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迎難而上 征戰死亡之海** 本文節選自即將由中共黨史出版社出版的王濤著《征戰死亡之?!锬臼蜁稹芬粫?。作者時任中國石油天然氣總公司總經理、黨組書記。題目為編者所加?!獙λ锬臼涂碧介_發初期的回憶

2012-01-31 07:15
中共黨史研究 2012年11期
關鍵詞:塔里木盆地塔里木會戰

王 濤

塔里木石油勘探開發會戰是我國石油工業貫徹“穩定東部、發展西部”方針,實施戰略轉移的重大部署。1989年4月10日,塔里木石油勘探開發指揮部正式成立,會戰拉開序幕。但會戰面臨許多難題,資金嚴重短缺就是其中之一。

一、貸款搞勘探

(一)會戰資金嚴重短缺

1988年,隨著國家經濟體制改革的推進,石油工業管理體制發生了重大變革。國家決定設立能源部,撤銷石油工業部,原石油部的政府職能移交能源部行使,并以原石油工業部為基礎成立中國石油天然氣總公司 (以下簡稱總公司)。從政府部門變成國有企業,資金來源發生很大變化。根據財政部制定的財政政策,總公司籌措到的資金除保證東部油田生產需求和勘探費用外,很難滿足塔里木勘探資金的大量需求。因為當時上塔里木的時候,很重要的一個壓力就是有人說:把東部的錢拿去搞塔里木勘探了,影響了東部原油產量的穩定。

這個時期,總公司又面臨著政策性虧損的局面。隨著國家經濟體制改革的力度不斷加大,市場機制發育較快,但石油價格體制仍然處于“雙軌制”,即計劃內外兩種價格并存,市場價格與計劃價格差距不斷擴大。由于老油田油氣開發難度增大,物價上漲等因素,油氣生產成本逐年升高,加之國內長期執行低油價政策,計劃內原油價格僅相當于國際油價的1/3,氣價僅相當于油價的47%,致使陸上石油工業資金缺口也越來越大。石油工業所用原材料由國家計劃撥款的比例越來越少,石油建設資金嚴重短缺,90%的資金需要按國家現行政策進行自籌,但籌措的資金仍然不能適應勘探的需要。噸油稅賦增加,原材料價格上漲 (按照價格計算,過去4噸原油換1噸鋼材,當時要8噸原油換1噸鋼材),長期負債經營。從1988年開始,連續6年出現全行業政策性虧損。塔里木石油勘探開發會戰就是在這種資金嚴重短缺的情況下進行的。

(二)國外貸款艱難

塔里木石油勘探開發會戰,1989年花了5.3億元,1990年我們大規模增加了工作量,投資猛增到16億元。1991年預計要20億元。計劃投入開發的輪南、東河塘、桑塔木等油田,效益要在油田建成投產后才能顯現出來。

1991年1月8日,國務院召開能源工作座談會。李鵬總理聽了我們匯報后,說:“能源工業四個行業,我最不放心的還是石油。對原油生產,就要千方百計去借錢,下決心借錢搞勘探和開發。我跟日本的竹下、金丸信都講了,要借錢。下決心借錢搞勘探開發,然后用油償還?!?/p>

貸款發展石油工業是從20世紀80年代初開始的,經國務院同意,允許石油工業采用多種方式引進外資,用于引進國外先進工藝技術和設備、油田開發和化工建設,彌補石油工業資金缺口。1987年至1995年為集中利用外資貸款時期,國家共批準總公司利用外資貸款項目72個,合資合作項目6個,分布于全國18個石油管理 (勘探)局。貸款中有世界銀行貸款、日本輸出入銀行商業貸款、日本伊藤忠和三菱石油公司補償貿易貸款、英國政府貸款、西班牙政府貸款、西班牙出口信貸、芬蘭政府貸款、意大利政府混合貸款,以及其他外國商業貸款和中國銀行外匯貸款等。

總公司為爭取國外貸款作了很大努力,但由于油氣勘探是風險很高的行業,加之塔里木盆地勘探程度低、技術難度大,國外投資方均采取謹慎態度。首先試著向我們的近鄰而又缺油的日本銀行貸款。1989年11月,日本櫻內義雄議長帶領一個代表團來訪問,我陪同李鵬總理去會見。會見前,我向他們介紹了塔里木的情況。他們首先要了解的是塔里木資源前景怎么樣,有希望才能借錢。另外,他們還問,塔里木的油能不能運得出來,油價會不會比別人高,等等??梢?,塔里木借錢搞勘探,外國金融界是很有顧慮的。

