“牛局長”落馬記
——忻州市安監系統最大受賄案始末

■琛 瑤 整理

“牛局長”落馬記
——忻州市安監系統最大受賄案始末

■琛 瑤 整理

7月28日上午，備受靜樂社會各界關注的靜樂縣安監局原局長李東青受賄案，在繁峙縣人民法院公開庭審。忻州市紀委、忻州市中級人民法院有關負責人和人大代表、媒體記者等旁聽。

2008年初，李東青上任靜樂縣安監局局長。雖然只是一個小小的科級干部，但他在任3年時間，先后6次受賄共計300萬元，最終自毀前程，斷送了幸福。

公訴機關在法庭上陳述，李東青涉嫌受賄案是忻州市安監系統最大的受賄案件，紀檢部門是在調查一起涉及他的網絡事件時注意到他的，雖然網絡事件所言與事實嚴重不符，但紀檢部門還是查出其受賄問題，并移送檢察機關。

從今年5月10日李東青因受賄罪被忻州市人民檢察院批準逮捕，到忻州市人民檢察院指定繁峙檢察院審查，最后起訴到法院開庭審理，僅兩個多月時間。

始上任，名噪靜樂

李東青上任安監局局長一事，在當時的靜樂縣可算得上是一條爆炸性新聞。

在靜樂人眼中，安監局局長一職是個“肥缺”。地處晉西北的靜樂縣，是國家重點扶貧縣，境內溝壑縱橫、土地貧瘠，但地下卻埋藏著豐富的礦產資源，特別是煤炭資源，是山西的產煤大縣。在煤價飆升、供不應求時，靜樂涉煤人士幾乎都成了當地人心目中一夜暴富的“煤老板”，因而，管理煤炭安全生產的安監局長自然眾人矚目。

因此，2007年底，當傳出縣安監局局長一職將進行調整的消息后，許多人都瞪大雙眼，密切關注這一炙手可熱的職務將會花落誰家。而那些自以為資歷深、能力強的中層干部更是暗中活動，竭力角逐。

2008年初，靜樂縣新任安監局局長名單公布，出人意料的是，名不見經傳的鵝城鎮鎮長李東青猶如一匹黑馬，越過多位呼聲高的同級別干部，赫然出現在名單上。一時間，人們都在猜測、議論李東青的背景和能量。李東青一時成為當地的新聞人物。

隨后的一件事讓李東青再次名噪一時。2008年10月7日，山西某媒體一名記者在靜樂采訪雙路鄉北黃韋煤礦瞞報一死三傷事故時，遭李東青破口大罵，還被李的手下搶走了正在錄音的手機，并扣留了記者證。該記者要回手機后，當即撥通時任忻州市政府一位主要領導的電話，簡述采訪遭遇后，說了李是“全忻州最牛的安監局長”。李東青在一旁聽到后惱羞成怒，厲聲對該記者說：“我就是個放牛的，你給×××打電話算個×，有本事給省政府××打電話……”此事傳開后，李東青被戲稱為“咱靜樂的‘牛局長’”。

緣何神速落馬

今年3月7日上午，靜樂召開全縣經濟工作會議，安排部署靜樂的“十二五”規劃。正在臺下埋頭做筆記的李東青突然被請出會場，隨即一條爆炸性消息攪亂了會場秩序：咱靜樂的“牛局長”被忻州市紀檢委“雙規”啦。

李東青被“雙規”的主要原因是，趁擔任靜樂煤炭資源整合、煤礦兼并重組辦公室主任之機，大肆索賄受賄。被“雙規”的導火索，則是紀檢部門調查一起涉及他的網絡事件，也就是靜樂坊間盛傳的“雇兇殺人”。

據傳，2010年12月15日下午5時許，時任靜樂縣石盆圪洞煤礦法定代表人鞏彥榮，正在靜樂賓館等哥哥前來議事。突然，房間門被撞開，一名30來歲的男子闖進來，一手指著鞏罵“你××敢和我們李局長鬧，你活到頭了……”一手從背后抽出一柄板斧向鞏劈去，鞏本能地閃開，躲過這要命的一斧。就在該男子揮斧準備劈第二下時，鞏的哥哥推門進房，疾步上前攔腰抱住了該男子。鞏彥榮回過身來，同哥哥一道制服了行兇者，隨即撥打了“110”報警。最后，該男子被靜樂縣公安局鵝城鎮派出所民警帶走作進一步調查。兩個多小時后，鞏與哥哥到該所詢問調查情況，卻被告知該男子已被李東青辦了取保候審手續接走了。鞏彥榮頓時大怒，說：“李東青你欺人太甚，我告不倒你，誓不為人！”

