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哲學視域下對腐敗現象的解讀

2011-08-15 00:49陳美玲
關鍵詞:腐敗現象腐敗問題腐敗

陳美玲

哲學視域下對腐敗現象的解讀

陳美玲

從社會歷史和哲學角度分析腐敗現象產生的原因。認為腐敗作為一種歷史現象,它是伴隨私有制階級國家的產生而產生的;而今腐敗現象的產生,有其偶然性,也有其必然性。應該在強調遵循社會發展規律的前提下,發揮人的主觀能動性,采取積極措施,促成腐敗現象逐漸走向消亡。

腐敗現象;私有制;社會主義初級階段;監督

從國際上最具影響力的反腐敗國際組織“透明國際”(TI)發布的“清廉指數”(CPI)來看,資本主義國家的“清廉指數”普遍較高,而以中國、越南為代表的社會主義國家的“清廉指數”遠遠低于資本主義國家。如2009年,在全球180個國家和地區的“清廉指數”排名中,中國內地名列第79位,越南名列第120位。為何社會主義國家的腐敗現象比資本主義國家更為猖獗和盛行?筆者認為,我們應該堅持馬克思主義的觀點,歷史地和全面地看待腐敗現象。

一、對腐敗現象的歷史性解讀

(一)腐敗現象自古有之

在古代中國,統治階層內部均存在腐敗現象。比如夏朝自第三代開始,國君好荒淫不理政務,不修德政,不恤下民,最終因桀的暴虐統治而告終。商朝前期較之夏朝有一定的改善,然而自第26任商王庚丁時起,新君養于深宮,“不知稼穡之艱難,不聞小人之勞,惟耽樂是從”(《尚書·無逸》)。有名的 “康乾盛世”時期,腐敗問題也是層出不窮,并在乾隆后期呈愈演愈烈之勢。發生于乾隆四十六年的“甘肅捐監冒賑案”就是一個集體腐敗的典型。乾隆皇帝曾無奈地哀嘆:“察吏非不嚴,而貪墨未息,鋤惡非不力,而縱逸尚聞?!保ā肚甯咦趯嶄洝肪戆巳┛梢?,在古代就是最清廉的時代貪污腐敗也是難免的。

在近代,腐敗現象也是比比皆是。清政府晚期,由于貪污舞弊、任用私人等腐敗現象愈演愈烈,以“自強”、“求富”為口號的洋務運動最終陷于失敗,同時還與外國簽訂了一系列喪權辱國的條約。國民黨時期由于實行獨裁統治,腐敗問題也異常嚴重,各級政府官吏紛紛利用職權以合法或非法的途徑拼命搜刮民脂民膏,強取豪奪,仗勢凌弱,無所顧忌。

由此可見,腐敗是一種社會歷史現象。當權力誕生,私有制隨著物質增長而逐漸取代原始社會平均分配的公有制,強調私有觀念、特權思想,腐敗也就隨之產生。它不只是中國等社會主義國家需要重點思考的問題,也是世界各國特別是資本主義發達國家廣泛關注的問題。腐敗并不是從社會主義制度中衍生出來的,不是社會主義社會所特有的產物。

(二)腐敗現象是過程的集合體

恩格斯說:“世界不是一成不變的事物的集合體,而是過程的集合體”,這是唯物辯證法的“一個偉大的基本思想”。在唯物辯證法面前,“不存在認為最終的、絕對的、神圣的東西;它指出所有一切事物的暫時性;在它面前,除了發生和消滅、無止境地由低級上升到高級的不斷的過程,什么都不存在。它本身也不過是這一過程在思維著的頭腦中的反映而已”[1]。腐敗作為一種歷史現象,有其產生、發展、消亡的過程,它是伴隨私有制階級國家的產生而產生的。在私有制的社會體制中,社會上層的少數人不必然為社會大眾服務,并經常利用人民賦予的權利謀取私利,剝削大眾。權不為民所用,心不為民所系,利不為民所謀,把一切民族的、自然的、道德的、理論的關系變成一種外在的關系,奉行個人利益至上,在這樣的情況下,腐敗就成了動態的歷史產物。