1991年4月9日至25日,我率領總公司代表團到日本、加拿大、美國訪問。在日本,我向他們談貸款進行塔里木盆地油氣勘探開發的問題。日本每年消耗原油2.6億噸,基本依賴進口,主要來自中東、蘇聯和印尼。由于中東地區政局動蕩,蘇聯、印尼產量下降,日本極為關切油氣的穩定供應,正在尋求供應來源的多元化。他們采取的一項主要策略是向產油國家提供資金,并以原油償還本息為條件?;谶@種戰略考慮,日方很重視與中國石油界的合作,以期增加我對日的原油出口,并能保證長期穩定供應。

他們首先了解塔里木油氣資源前景,接著再次詢問油能不能運出來,運出來后油價是不是很高等等。日本人很精明,他們有錢,但他們的錢不是那么容易借到手的。他們擔心塔里木盆地勘探風險太大,資金萬一沉沒了怎么辦?我耐心向他們解釋說,中國石油天然氣總公司,是國家公司,手里不光塔里木一塊油區,還有其他油田,到還貸時候萬一塔里木沒有那么多油還貸款,我們會用其他油田的油還。借錢給我們是絕對沒有風險的。盡管如此,我們最后還是只在伊藤忠商社借到了1億美元。1億美元當時尚不夠塔里木一年用的。這1億美元,后來我們用在了吐哈石油勘探會戰。

日本之行告訴我們,向外國金融機構借錢搞塔里木石油勘探開發會戰極其困難。據我們所知,世界上尚無靠借錢搞勘探的先例。

(三)向李鵬總理借錢

國務院領導非常關心塔里木盆地勘探開發資金緊張問題。

我出訪日本、加拿大、美國回國后,李鵬總理聽了我這趟出訪三國之行的匯報。李鵬總理問:“王濤,你借來多少錢?”我說:“只借了1億美元?!崩铢i總理問:“1億美元可以讓塔里木支持多久?”我說:“堅持不了一年?!崩铢i總理說:“那1億美元夠干什么的呢?算了吧,我讓中國銀行借給你一點吧!”

李鵬總理會隨便借錢給我嗎?當然不會。李鵬總理是非常負責的。幾天后,他把我叫到中南海紫光閣,問我:“打算由中國銀行借給你12億美元,這12億美元你將怎么還呀?”我詳細向他匯報了塔里木勘探開發工作的進展和我的看法。我說:“塔里木會戰剛開始兩年,還沒找到大油田,這個時候貸款搞勘探確實要承擔風險。但是從我長期的勘探工作經驗和掌握的地質資料看,我堅信塔里木盆地能夠找到大油氣田?!崩铢i總理和我為了確定是否有能力還貸,何時還款,在中南海紫光閣后面的武成殿里算了兩個多小時的賬。算產量,算油價,算時間。算的結果是,如果到2000年油價一直保持在20美元/桶,產能建設達到500萬噸,那么到2000年12億美元連本帶息就都能還得上。李鵬總理不愧是搞技術工作出身的,他問得特別細,對每一個細節都不放過,認真核算,覺得我說的有道理,算賬是靠實的。聽完我的匯報后,李鵬總理明確表態說:“‘八五’期間,塔里木實現建設500萬噸產能的目標,就算交出合格答卷。你去找中國銀行行長王德衍同志簽合同吧,我批準!”李鵬總理在向中國銀行行長王德衍打招呼時問:“你們能借給多少?”王德衍說:“不能超過30億美元?!崩铢i總理說:“那就借給王濤他們29億美元。第一批先借12億,需要了再借?!?/p>

此后,李鵬總理就貸款問題,在他的中南海辦公室的小會議室又專門召開了一次有關各部委領導參加的會議,研究討論貸款問題。朱镕基、鄒家華出席了會議。我和周永康出席會議,并對塔里木盆地的實際情況作了匯報。在聽取了有關部委領導的意見后,李鵬總理語重心長地說:“現在國家有些外匯儲備,我們不能總用這些錢去進口冰箱、電視什么的。我考慮了很長時間,應該將這些有限的外匯儲備更多地投入到國家的基礎產業、能源產業上去,這樣對國家的發展后勁是有利的,對國民經濟的增長是有利的,因此我們就拿塔里木油田的勘探開發建設作個首例吧!”這樣,我們很快就和中國銀行達成了協議。

1991年6月28日,中國銀行向總公司貸款12億美元用于塔里木油氣勘探開發的簽字儀式在中南海紫光閣舉行。李鵬、朱镕基、鄒家華、李貴鮮等國務院領導同志出席簽字儀式,我和王德衍在協議書上簽字。

國務院不僅給予貸款支持,還給予塔里木油田“借錢還油,以油養油”的政策,并給予使用美元貸款引進裝備免征進口關稅和增值稅的優惠;允許塔里木原油作為計劃外原油議價銷售。這一政策一直延續到1998年原油價格與國際油價接軌。

