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香港的私隱保護機構

2010-09-20 02:43李海元
博客天下 2010年16期
關鍵詞:公營吳斌公署

■文/ 李海元

香港的私隱保護機構

■文/ 李海元

■http://hm.people.com.cn/GB/42273/11703855.html

陳碧鏵售賣用戶個人資料圖利事件在香港引發軒然大波。因為香港人非常在意個人私隱的保護,香港還擁有全亞洲唯一的個人私隱保護機構。

在香港灣仔區一座普通的商業大廈內,香港最具特色的公營機構—香港個人資料私隱專員公署(以下簡稱公署)租用了大廈12層和13層的部分辦公空間。700萬香港人的個人隱私如何得到有力保障?私隱專員公署如何運作?這些都在我與私隱專員吳斌先生的對話中一一破解。

吳斌表示,私隱專員公署是一個完全獨立的機構,不受香港任何機構的管制,即使是香港特區政府也無權“操縱”這個機構的運作。

他補充說,具體來講,香港個人資料私隱專員公署有兩個特別的地方:首先,公署是亞洲唯一的私隱保護機構,有一個獨立的個人資料私隱專員;其次,所有公營機構都要向具體的政府部門負責,聽取指示。全香港,只有這個機構不需要向任何機構、從任何人處獲取指示。香港的廉政公署簡稱“ICAC”,首字母“I”為英文“Independent”縮寫,為“獨立”之意,該署不需要受任何政府機關管理,但實際上,廉政公署還會向特區行政長官報告,聽取指示。另外一個機構,申訴專員公署,負責監管政府部門和公營機構運作,也需要向行政長官報告,向行政長官負責。

而私隱專員公署負責監管香港所有管理個人資料的機構,包括所有政府部門,都要接受私隱專員的監管,所以就不能受任何政府部門的指示和管轄。如果接受某個政府機關的管轄,我們就不能在公眾中樹立公平、公正的形象,也不能對該機構關于個人資料處理的方法進行監管。近年來,香港警隊、入境處、醫院管理局等機構都有關于個人資料處理的個案接受過公署的監管。

吳斌還說,正因為有這種獨立性存在,私隱專員才可以公平、公正、不偏不倚及以無所畏懼的態度,就所有對個人資料私隱有重大影響的問題及事項,行使其監管的職能,保障個人資料私隱,而不怕得罪政府某一個部門的主管,不怕得罪任何一個知名的商業機構,這一點非常重要。

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