在原始社會晚期,由于家庭私有的觀念漸入人心,氏族首領利用自己所處的優勢地位,為滿足一己私欲而采取卑劣的手段聚斂財富、擴充奴隸,成為早期的奴隸主,這標示著歷史上腐敗的開始。在奴隸社會、封建社會和近代社會中,都不同程度地存在著腐敗現象。時至今日,腐敗現象仍有不斷惡化的態勢,領導干部違法亂紀現象比較嚴重,行業亂收費、亂開價問題突出,奢侈浪費現象屢禁不止。目前公眾對這個問題的重視程度已僅次于就業問題而位居第二位。到了未來的共產主義社會,“在隨著個人的全面發展生產力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后”[2],每個人的自由發展成為一切人的自由發展的條件,同時國家的權利復歸于社會,這時腐敗現象將成為歷史,而永遠消失于彼岸的世界。

二、產生腐敗現象的偶然性和必然性

腐敗現象的產生有其偶然性和必然性。馬克思指出,任何社會現象的背后必然有其深層次的原因,而我們必須從經濟領域——生產資料所有制中去探討其產生的真正原因。通過前面的分析,不難得出這樣的結論:腐敗現象產生的真正原因在于生產資料的私有制導致了個人私欲的膨脹。然而也應看到,各時期的腐敗現象不是一成不變的,而是在很多偶然因素的共同作用下產生的。這里的偶然因素包括統治者的開明程度、地方監察制度是否到位、官俸是否足以維持官員基本生活等等。偶然因素的作用效果是辯證的。一方面,偶然因素在一定程度上能減輕并改善腐敗問題。史上任何一個朝代,其開始的吏治都還算是比較清明的。無論是秦皇漢武,還是唐宗宋祖,無論是和尚出生的朱元璋,還是馬背上得天下的努爾哈赤、皇太極,在他們統治的歷史時期,盡管腐敗現象在一定程度上也存在著,但是由于當時統治者注意休養生息,以身作則,整頓吏治,清查虧空,嚴懲貪官,努力解決俸祿低薄等問題,在很大程度上使吏治得到了有效的改善,所以腐敗只能算是其間清明政治中的一角,并不影響其整體。另一方面,偶然因素又會促使腐敗問題更加惡化。比如在乾隆年間,由于統治者以個人好惡為轉移,懲貪帶有很強的隨意性和不徹底性,特別是到后期乾隆為“盛世”表象所陶醉,多次慶壽、出巡,鋪張浪費,為解決宮廷揮霍之需,暗示官吏進行“貢獻”、“報效”,又對很多貪污官員實行罰款贖罪之法,嚴重助長了腐敗之風。不過不管偶然因素對腐敗的影響有多大,偶然必須通過必然才能起作用。沒有必然,偶然不管發揮多大的作用也是徒勞。如果腐敗存在的必然性消失了,這時就無需再考慮偶然因素的作用。

中國是社會主義國家,以生產資料公有制為基礎。為什么公有制國家也會產生腐敗問題,而且比一些資本主義國家更為嚴重呢?這是不是違背了馬克思主義的基本原理?當然答案是否定的。

從必然性上看,首先,中國正處于社會主義初級階段,經濟與資本主義發達國家的差距還比較大,這決定了我國必然實行以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的所有制經濟。多種所有制經濟特別是私有制經濟中帶有的負面因素,如追求私欲,利己主義,拜金主義等就不可避免地充斥于經濟建設中,加之中國社會主義市場經濟中各環節的不完善,各種腐敗現象的產生也就難以避免了。其次,腐敗是一種社會歷史現象。事物發展的過程性決定了現今的中國社會不可避免地存在腐敗現象,因為促成腐敗現象消失的條件還不具備。再次,剝削階級的思想影響是腐敗現象產生的重要原因。我國經歷了幾千年的封建社會和一百多年的半封建半殖民地社會,社會主義制度的建立才五十多年,盡管剝削階級已經被消滅,但人們頭腦里的剝削階級思想的完全消滅還需要更長的時間。這是因為作為具有明顯的階級性的思想、觀念等有相對的獨立性,它不會隨著本階級的消滅而立即消滅。正如列寧所說:“被打死的資本主義會在我們中間腐爛發臭,敗壞空氣,毒化我們的生活,從各個方面用陳腐的死亡的東西包圍新鮮的、年輕的、生氣勃勃的東西?!保?]