中國銀行給我們貸款12億美元,分7億美元和5億美元兩筆,使用期4年,還貸期9年,實行浮動利率,每半年付息一次。第一筆使用7億美元的分協議,于1991年12月17日在烏魯木齊簽署。我和新疆維吾爾自治區黨委書記宋漢良出席了塔里木油田和中國銀行烏魯木齊分行7億美元貸款簽字儀式,邱中建作為總公司和塔指領導也出席了儀式,我們共同見證了這個重要時刻。后來,邱中建經常對到塔里木探區考察參觀的同志說:“我們現在是打工者,為中國銀行打工啊!我們搞勘探開發會戰沒有錢,就向中國銀行借,借了錢是要還的。我們努力開發油田,用油還貸款?!?/p>

給塔里木12億美元貸款,在國家有的部門和中國銀行內部也引發了不同反映,主要認為:銀行貸款不能用于勘探,因為勘探是存在極大風險的。塔里木還處于勘探初期,以后能否有償還能力?國內美元貸款按引進外資方式給予免稅政策是否合適?1991年7月中國銀行總行投資二部王環邦總經理來塔里木考察,得出的結論是:塔里木還貸沒有問題。1991年9月初,國家計委副主任李人俊 (曾任石油工業部副部長)一行來塔里木考察及了解有關美元貸款問題,認為塔指還貸是沒有問題的,給予了大力支持。

1993年夏季,國務院宏觀調控措施下達后,銀行緊縮銀根,有的銀行催促歸還到期貸款和臨時借款,甚至從總公司剛下撥給塔指的5000萬元勘探基金中劃走3000多萬元。當時塔指財務處銀行存款只有不到2000萬元,在所借美元貸款又不能立即轉換為人民幣的情況下,連發放參戰人員的工資都不夠,更不能保證與乙方正常結算支付。這時,時任中國工商銀行總行行長的張肖到庫爾勒考察,聽了塔指和巴州工行的匯報后,很快就安排解決了5億元的短期貸款。

塔里木就是靠這12億美元貸款起家的。我們的原油年產量還沒到500萬噸,貸款就還完了。1999年,我問邱中建,錢還得怎么樣了?邱中建說:我們要提前還,人家還不要。中國銀行的同志說,李鵬總理都大力支持塔里木會戰,我們更應該支持你們,你們現在賺了錢先投入勘探開發,等你們發現大場面了,還擔心還不了錢嗎?

(四)一手抓500萬,一手抓大場面

1991年8月17日,我和李天相、吳耀文、周慶祖、李長林等同志在塔里木探區現場辦公時提出:“要一手抓500萬噸產能建設,一手抓更大的發展場面”。后來簡化為“一手抓500萬,一手抓大場面”。這次現場辦公,總公司16個廳局負責同志,還有總公司勘探開發研究院、物探局領導和專家,深入到探區一線調查研究,先后去了輪南、吉拉克、塔里木河南岸和庫爾勒后勤基地,看望了鉆井、采油、管道建設、輸油、大二線、生活后勤、消防等16個基層單位和施工現場。這期間,我們和塔指領導班子共同商討研究,落實有關工作任務,歸納起來,就是:一手抓500萬,一手抓大場面。8月27日,我在探區領導干部大會上宣布了這一工作目標。

“八五”期間,塔里木建設年產500萬噸油氣生產能力,根據分析我們有把握完成。當時我們已經發現輪南、東河塘、桑塔木、解放渠東、吉拉克等油氣田,以后又發現塔中4油田,英買7、羊塔克、牙哈等凝析氣田。建設500萬噸產能的資源基礎是有保障的。

當時我們測算,如果我們實現年產原油500萬噸,以每桶20美元計算,一年銷售收入是8億美元左右,還貸款和滿足勘探投入都夠了。

這并不是說,產量達到500萬噸,就算完成任務了。建設500萬噸原油生產能力,是為了償還12億美元貸款,并從此一舉改變塔里木會戰受資金困擾的被動局面,抓“更大發展場面”才是會戰的主要任務。

我專門向塔里木的同志談了“關于抓更大發展場面”的問題。

塔里木盆地有沒有大油氣田?經過“三大戰役”以后,我們部分同志由于初步受挫,產生了懷疑,說塔里木盆地是一個具有6億年歷史的古老盆地,以前曾有過大油氣田,可是后來經過幾次地殼運動,受到破壞,油氣散失了。我認為這一現象在局部地區可能存在,但就全盆地而言,這一結論為時尚早。

塔里木經過3年會戰,我們已經發現盆地有寒武系、奧陶系、志留系、石炭系、三疊系、侏羅系、白堊系、第三系八套含油氣層系、三種圈閉類型,今后的工作就是對所有的地質信息認真進行綜合研究,努力擴展勘探視野,精心尋找油氣富集區,不宜因一時一地的得失,輕易作出定論。

