柴根新
“十一五”期間,內蒙古自治區緊緊圍繞節能減排目標,積極推進散裝水泥事業發展,繼續保持快速增長的勢頭。據統計,2010年全區散裝水泥供應量達到2105萬噸,同比增加490萬噸,散裝率達到39.19%;水泥散裝率由2005年的13.5%,增加到2010年的39.19%,年均遞增5.14個百分點。
這些成績的取得,主要取決于以下因素:一是內蒙古自治區散裝水泥辦公室在每年初,都對全區完成供散任務的盟市給予表揚和獎勵,對未完成供散任務的盟市給予通報批評,此舉起到了鼓勵先進、鞭策后進的作用。同時,還下發了各盟市年度散裝水泥供應量計劃任務,并與各盟市散裝水泥辦公室簽訂供散目標責任狀,使責任到人、目標明確。二是各級散裝水泥辦公室在強化優質服務的同時,加強水泥市場執法檢查力度,大力發展預拌混凝土,禁止城市城區現場攪拌混凝土。三是散裝水泥產業鏈和應用基礎能力增強,保障了散裝水泥使用量的穩步增長。在國家關于促進循環經濟發展、節能減排等相關政策法規的推動下,自治區按照國務院關于“從使用環節入手,加大散裝水泥推廣力度”的要求,采取促進散裝水泥、預拌混凝土等推散發展措施,不斷增強散裝水泥綜合配套能力,從而促進全區散裝水泥使用量逐年增長。四是以法治散,通過貫徹實施《散裝水泥管理辦法》(商務部等七部局2004年第5號令)和《內蒙古自治區促進散裝水泥發展辦法》(第124號政府令),進一步規范推散行為。