大跨徑復雜城市橋梁工程管理研究

王戰國

（寧波杭州灣新區開發建設有限公司，浙江寧波 315336）

0 前言

近年來，隨著城市化進程的加快和經濟的快速發展，市政建設呈現出蓬勃發展的趨勢，大跨徑復雜橋梁也越來越多地出現在國內城市中。因城市橋梁建設涉及面廣，與沿線居民關系密切，建設環境十分復雜，同時大跨徑復雜城市橋梁技術難度大，參建單位多，因此對建設項目的管理者提出了更高的要求。當前在施工監理和施工管理方面已經朝著規范化、系統化方向發展，但對業主單位的管理研究還不夠系統和完善。

筆者參加了浙江省、市重點工程“五路四橋”項目建設，并從事了其中位于城市核心的外灘大橋工程管理工作，經過不斷鍛煉和總結，并借鑒其他工程實踐經驗，結合國內高等級公路建設管理方法，較為圓滿地完成了外灘大橋工程建設任務。下面結合外灘大橋工程管理實例談談大跨徑復雜城市橋梁工程管理。

1 工程介紹

1.1 工程簡介

寧波市外灘大橋工程西起大慶南路，向東上跨人民路、中馬路，再跨越甬江，過江后上跨濱江大道、江東北路，向東與曙光北路平交，全長約1 396m，為城市主干路，設計行車速度50 km/h。

外灘大橋主橋采用獨塔四索面異型斜拉橋結構，全鋼結構設計，全長337 m，主跨225 m。主橋箱梁采用分離式斷面，單幅標準橋寬21.4 m，雙向6車道設計；引橋采用預應力混凝土箱梁結構，分離式橋面單幅標準橋寬16 m。

1.2 工程特點及管理難點

（1）外部環境復雜。外灘大橋工程處于市中心區域，地理位置特殊。工程施工涉及江東、江北兩個區域，主橋還涉及甬江航道，道路與市區現狀多條道路相交，地下管線復雜，大橋的建設對周邊影響大，協調工作難度大。

（2）參建單位多。外灘大橋工程開工后，項目常駐單位有設計、監控、監測、土建施工、土建監理、鋼結構加工、鋼結構監理、第三方檢測、檢測、健康檢測等十幾家，需業主強有力的組織協調才能保障工程順利進行。

（3）建設內容豐富。外灘大橋建設內容涉及道路、橋梁、排水、泵站、房建、交通、地道、綠化、管線等，牽涉面廣，對管理者要求高。

（4）技術難度大。外灘大橋主橋設計采用國內首創的三角形獨塔四索面異型斜拉橋，造型新穎，結構復雜。工程實施過程中需解決水上主墩承臺施工、厚鋼板焊接、主塔塔頭異型節段吊裝、索塔轉體施工、四索面鋼箱梁吊裝等一系列技術難點，施工難度極大；同時大橋定位為景觀橋梁，其設計獨特的人行橋施工工藝極其復雜，工序繁瑣。

2 工程進度控制

大跨徑復雜城市橋梁工程工期緊、任務重、難點多，因此，必須形成一套行之有效的項目管理辦法，才能按期完成建設任務。由于影響工程進度的因素很多，需事先對各種因素進行調查，預測它們對進度可能產生的影響，編制可行的進度計劃，指導建設工作按計劃進行；同時在執行計劃的過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，使實際結果始終達到或接近進度計劃。進度控制通過計劃、實施、監測、調整4個控制要素的不斷循環，使整個進度控制置于科學的動態調整、優化控制之中。

在外灘大橋開工時，我們就要求施工單位嚴格按照招標文件及合同編制施工組織設計，并組織專家評審，經監理審批后作為工程具體實施指導。為確保工程的按期實施，采取了一系列措施：

（1）建立現場例會制度。定期召開有各參建單位參加的例會，通過現場協調會的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強相互間的溝通，提高工作效率，確保進度計劃的有效實施。