大油氣田什么時候找到?同志們說,這個時間能否放得長一點。塔里木盆地面積大、勘探難度也大,探索研究的時間長一點,勘探上的把握就更大一些。我沒有給塔里木的同志限定時間。我說,按照國民經濟發展的要求,我們又必須抓緊時間,慢了不行。石油工業要完成今后10年的發展規劃,要求塔里木在“八五”期間探明8億噸油氣儲量,控制12億噸。這是一場具有重要戰略意義的大戰役,要堅決打好。完成這一重任,我們就要像當年大慶會戰時期那樣,以“兩論”(《實踐論》《矛盾論》)為指導,勇于實踐,勇于探索,通過實踐—認識—再實踐—再認識,努力掌握地下的客觀規律,形成正確的地質理論;在工作部署上,按照科學的勘探程序,開展區域勘探;在地質綜合研究工作上,圍繞尋找“大場面”這個目標,解決油源、油氣運移、聚集及保存條件等問題,努力搞清油氣分布規律。對于地質綜合研究工作,僅靠塔里木不行,有必要利用新體制的優勢,動員總公司研究院、物探局等單位和石油高校的科研力量,按專題落實項目。

二、高舉會戰的戰旗

(一)下馬風悄悄吹來

1992年1月,北京有一些坐在研究室從事石油勘探研究的專家在得到塔里木探區輪南、英買力、塔中碳酸鹽巖勘探遭遇挫折的消息后,給塔里木石油勘探開發會戰吹起冷風。他們打趣地說:問塔里木大油田有沒有?不知道。大油田在哪里?不知道。大油田什么時候能找到?不知道。結論:塔里木勘探走上了絕路。這顯然是針對我1991年8月在塔里木探區領導干部大會上講話來的。

1992年4月,一家國家級科研單位搞出一個研究報告來。這篇洋洋灑灑數萬字的報告,以科學研究的名義,羅列了一些表面數據,然后得出了幾條結論,無非是說塔里木會戰搞得不行,耗費了不少資金,沒有取得什么成果。還有曾參與過塔里木盆地的科研工作的個別地質專家,在這時也給中央領導寫信,說塔里木會戰三年來出現了不少問題:一是技術不成熟,油氣資源量不清楚,這種情況下作出上馬的決定是錯誤的;二是3年會戰并沒有取得什么成果,而且打了許多空井;三是塔里木盆地條件差、技術要求高,應該交給外國人來干,我們自己干得不償失。更有學者發表文章,認為塔里木生油資源量僅20億噸至30億噸,可采儲量在13億噸至17億噸左右,“食之無味,棄之可惜”;指責塔里木石油會戰陷入泥淖難以自拔,等等。

1992年上半年發生的這幾件事聯系到一起說明一個問題:會戰前就有過爭論,現在會戰出現了一些暫時的挫折,還沒有到秋后就開始算賬了。無非是想證明他們的主張是正確的,造出一種輿論來,迫使塔里木會戰下馬。

其實塔里木會戰并不是有人說的那樣糟糕。1992年7月6日至9日,我和李天相、吳耀文、翟光明等同志到塔里木探區現場辦公。4天時間里,我們去沙漠腹地看了塔中4井,又去塔北英買9井和輪南油田產能建設工地,一共走了11個單位,聽了塔里木會戰指揮部關于勘探開發工作匯報。對于勘探開發形勢總的印象是,塔中發現了塔中4砂巖油田,塔北發現英買7凝析氣田,提爾根1井也在下第三系、白堊系獲高產油氣流,原油產量有望在1991年55萬噸基礎上翻一番,達到100萬噸。形勢是好的。

我們離開塔里木探區不久,從北京吹來的下馬風悄悄在塔里木探區蔓延開。有人說,王濤這次到塔里木,是因為會戰支持不下去了,來解決問題的。有人跑到基層領導那里打聽:聽說會戰要下馬,要撤隊伍了!還有人說:找不到大油田,留下幾千人,年產200萬噸油,日子過得也不錯!各種說法都有。

(二)“紅旗”還能打多久

1992年上半年悄悄吹到探區的下馬風,也吹到我的耳朵里。說什么“王濤當初向中央保證拿下大場面,1991年過去了,這個答卷交不了,受了批評,要讓塔里木下馬”之類的話。我聽了之后對這些純屬烏有的無稽之談付之一笑。塔里木石油勘探開發會戰是戰略性的,勘探尚處于初期階段,僅憑一時的形勢作出論斷,得出下馬的結論,其結果必然貽誤大事。

在塔里木盆地這樣條件艱苦、甚至不宜人類生存的沙漠、荒原搞勘探開發會戰,各級黨組織用大慶精神激勵、鼓舞和凝聚人心,使甲乙方隊伍在艱難困苦中團結戰斗,是一件多么不容易的事。但是,一陣下馬風竟吹得隊伍人心浮動起來。

