推動濱海新區商務服務業發展的策略研究

天津師范大學管理學院 周紅

天津師范大學 楊曉蕾

天津師范大學管理學院 孫露卉

隨著全球經濟逐步向服務經濟轉型，商務服務業在發達國家經濟體系中的比重不斷提升，成為拉動經濟增長的重要支柱。濱海新區作為國家重點發展區域，信息化的進程不斷深入，新區具有發展商務服務業的巨大潛力。

1 濱海新區發展商務服務業的必要性

1.1 商務服務業為濱海新區的先導產業

濱海新區重點產業體系中，瞄準國際先進水平，以新型服務業作為先導產業。商務服務業正是產業定位中先導產業的新型服務業。商務服務業重點發展企業管理服務、法律、咨詢與調查服務、廣告、知識產權、職業中介、包裝服務、會展服務和其他商務服務業。由于商務服務業中間投入少、附加值高的特點，不僅符合濱海新區產業升級的新趨勢，更有助于提高新區內企業的競爭力，同時也是實現國家經濟戰略的必經之路。

1.2 有利于濱海新區產業結構升級

商務服務業是現代服務業的重要組成部分，發展商務服務業有利于整合濱海新區中的商務和人力資源，促進制造業又快又好發展，逐步打造商務服務的品牌，把握高端市場，促進濱海新區產業結構的升級。

1.3 對濱海新區具有巨大的輻射作用和乘數效應

國家戰略對濱海新區功能定位為“將濱海新區由天津的一個功能區提升為北方地區經濟增長的引擎；將濱海新區由北方重要的口岸發展為國際供應鏈重要節點相匹配的綜合服務平臺?！庇纱丝闯?，區域經濟的協調發展十分重要。全力打造專業化、國際化、現代化的商務服務業，不僅有利于濱海新區的商貿與服務業的發展，更有利于環渤海地區制造業的快速發展。

2 濱海新區商務服務業的發展現狀

2.1 行業規模初顯

《2010年天津市濱海新區工商行政管理報告》顯示從各行業注冊資本(金)規?？?，租賃和商務服務業已經取代制造業成為第一大行業，注冊資本(金)2726.57億元。截至2010年底，租賃和商務服務業在各行業中增速最快，實有企業戶數4747戶，同比增加1312戶，增長38.2%，注冊資本(金)2726.57億元，同比增加1152.42億元，增長73.2%，成為市場主體發展的新亮點。

2.2 增勢迅猛

表1 法人活動單位數(個)

表2 租賃與商務服務業從業人員情況

從表中可以看出，從2008年到2009年之間，商務服務業的從業人員有了明顯增加，單位人員勞動報酬增長比率明顯高于總體服務業的增長速率，并且為第三產業中增長最快的行業。

2.3 對相關產業發展的推動作用明顯

以濱海新區的會展業為例，僅2010年，在濱海新區舉辦的展會項目已達60余項，累計接待參展商總計2800家，參觀人數達62萬人次，比2009年增長了25%。如果考慮會展業的相關服務行業，如餐飲業、酒店業、旅游業、零售業、交通運輸業和展會搭建等服務行業中的信息暴露機會，區域形象在每一次成功的展會期間傳播的頻率和效應將不可估量。

3 濱海新區商務服務業發展的SWOT分析

3.1 優勢

3.1.1 地理區位優勢

濱海新區不僅有京津、西北和華北12個省、自治區、直轄市的腹地，服務兩億多人口，還是蒙古、哈薩克斯坦等鄰近內陸國家的重要出?？?。廣大的服務受眾、核心的地理區位、集中的高新技術為現代服務業發展打下了良好的基礎，拉動了商務服務業的全面升級。

3.1.2 產業結構優勢

濱海新區初步形成了電子信息、汽車產業、現代冶金、生物技術與現代醫藥、化工以及新能源新材料六大產業集群，具備了較雄厚的產業基礎，綜合實力不斷增強。在此基礎上，大力發展商務服務業，有利于降低投入到各產業部門的中間服務成本，專心發展核心產業，提高產品的核心競爭力。

3.1.3 科技人才優勢

商務服務業是典型的知識密集型服務業。濱海新區依托的天津北京地區，包括河北的一部分，集中了全國27%的高級技術人才，也是全國智力、人才最密集的地區之一。

3.2 劣勢

3.2.1 本土企業少，規模小

本土企業90%以上少于50人。由于企業規模小，服務水平與創新能力相對較低，在跟外資實力企業競爭中處于劣勢地位，很難占領高端業務市場，不能形成品牌效應。

3.2.2 專業水平低，標準模糊，競爭實力薄弱

濱海新區商務服務企業發展時間短，品牌意識薄弱，缺少技術和專業化的培訓，特別是缺少商務服務知識的積累、共享和更新。行業標準化程度較低，在成本核算標準、從業人員資格認定標準、市場準入與退出標準，以及標準的相互認證、承認制度等方面沒有實現與國際標準接軌，造成有些本土企業得不到國際認證，無法與國際接軌，開展國際業務。