在外灘大橋工程管理過程中，每周初召開周例會，每月月底召開工地例會，同時根據現場實際情況及時召開現場協調會。在會上檢查施工單位的工程階段進度，工程建設過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標管理體系，確保工期按既定目標實施。

（2）推行目標管理。根據工程實際進展情況，將總目標分解成階段目標，要求施工單位落實工作任務。

外灘大橋工程管理中，及時召開重大節點工期協調會，制定目標任務，并嚴格督促施工單位完成。針對鋼結構有所滯后的現象，2009年9月9日及時召開主塔施工工期協調會；鋼箱梁安裝開始后，召開主跨鋼箱梁安裝協調會；主橋貫通后，召開后續附屬工程施工協調會。幾次協調會的召開，明確了各階段施工單位工程任務和關鍵節點控制工期，協調了各參建單位關系，并加強對計劃的監督落實，為順利通車打下堅實的基礎。

（3）根據現場施工實際情況，動態控制。實施過程中經常將實際情況與計劃安排進行比較，對出現的偏差分析原因，根據現場實際情況及時進行調整和控制。

在外灘大橋主橋上部結構施工開始時，原方案主塔施工臨時塔吊固定于邊跨鋼箱梁上，邊跨鋼箱梁安裝完成后方能開始安裝臨時塔吊，因鋼結構加工滯后，邊跨鋼箱梁尚需兩個月才能供貨完，屆時主塔鋼結構也可以到達施工現場。全體項目參加人員認真分析了現狀實際情況，及時調整施工方案，臨時塔吊重新調整不與邊跨鋼箱梁發生關系，臨時塔吊施工完成后直接安裝主塔。此次方案調整，有效縮短了工期，為后續主塔施工贏得了寶貴的時間。

又如在主塔塔頭安裝中，因節段均為異型構件，其中關鍵節段重量高達350 t，吊高100 m，安裝難度大、風險高。因甬江航道審批尚未調整完，水上施工許可無法辦理，原采用浮吊吊裝方案無法實施。面對新的困難，項目部全體人員不等不待，及時調整方案，改為利用塔吊轉體施工。經過不懈努力，圓滿完成了主柱關鍵節段安裝工作。

（4）對于工程中的關鍵節點、關鍵工序，要求施工單位制定專項措施，確保施工質量和安全；同時集中一切人力、物力，突擊攻關，簡化程序，保證施工工期。

在外灘大橋工程實施過程中，主墩鋼板樁圍堰施工、塔頭關鍵節段安裝、前塔柱“豎拼豎轉”、后斜桿“臥拼豎轉”等關鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。

主跨鋼箱梁于今年5月初開始吊裝施工，鋼箱梁施工需進行吊裝—焊接—檢測—掛索—調索—安裝下節段等過程，施工工序繁瑣。為搶在臺風期前合龍，我們加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會戰攻堅；同時與參建單位一起研究如何節省中間環節，簡化程序，在保證質量和安全的前提下搶工期。經全體建設者日夜鏖戰、集中突擊，鋼箱梁吊裝4 d一個循環，僅用70 d就順利完成了全部鋼箱梁安裝任務，提前15 d實現了全橋貫通。

（5）加大力度協助施工單位掃除影響施工的阻礙。

部隊房的強制拆遷，保證了江北區引橋橋梁的順利進行；江東城市元年居民集體上訪事件的及時協調處理，保證了引橋工期；現狀人民路封路施工地道工程，對周邊居民生活影響大，我們對現場進行深入調查，綜合考慮了工程建設對周邊路況及居民生活的影響，與交警、城管、公交等部門多次協商細節，最終順利封路實施地道；曙光路永久封路施工的協調，保證了后續道路無障礙施工；地上、地下大量現狀管線的及時改遷也確保了工程施工順利進行。