1992年8月下旬至9月間,邱中建去烏魯木齊參加西北五省經濟規劃會,并到北京向總公司匯報工作。在塔里木主持工作的王炳誠感到事態的嚴重性,他感到把大家的思想統一到發現更大場面和深化改革開放上來,必須要正確地認識和評價塔里木石油會戰,讓大家看清塔里木石油勘探形勢。他找到塔指總地質師梁狄剛商量。梁狄剛1989年會戰一開始就到塔里木一線工作,對塔里木石油會戰情況了如指掌。

塔指召開黨工委擴大會議期間,王炳誠對梁狄剛說,你給大家講一講探區勘探形勢,把天上的“烏云”驅一驅。梁狄剛從沒有在大會上作過這樣的報告,便要求王炳誠定幾條原則。王炳誠說,我不定框框,你就實事求是地講,該怎樣講就怎樣講。

9月18日下午,探區一間可容納200人的木板房大會議室擠滿了人。受下馬風的影響,很多人的心里有了疑慮,產生了動搖,都想聽聽這場特殊的形勢報告會。

梁狄剛沒有寫書面發言稿,只在一張小紙上列了提綱。他開篇先談形勢不利的一面:8個月以來34口探井打空了15口;塔中4井發現100多米油層下面出了大水;總公司要求我們一手抓500萬,這500萬噸產能,我們現在探明的石油資源量還不夠,只夠建設300萬噸。作為地質家,梁狄剛絲毫不回避矛盾,把所有的情況都擺出來。然后再講塔里木勘探取得的成果,講會戰3年探明石油儲量1.2億噸,講勘探的風險性、周期性,講世界上一些著名大油田發現的艱難過程,指出在尋找大場面過程中必然要經歷艱苦探索和曲折。梁狄剛運用馬克思主義哲學觀點來談塔里木勘探會戰:這么大的勘探會戰,總會有高潮、低潮,有周期性;打了幾口空井,也總會有人提意見;勘探只能有高潮,有大勝利,不允許有低潮,打空井,哪有這樣的道理?

梁狄剛講起中國工農紅軍在井岡山的時候,一遇到打敗仗,或被敵人四面包圍,或強敵追趕的時候,一些同志往往不自覺地把一時的特殊的小環境,一般地擴大化起來。仿佛形勢概屬未可樂觀,革命勝利的前途渺茫。有人給毛澤東寫信,問紅旗到底能打多久。毛澤東寫了一篇文章回答這個問題,這篇文章叫《星星之火,可以燎原》。毛澤東指出:“引起中國革命的社會矛盾一個也沒解決,而且日益加劇”,“中國是全國都布滿干柴,很快就會燃成烈火”,“革命高潮很快就會到來?!爆F在,我們搞了3年會戰,形成大場面的有利條件一個也沒有變:盆地大、資源量大,勘探的高潮也會很快到來。

梁狄剛的話,使會場的氣氛逐漸活躍起來。他就這么站在主席臺上講了兩個多小時,一下子把人們心頭的疑問、顧慮全打消了。事實證明,對塔里木勘探會戰形勢,工作在一線的勘探家們才最有發言權。

邱中建回到探區,看到梁狄剛報告的記錄稿,派人給我送了一份。我讀了以后,感到講得很好,當時在這份稿子上寫了幾句話:“梁狄剛同志的發言既實事求是又充滿辯證唯物主義的哲理,分析得十分中肯,是一個很好的發言,值得同志們學習?!薄八锬九璧氐目碧綒v程雖然曲折,但成果是突出的,能找到大油田是不必懷疑的。只要我們學習和掌握唯物辯證法,不斷總結經驗教訓,堅持實踐—認識—再實踐—再認識的認識論,我相信,我們在一個新區找油,找到大油田所花費的時間總會比國外要短。對此我們要有充分信心,在任何時候都不要動搖?!?/p>

1993年7月,日本亞洲交流協會代表團訪問塔里木探區,他們回到北京后向我談了三點感受:一是在這樣艱苦的環境下,感到隊伍精神面貌好,士氣高,工作有秩序,看到了中國經濟發展的前景和社會政治的穩定。二是對塔里木實行的“兩新兩高”方針,感到這套辦法很好,倍加贊賞。三是對塔里木石油勘探開發速度之快,感到非常驚奇,說遠遠超過了他們的預料,要趕快擺到議事日程上來,加快合作步伐。這說明,塔里木石油人的辛勤勞動和創造的業績,不僅受到國內人民的贊揚,而且也為國外人士所公認。

(三)是“黃金鋪路”嗎

1993年初,批評塔里木會戰的聲音更強烈了。批評的意見說,塔里木會戰事先沒有經過充分的論證就匆忙上馬,結果投資很大,沒有取得實質性的戰果。在東部穩產增產急需資金的情況下,將大批資金投到塔里木,是“黃金鋪路”。甚至有人說,在塔里木打一口井花那么多錢,還不如到國外去買油。這些說法不知怎么都傳到中央領導同志那里了。

