計量在低碳經濟中的作用

■文/馬立紅 周連華

計量在低碳經濟中的作用

■文/馬立紅 周連華

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。當前，發展低碳經濟、促進節能減排已列入了我國經濟及社會發展的重要議事日程。

從各國低碳經濟發展的經驗來看，推動低碳經濟發展的關鍵手段是技術進步與能源結構調整。在技術進步方面實現新能源與可再生能源的開發利用、碳儲存、清潔生產與廢棄物循環利用、環境保護等技術革命性突破；在能源結構調整方面普及節能技術，大規模發展利用可再生能源；低碳經濟的實質就是降低能耗和減少污染物排放。這其中很多方面的技術和發展都離不開計量，主要可以歸納為以下幾個方面：

一是計量是節能降耗、污染減排的前提和基礎。企業開展節能管理、能源統計、能源利用狀況分析必須建立在準確的用能計量數據基礎上，離開這些計量數據，節能就無從談起；只有科學、合理、準確的計量，才能為企業的能源管理和節能工作提供正確的指導方向。實現能源的準確計量，必須要合理配備、管理能源計量器具，在此基礎上對能源計量數據進行統計分析，從而有效地促進節能減排。我國發布實施了GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》強制性國家標準，提出了能源計量器具配備和管理的具體技術要求。

二是計量是新能源產品研發、生產的重要基礎。計量測試與原材料、工藝裝備一起被視作現代工業生產的三大支柱。目前我國的新能源產業正在快速發展過程中，清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電被國家定為能源開發四大領域。新能源產業要實現健康快速發展，一方面，需要解決部分技術難關，如風電產業的核心零部件軸承、變流器、控制系統等的生產技術等等；另一方面，新能源產品的大規模工業化生產需要可靠的制造工藝流程、質量檢測手段等提供質量保證。在這些方面，都需要工業企業具備扎實的計量檢測技術手段和管理體系，為產品質量、安全防護、經營管理提供重要的基礎保障，同時，也需要圍繞新能源產業發展建設形成配套的公共計量檢測平臺，形成科學、可靠的量值傳遞體系，為產業快速發展助力。

三是計量是評價能源利用狀況、節能新技術及節能效果的重要基礎。提高能源利用效率、應用節能新技術是發展低碳經濟的重要技術手段。這些技術的節能效果需要通過計量手段進行評價和測試，從而為能源利用狀況、能源新技術推廣提供科學、準確的量化結果。而對企業單位產品能耗指標的檢查考核，必須要在計量器具配齊配全、準確可靠的基礎上，按照規定的方法對各用能單元、主要耗能設備和工序的實際用能量進行計量、統計和核算來實現。另外，隨著社會的進步，公民法制意識、維權意識的增強，維護公平交易和合理用能的任務更加艱巨，水、電、暖、氣及城鎮建設各個領域的發展越來越離不開計量基礎的支撐。

四是計量是開展碳交易的重要基礎。隨著國際社會對“氣候危機”的不斷關注，國際碳排放交易市場規模的逐步擴大，按照《京都議定書》的規定，清潔發展機制(CDM)項目下的國際碳排放權交易已成為我國一些地方發展低碳經濟，獲取低碳發展技術的重要手段。碳交易的基礎是對因消耗能源而產生的二氧化碳排放量的核算，必須利用計量手段準確定量計算能源的消耗量，從而推斷出溫室氣體的排放量，目前發達國家也是通過建立能源資源消耗、污染物排放的第三方監測機制，通過計量測試手段滿足低碳經濟的需要。因此，打造堅實的計量基礎是準確測算二氧化碳減排數量、履行《京都議定書》規定減排義務的重要手段。

（作者單位：河北省豐寧縣質量技術監督局）