后來經查實，持板斧殺人者雖然是被李東青保出來的，但他殺人并不是李東青雇傭或指使的。但在對此事的調查中，紀檢人員卻發現了李東青存在受賄問題。李東青擔任靜樂安監局長的3年期間，在煤礦火工品的申報，特別是煤礦資源整合后對煤老板補償款的兌付中，先后6次收受賄賂共計300萬元。一開始，對于送上門的錢，李東青還推辭，在一次收錢后，曾4次有退給對方的打算，但此期間他大病一場在北京做了開顱手術，隨后妻子又因大病住院，巨額的治療費用讓他放松了警惕。2008年，他收受礦主武某30萬元、王某10萬元；2010年7月，他連續收受煤老板錢某100萬元，礦老板耿某30萬元，礦主邢某30萬元；2011年1月19日，他又收受煤礦老板梁某100萬元。

思想防線一旦崩潰，靈魂就會迅速滑向罪惡的深淵。當李東青第一次對索賄受賄的危害放松警惕后，他敢作敢當的特點在謀取私利上也發揮得淋漓盡致。比如說，黨政干部不允許經商辦企業，也不準參股企業，他李東青敢買挖掘機，敢參股企業；黨政干部不允許徇私舞弊、以權謀私，他李東青敢把巨額資源補償款不按規定分配，收取巨額賄賂……如此“敢想敢干”、膽大妄為的作風，當然也為搬起石頭砸自己的腳埋下了隱患、種下了禍根。

庭審揮淚懺悔

在繁峙縣法院，李東青在兩名法警帶領下走上被告席，旁聽席上的幾位親屬看著他掩面而泣。庭審中，李東青對繁峙縣人民檢察院起訴書所指控的6項受賄事實“基本上沒有異議”，也沒有在法庭辯論階段為自己作辯護。在法庭作最后陳述時，他只說了兩句話，一是對公訴機關起訴的受賄事實表示承認；二是表示自己對不起黨、對不起組織、對不起家人。

庭審中揮淚懺悔，只為曾經年少時鄉親的囑托和期許沒有實現。

李東青出事的消息傳回家鄉時，靜樂縣豐潤村的村民在驚愕之后為其惋惜。村里的一個老大爺感嘆地說：“東青過去真是個好孩子，不知咋進了縣城就變了，可惜了！”據這位大爺回憶，上世紀80年代初，李東青考上原平一所中專學校，成了方圓十幾個村的頭號新聞，村民們都到他家去慶賀，這個說“李家祖上有德”，那個說“東青有出息”。有一位村干部囑咐李說：“你是國家恢復高考以來，咱村考出去的為數不多的幾個孩子之一，到校后一定要好好學習，將來國家給安排了工作一定要好好干，上對得起黨，下對得起父母?！?/p>

畢業后，李東青回到靜樂縣，在工作崗位上吃苦耐勞、敢想敢干。他不負眾望，30多歲就擔任了鄉長。調任鵝城鎮長后，在縣城的拆遷改造過程中，他又“立下了汗馬功勞”。靜樂縣領導見他魄力大、作風硬，便打破傳統的干部任用模式，啟用李東青擔任了安監局長，專管全縣各類企業的安全生產。

李東青走馬上任的頭兩年中，靜樂縣的煤礦安全生產工作在全省名列前茅，為此，他也在2010年1月榮獲了國家安監總局、國家煤礦安全監察局聯合授予的“安全生產監管、監察先進個人”稱號。李東青在任期間，靜樂縣的煤礦資源整合工作也成績突出。

然而，他在取得成績的同時，也播下了罪惡的種子。當罪惡開花結果后，惡果讓他終于醒悟了。

法庭陳述階段，李東青和著悔恨的淚水表達了自己對不起黨、對不起組織、對不起家人的心情。但愿李東青的懺悔能成為警鐘，能使更多的“李東青”式人物接受警示，做到潔身自好、廉潔奉公。