在一次中央全會期間,中紀委書記尉健行見到我,問起塔里木勘探會戰是不是投入很大,生產成本很高。我說,塔里木盆地條件差,油氣埋藏深,一般井深都在5000米左右,勘探成本是比較高;但是油氣井的單井產量高,一口井相當于東部十幾口井的平均產量,總的算下來,投資效益是好的。

事實上,1989年至1993年,塔里木會戰4年中發現6個整裝油氣田、19個工業性含油氣構造,找到了塔北、塔中兩個大油氣富集區,探明和基本探明油氣儲量3億噸,建設500萬噸產能的油氣資源基本落實。1993年生產原油160萬噸。這些成果,與當年勝利、遼河石油會戰前4年的成果基本相當。塔里木每探明1億噸油氣儲量的費用為13.9億元,建成100萬噸原油生產能力的費用為10.5億元,均優于同期全國陸上平均水平。

以上的數字說明,塔里木會戰的效益是比較好的,今后還會更好。4年中總公司拿出46.6億元投入塔里木會戰,占自籌資金總數5.33%,平均每年11億多元,對東部的穩產增產影響不大。

1995年9月中旬,朱镕基副總理在新疆吐哈油田考察工作期間,我曾建議他去塔里木看一看,后因時間關系未能成行。我安排邱中建、梁狄剛到烏魯木齊直接向朱镕基副總理匯報塔里木石油會戰情況。這是朱镕基副總理第一次聽塔里木會戰工作匯報。邱中建、梁狄剛向朱镕基副總理匯報塔里木會戰以來5年 (1989—1994)中取得的成果,投入65億元人民幣,發現9個整裝油氣田和26個工業性含油氣構造、16個工業性出油氣井點,探明油氣儲量3.86億噸,共生產原油517.78萬噸,等等。朱镕基副總理聽完匯報后,評價說:5年投入勘探費用65個億,發現近4億噸的油氣儲量,另外也把盆地的基本情況搞清楚了,還是大有希望的。你們做了前人沒有做過的工作,成績很大!65個億劃得來,從戰略上看,投入65個億 (勘探投資)不算多。我們有的項目一投100多個億,什么也沒得到,連資金也收不回來。這么大的一個戰略資源,這么艱苦的條件,這么大的盆地面積,投入了65個億不算多。認識這個盆地是要花錢的,現在有了一個初步認識,是很大的成績。謝謝你們!你們辛苦了,作出了很大的貢獻!

5年之后的2000年9月,時任國務院總理的朱镕基到塔里木輪南油田現場考察西氣東輸落實情況。他感慨地說:“過了13年 (1987年朱镕基到過庫南1井),再到這個地方一看,面貌換了新天地,有了很大進步,很大改變?!敝扉F基再一次充分肯定了我們的工作“取得了很大的成績”,開發塔里木天然氣,為建設西氣東輸工程提供可靠資源,在黨中央國務院實施西部大開發戰略中打響了第一炮。

1995年10月,中央派慰問團參加新疆維吾爾自治區成立40周年慶?;顒?,國務院副總理、中央慰問團團長姜春云在聽取塔里木會戰情況的匯報后,講了這么一段話:新疆油氣田的開發,黨中央、國務院非常關心,非常重視。這次我們中央代表團臨行的時候,江澤民總書記、李鵬總理特別囑咐,要看望油田的同志、工程技術人員和全體職工,要進行慰問。今天,我們來到塔里木石油勘探開發指揮部,在這里我代表黨中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委,向參加新疆油田開發建設的全體干部、工程技術人員和職工同志們,表示親切的慰問。這6年你們取得了這樣大的會戰成果,是非常值得祝賀的。說實在的,國家確定的塔里木石油勘探開發會戰,當時有一些同志還有點擔心,也還有點看法,覺得這個會戰怎么樣?效益怎么樣?結果會怎么樣?有些同志是表示擔心的,我是聽到了的。我看,你們會戰指揮部的全體同志用6年來的實踐,很好地回答了這個問題,證明了中央對這個會戰的決策是完全正確的,也是非常必要的。如果沒有這個會戰,沒有新疆,包括克拉瑪依和吐哈油田的開發,增加了580萬噸的原油,那么我們整個國家的原油生產是要下來的,要出現負增長。大家都知道,我們現在的石油需求量在不斷地增大,如果沒有石油的增長,將影響整個國家經濟建設的發展,也影響社會生活。在這一點上應該說,我們新疆油田的同志,特別是參加塔里木會戰的同志,為國家為我們的經濟和社會的發展,作出了重要貢獻。

正是由于塔里木石油勘探開發會戰,使得中國石油成為西部大開發的先鋒。

(四)是“骨頭”還是“肥肉”