從偶然性上看,中國正處于歷史轉折時期,經濟、政治、文化體制以及社會結構、利益格局等正在發生深刻變化。由于市場機制不健全,個別領導干部道德理想迷失,道德觀念錯位,道德準則失范,這些必然引起道德行為失序,反映在政治領域便是權利的腐敗。與此同時,法制不健全,對權力的監督力度不夠,國家的財政大權完全掌握在各級政府手中,人大等一些國家機構的工作流于形式,這些因素也使得腐敗現象愈來愈嚴重。

三、促成腐敗現象走向消亡

通過以上分析可以知道腐敗是一種歷史現象,有其過程性。我們既要承認短期內腐敗現象還會繼續存在,還會在一定程度上影響社會的發展,同時也要明確腐敗現象不會永久存在的,只要切實采取各種有效措施杜絕腐敗,那么腐敗必然走向消亡。

對腐敗現象,一般有兩種態度:一種是順其自然,讓它遵循社會發展規律自行走向消亡,顯然這需要很長的時間,而且會造成社會資源的嚴重浪費;另一種是強調在遵循社會發展規律的前提下,發揮人的主觀能動性,積極創造條件,采取積極措施,促成腐敗現象逐漸走向消亡。

關于如何防治腐敗的問題,各界專家學者提出了許多行之有效的建議。福建師范大學鄭又賢教授認為“網絡反腐”具有獨特的優勢,應予以高度重視,并加以規范。中央刑事警察學院王從等人認為,要從根源上防止腐敗,應強調校園的防腐敗法制教育。西華師范大學唐環教授則提倡 “善治”,認為它所倡導的合法、透明、責任、法治、回應、有效等價值理念,能夠有效地預防和治理腐敗。下面,談談筆者對防治腐敗的看法。

首先,應堅持系統論的觀點。腐敗問題是由各種因素共同作用產生的,因此要綜合運用各種手段來促成腐敗的消亡,努力發揮偶然因素對防治腐敗的積極作用?!皥猿謽吮炯嬷?、綜合治理、注重預防的方針,嚴格執行黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。 ”[4]。

列寧說過:“對于黨員在政治舞臺上的一舉一動作普遍的(真正普遍的)監督,就可以造成一種能起生物學上所謂‘適者生存’的作用的自動機構?!保?]在反腐敗問題上,應按照列寧開的方子,堅決地、徹底地、全面地實行人民群眾“普遍的(真正普遍的)監督”。與此同時,要重點突出集體主義價值觀的引導和教育,而且應該注重從小培養此種意識,當集體利益與個人利益發生沖突時,自覺服務和服從于集體利益,防止出現個人利益極端化的傾向,把腐敗思想扼殺在萌芽階段。

其次,應堅持在發展中解決腐敗的觀點。馬克思說:“所謂徹底,就是抓住事物的根本?!惫P者認為腐敗的根本就在于經濟,在于我國正處于并將長期處于社會主義的初級階段。因此,要消滅腐敗,我們應大力發展社會生產力,堅持以發展促反腐,同時又以反腐來帶動發展,在發展過程中不斷解決腐敗問題,從源頭上把腐敗問題消滅。

第三,針對財政權完全掌握在政府手中,人大等國家機構的工作流于形式,筆者認為,可以把地方財政權收歸中央,然后由中央統一撥款給地方司法、立法和行政機關,從而在一定程度上增強地方司法和立法的獨立性,限制地方政府對它們的干預和控制。

第四,堅信只有社會主義才能消除腐敗,我們黨和國家有能力逐步克服并最終消除腐敗?!吧鐣髁x的經濟是以公有制為基礎的,生產是為了最大限度地滿足人民的物質、文化需要,而不是為了剝削。由于社會主義制度的這些特點,我國人民有共同的政治經濟社會理想,共同的道德標準。以上這些,資本主義社會永遠不可能有。資本主義無論如何不能擺脫百萬富翁的超級利潤,不能擺脫經濟危機,不能形成共同的理想和道德,不能避免各種極端嚴重的犯罪、墮落、絕望。 ”[6]

[1]馬克思恩格斯選集:第4卷[G].北京:人民出版社,1995:213-239.

[2]馬克思恩格斯選集:第3卷[G].北京:人民出版社,1995:12.

[3]列寧選集:第 3 卷[G].北京:人民出版社,1995:595.

[4]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[N].人民日報,2009-10-14.

[5]列寧全集:第 1 卷[G].北京:人民出版社,1990:347.

[6]鄧小平文選:第2卷[G].北京:人民出版社,1994:167.

D630.9

A

1673-1999(2011)15-0007-03

陳美玲(1986-),女,福建寧德人,福建師范大學(福建福州350007)公共管理學院2010級碩士研究生,研究方向為馬克思主義中國化。

2011-05-25

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