3.2.3 企業信用及監管體制亟待完善

目前濱海新區商務服務業內部企業信用信息體系并不健全，激勵和懲戒機制尚未建立，加上企業缺乏自律機制，導致行業內企業的失信行為及在業務競爭中競相壓價和各類投機現象大量存在。

3.3 機會

3.3.1 國家政策的支持

環渤海地區將成為我國新一輪經濟發展的第三增長極，將濱海新區納入國家總體戰略發展布局，使其盡快形成與其功能相適應的綜合實力和服務能力，帶動區域經濟穩步發展。這些舉措必將進一步完善商務服務業市場競爭機制，增強商務服務業競爭力，促進商務服務業的發展。

3.3.2 跨國投資加快濱海新區制造業與生產服務業的融合

目前，商務服務業領域的跨國投資占全球跨國投資總額的60%左右，成為跨國投資最大的熱點，對外投資進入國內服務業領域的限制逐步消除。這種發展趨勢，不僅導致了國內競爭國際化和國際競爭全球化，更為國內服務市場進一步開放和濱海新區商務服務業發展帶來了難得的發展機遇。

3.3.3 區域經濟合作為濱海新區商務服務業帶來了商機

京津冀城市產業群發展和布局呈現新的特點：高新技術產業成為城市產業發展的優先選擇，重化工業向沿海轉移。在這種區域合作的新格局下，濱海新區應充分利用北京技術開發能力和河北制造配套優勢，培育特色產業，和周邊城市實現分層錯位發展。

3.4 威脅

3.4.1 區域競爭壓力大

與北京地區相比，濱海新區的商務環境、旅游資源、基礎設施等均不如北京地區，商務服務業的規模增長量整體水平偏小，品牌建設缺失，處于明顯的劣勢。北京商務服務業發展水平全國領先，并且行業內支柱企業收入高、實力強，一定程度上支撐了北京商務服務業的整體發展。而濱海新區的本土商務服務企業由于起步晚、服務水平較低，容易受到沖擊。

3.4.2 外資企業經驗豐富，制約本土企業發展

私營企業在濱海新區商務服務業中的數量占絕對優勢，這些企業在企業收益、人員治理、服務質量等方面遠不及外資企業。相比之下，外資企業提供國際標準服務的同時，積極實現本土化，多角度滿足客戶的發展需求，已基本壟斷了區域內的高端市場。私營企業一般規模小、注冊資金少、融資能力弱，這將成為濱海新區商務服務業的發展隱患。

通過對濱海新區商務服務業的SWOT分析，可以看到商務服務業發展的有利因素和不利因素，總體上機遇大于威脅，行業發展潛力巨大。

4 濱海新區商務服務業發展對策

4.1 提升本土企業的規模效應和品牌效應

通過財政補貼、政府獎勵、項目扶持等多種方式，在企業管理服務、咨詢與調查、廣告、會展等行業培育一批本土品牌商務服務企業，促進其規?；?、品牌化經營，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌，具有較強競爭力的大型服務企業集團。鼓勵有一定競爭優勢的本土企業通過兼并、聯合、重組、上市等方式進行資本運作，擴大市場規模，實現品牌化經營。鼓勵咨詢、會展等商務服務業領域的本土企業不斷進行管理創新、服務創新、產品創新，增強企業自主創新能力和專業服務水平。

4.2 推進行業的標準化和信息化的建設

積極借鑒國外發展經驗，建立和完善咨詢與調查、企業管理服務、廣告和會展等重點商務服務領域的服務標準體系，對已有的行業服務標準進行及時的更新，實現與國際接軌。在咨詢與調查、會展等重點領域開展標準化試點工作，加快標準的推行和實施。建立商務服務業的信息數據庫，整合各類信息資源，加強信息資源的開發利用，為商務服務業企業提供所需要的數據、信息資源。

4.3 形成結構合理的商務服務體系

濱海新區要充分利用現有的資源條件和相關產業相互融合的基礎條件，吸納有規模效益的知名企業，形成制造業、金融業、文化業和現代商業等相關產業相融合的產業集群。按照商務服務專業化、功能社會化的發展方向，除了突出重點發展行業，對于其他商務服務業也要積極興辦，形成結構合理、門類齊全、功能完備、開放協作、高效運行的網絡化商務服務體系。

4.4 重視培養高素質人才，壯大從業隊伍

商務服務業是知識密集型的行業，科技創新和從業人員的知識儲備、專業化水平對行業的發展起決定性的作用。在天津范圍內，建議各大高校培養相應專業的高素質人才，壯大高素質從業人員的隊伍。同時，引進其他地區的商務服務專業人才，提升本土企業的競爭力。

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