1993年,我們決定在塔里木盆地劃出幾塊勘探程度相對較低的區塊與外國公司合作開展風險勘探,進行國際招標。

塔里木石油勘探對外開放經歷了三個階段。第一個階段是以中蘇合作方式進行的。1950年中國和蘇聯兩國政府簽訂《中蘇關于在新疆創辦中蘇石油股份公司協定》,新中國成立后第一批中外合資企業之一的中蘇石油股份公司在迪化 (烏魯木齊)成立。1952年開始在塔里木盆地的庫車、喀什地區進行石油勘探,直到1954年末中蘇石油股份公司結束。那時候正在冷戰時期,以美國為首的西方國家封鎖我們,對蘇聯等社會主義國家開放、搞技術合作是我們唯一的選擇。通過與蘇聯開展合作,我們學習技術,培養了一批技術人才,像王炳誠、張毅這些石油界的老同志都是那個時期成長起來的。

第二階段是改革開放后,我們與西方技術發達國家交往日益廣泛,技術合作增多。1983年中美合作隊進塔克拉瑪干沙漠進行地震勘探,這是中美兩國在勘探作業上的合作。1986年第一期合同結束,我們感到這種合作有必要繼續開展,又與他們續簽三年合同,中美合作一直到1989年。

第三階段是塔里木石油會戰開始以來的對外合作。1989年1月13日,李鵬總理在聽取塔里木盆地勘探情況匯報時,就明確了勘探開發工作的總方針:“主要依靠我國的隊伍來干,自己進行勘探,自己開發油田,當然,我們不是閉關自守,還要搞對外開放,積極采用外國先進技術和裝備,引進一些外國資金,還可以雇用外國隊伍,聘請外國專家?!?/p>

我們引進外國的數字地震設備和計算機處理技術,鉆機是國外進口的F-320-II系列(6000米)、E-2100電動鉆機 (7000米)、C-2-II(7000米)、C-3-II(9000米),還有日本生產的S135鉆桿、美國休斯公司的牙輪鉆頭、美國克里斯坦森公司的金剛鉆頭,以及相應的鉆探配套設備、儀器。一些中外合資公司、外國技術服務公司進入塔里木提供專業服務,像麥克巴泥漿公司、英國IDF泥漿公司、中法錄井公司等。斯倫貝謝公司有一個機構常駐塔里木,為我們提供專項技術服務,并且還建立了長期合作伙伴關系,他們的垂直導向鉆井技術,在塔里木鉆井中得到了廣泛應用。

1989年至1995年,有美國、英國、法國、聯邦德國、加拿大、比利時、瑞士、挪威、意大利、日本、蘇聯等國的78個公司與塔里木開展技術合作或提供技術服務。塔里木對外簽訂合同307項,總金額近2.2億美元,用于購買國外先進的勘探開發設備和技術。塔里木先后與美國阿莫科石油公司、英荷殼牌石油公司、美國??松梨诠镜群献鬟M行了有關項目的科學研究。

塔里木石油會戰一直是對外開放的,而且從某種程度上說,塔里木石油勘探開發是我國陸上石油對外開放的先行者。而正是這種開放的格局,使我們一直跟蹤世界石油勘探開發先進技術,及時引進和消化吸收,促進了石油會戰的高水平、高效益。

1993年10月7日,國務院總理李鵬簽署第131號令,發布《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》,授予中國石油天然氣總公司對外合作開采陸上石油資源專營權,并對外國合同者的權利和義務作出規定;明確“陸上石油資源”是指蘊藏在陸地全境 (包括海灘、島嶼及向外延伸至5米水深的海域)范圍內的地下石油資源,為開展國際招標和一系列雙邊談判提供了法律依據。

經過幾年工作,我們對塔里木盆地地質情況有了進一步了解,在塔北、塔中地區取得了一系列新的重要發現,后備戰場接替有了現實的基礎。同時隨著勘探開發的進展,開展了各種基礎設施和后勤基地建設,交通通訊條件有了很大改善,這些都降低了勘探的風險程度,創造了有利于對外開放合作勘探開發的條件。為了加快塔里木盆地勘探開發進程,總公司決定劃出部分新區,一方面動員大慶、勝利、大港、河南等油田參加勘探,另一方面對國際招標,進行合作風險勘探。

1992年9月22日,總公司向中共中央、國務院呈報《關于擴大陸上石油對外合作的請示》。1993年1月20日,國務院批復同意擴大陸上石油對外合作,并分兩種類型進行。一類是找油前景、地區條件比較復雜的地區,由中方與外國石油公司進行風險勘探與合作開發。另一類是提高老油田采收率的區塊,由中方與外國石油公司合作開發,引進先進技術和裝備。原則上,陸上石油對外合作采取國際招標的辦法,并可分為幾輪對外國際招標。每輪對外國際招標的區塊劃分和招標安排,由中國石油天然氣總公司報國家主管部門審批。