經過一系列強有力措施，外灘大橋歷經兩年半的建設，于2010年12月29日順利建成通車，圓滿完成了建設任務。

3 工程質量管理

工程項目建設是百年大計，必須加強工程質量管理。業主單位的工程質量控制，是外部的、橫向的控制，業主單位首先要完善項目質量管理責任制，配備強有力的項目管理人員，制定質量管理目標和崗位責任制，同時嚴格履行基本建設程序，嚴格招投標。在工程實施過程中，業主單位通常采用委托監理的方法來實現其質量控制的權利和義務。監理單位受業主的委托，按照合同、圖紙及相關規范規定的質量標準，對工程進行質量控制。

針對外灘大橋造型新穎、技術難度大的特點，在外灘大橋建設過程確立了“質量高于一切，責任重于泰山”的指導思想,重點加強了工程施工期間的質量管理工作。在外灘大橋工程實踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：

（1）組織專家對重大技術方案進行審查，同時督促施工單位嚴格按照方案實施。

外灘大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及錨墩承臺施工方案審查”、“主橋施工組織設計審查”、“鋼結構焊接工藝試驗評定”、“主塔安裝方案審查”、“ 主塔塔頭節段安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評審會議，從技術上確保了工程的安全施工；同時在三角形索塔及主跨鋼箱梁合龍前召開技術協調會，做好前期準備工作。施工期間要求監理單位加強監管力度，并督促施工單位嚴格按照技術方案實施。

（2）加強對監理單位的管理力度，督促監理單位加強施工現場監理工作，對施工的全過程進行監督檢查。對于工程關鍵部位、關鍵施工環節，業主單位、設計單位、監理單位和施工單位一起現場檢查和驗收。

（3）督促施工單位建立完善的質量安全管理體系，落實各個質量安全管理崗位的負責人到位，制定施工質量安全管理制度，并通過監理和政府監督，落實質量安全管理體制，從制度上保證質量安全管理工作的規范性。

4 工程安全管理

大跨徑復雜城市橋梁技術難度大、安全風險高，業主單位在工程管理過程中應始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，在加快推進項目過程中正確處理好“安全、質量、進度”三者之間的關系，促進工程建設科學發展，建立健全安全生產責任制，杜絕安全事故的發生。

外灘大橋在安全管理過程中實施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識，人人均是安全員，在工程建設過程中逐漸建立起安全管理制度：

（1）督促各參建單位落實安全生產管理制度。落實工程項目安全生產責任制，配置相應的安全生產管理機構及人員，加強現場安全管理，制訂和完善施工組織設計及現場安全生產專項施工方案，并做好重大建筑設備運行和危險性較大作業的安全措施落實。

（2）嚴格施工方案和技術措施的審批和落實。凡重大風險的施工方案須經安全專項認證，并做好技術交底工作，從源頭上控制風險。

（3）推行安全生產標準化。認真總結相同構件的施工經驗，實現模板、支架、吊機、安全防護設施、現場動力、電力布設及相配套的各種硬件設施固定化，生產工藝流程化，操作程序和安全操作規程統一化，作業崗位專人化。

（4）強化管理，嚴格檢查整改，狠抓落實。加大監督檢查力度，對發現的違章違規現象和安全隱患，明確責任，落實措施，及時整改。突出重點，對危險源和薄弱環節要重點監控，力求萬無一失。

5 工程文明施工管理

城市橋梁地理位置特殊，工程的建設對周邊影響大，施工期間應盡量避免對周邊居民生活造成影響，業主單位應嚴格督察施工單位做好現場施工防范工作，做到文明施工，促進工程建設與周邊環境和諧相處。

6 結語

大跨徑復雜城市橋梁工程管理是一項綜合性很強的工作，業主單位關鍵是要嚴格執行國家及地方有關政策法規，充當好組織者的角色，明確各項目標任務，做好組織管理和協調工作，促使各參建單位共同協作，實現項目總體建設目標。同時要在建設過程中不斷總結經驗，依靠現代項目管理原理及方法，使我們的管理工作更加科學、高效。