察機關和檢察干警理性、平和、文明、規范執法良好形象。

二、堅持以營造有利于人才成長的環境為根本，切實為基層院建設提供有力的組織保障

一是樹立人人皆可成才的理念，著力營造有利于各類人才成長的環境。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，通過制定《干部聘任聘用、輪崗交流辦法》，明確了干部受聘和解聘條件，初步建立了能上能下的干部管理機制。與此同時，注重通過對干警個體的縱向評價，使每位干警準確了解自己的進步和不足，從而形成自覺提升、自我超越、積極向上的氛圍，為干警釋放潛能、充分發揮主觀能動性提供保障。

二是通過方便舒適生活環境的營造，切實增強隊伍凝聚力。在鼓勵干警講奉獻、講付出的同時，不回避干警作為“社會人”的屬性，通過“五小工程”，切實解決全院干警吃飯、整潔、健身、業余文化生活等看似平凡細小的問題，著力為干警工作和生活創造方便舒適的硬件環境，不斷豐富干警精神生活，種種舉措，贏得了廣大干警的真心支持，有效激發了工作積極性和隊伍向心力。

三是堅持干警個體內心約束與外部制約有機結合，持續開展紀律作風和廉政建設。牢固樹立監督者更應接受監督的權力觀。作為全國檢察機關規范化管理機制試點院，結合提升工作效能，我院堅持從嚴治檢方針，把規范化建設與檢察隊伍紀律作風建設結合起來，在嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求的同時，通過檢務督察、目標管理等形式，突出各項制度的嚴格執行，使得每位干警能夠真正將文件規定入腦入心，將“規范”變成“習慣”，進而自覺規范自己的行為。

三、深入推進崗位練兵和素質提升，不斷強化法律監督能力建設

一是以技能練兵室為演習基地，堅持“練、學、賽、用”相結合。以“干什么、練什么，缺什么、補什么”為原則，依托技能練兵室積極開展案例研討評析和演講、辯論、技能演練交流等互動式基本功訓練，與此同時，通過不定期組織業務、綜合部門聯合開展培訓，使干警在掌握本部門業務的同時，熟悉相關業務流程及要求，增進換位思維意識，進而不斷提高自身工作質量。

二是注重檢察人才的多崗位鍛煉，積極探索復合型人才的培養模式。規定綜合部門具有檢察官資格的干警每年必須參與辦理一定數量的案件。進而結合我院人員不足的實際，成立了由后備干部、骨干人才組成的偵查預備隊，協助自偵部門從事偵查取證、安全防范、技術支持工作，并制定了專門工作規范定期進行培訓。在確保辦案安全、發現和儲備業務后備人才的同時，培養能夠適應多崗位需求的檢察復合型人才。

最后我們要堅持以“強化法律監督、維護公平正義”為核心，全面正確履行法律監督職能。順應時代潮流、彰顯檢察精神。以自己的實踐不斷豐富和推動檢察文化建設，不斷提高各項工作服務科學發展和實現自身科學發展的能力和水平，為基層檢察工作再上新臺階貢獻力量。

*四川省成都市青白江區人民檢察院檢察長［610306］