1993年2月17日,總公司在北京人民大會堂舉行新聞發布會。新聞發布會前,李鵬總理在人民大會堂接見了出席發布會的外國駐華使節、外國石油公司代表,并發表簡短講話。新聞發布會上,我代表總公司宣布:經國務院批準,從1993年起,中國陸上石油工業進一步擴大對外合作,這是加快石油工業發展的一個重大步驟。這次陸上石油擴大對外合作,是在已開放南方11個省 (自治區)的基礎上,又開放北方10個省 (自治區、直轄市)的12個地區,新開放地區總面積41.79萬平方公里??偣敬_定分幾輪進行國際招標。第一輪國際招標在1993年3月舉行,招標區域是新疆塔里木盆地東南部地區。

2月27日,能源部批準陸上石油對外合作第一輪招標區域、區塊劃分和招標安排。本次招標的5個區塊分別是:塔里木盆地塔東南地區牙通古孜 (T1,面積9814.3平方公里)、硝爾堂 (T2,14698.1平方公里)、且末 (T3,14475.4平方公里)、吐拉北 (T4,14475.4平方公里)、瓦石峽 (T5,19267.2平方公里),總面積72730平方公里??偣靖笨偨浝韽堄酪蝗握袠祟I導小組組長,國際公司籌備組劉頌威任工作小組組長,童曉光、曾興球任工作小組副組長。

3月1日,總公司就上述5個勘探區塊向33個國家的352家石油公司發出招標通知,10月31日第一輪招標截止。

在本輪招標中,共有17個國家的68家公司報名,其中閱讀資料包54家,購買資料包18家。美國埃索中國公司與日本住友商事株式會社和日本印度尼西亞石油公司組成的埃索集團;意大利阿吉普 (海外)有限公司與美國德士古(中國)有限公司、法國埃爾夫石油中國公司、日本石油資源開發株式會社和日本能源株式會社組成的阿吉普集團;英國石油公司 (BP)與日本新日石開發株式會社、日本三井物產株式會社、日本三菱商事株式會社和日本伊藤忠石油開發株式會社組成的BP集團;英荷殼牌石油(中國)公司與日本等公司組成的殼牌集團分別投標。

11月1日,中國石油天然氣總公司在北京舉行啟封報價書儀式,副總經理周永康等及對外貿易經濟合作部有關負責人出席見證。周永康、邱中建等并聽取了第一輪國際招標情況匯報。

競標結果,埃索集團、阿吉普集團、BP集團中標。經過合同談判,總公司于1993年12月20日與埃索集團簽訂《中華人民共和國塔里木盆地第三區塊石油合同》,這是中國陸上石油合作國際招標簽訂的第一個合同,也是塔里木盆地石油勘探開發的第一個對外合作的合同。國務院副總理鄒家華、全國人大常委會副委員長鐵木爾·達瓦買提出席了簽字儀式。周永康代表中方在合同上簽字。

1994年2月8日與阿吉普集團簽訂《中華人民共和國塔里木盆地第一區塊石油合同》,簽字儀式前,國務院副總理李嵐清會見外方客人,表示歡迎外國公司來華投資合作。同年3月22日與BP集團簽訂《中華人民共和國塔里木盆地第四區塊石油物探協議》。至此,中外合作進行塔里木盆地風險勘探油氣資源進入實質性階段。

1995年6月8日,總公司在北京釣魚臺國賓館舉行新聞發布會,我代表總公司宣布第三輪國際招標的消息 (1994年1月17日總公司進行了其他地區的第二輪國際招標),國家計劃委員會副主任葉青出席會議并講話。次日,總公司發出陸上石油第三輪招標通知,招標區塊為塔里木盆地和準噶爾盆地的12個風險勘探區塊,總面積11.27萬平方公里 (其中塔里木99679平方公里;準噶爾13060平方公里,見附表1)。

附表1:陸上石油第三輪國際招標塔里木開放區塊

在第三輪招標中,共有28家外國石油公司報名,其中12家公司購買資料包。10月31日投標截止。阿吉普-德士古集團、埃索中國-住友石油-日本印尼石油集團、阿莫科-莫比爾集團以及埃索中國公司共投標7個區塊。

評標結果,埃索中國公司、阿吉普-德士古集團中標。經過合同談判,中國石油天然氣總公司于1996年2月5日與阿吉普 (海外)有限公司 (作業者)和美國德士古 (中國)有限公司 (伙伴)簽訂《中華人民共和國塔里木盆地第六區塊石油合同》和《中華人民共和國塔里木盆地第七區塊石油合同》。同年3月19日與埃索中國公司簽訂《中華人民共和國塔里木盆地第十二區塊石油合同》和《中華人民共和國塔里木盆地第十三區塊石油合同》。

1996年8月7日,總公司與意大利阿基普(海外)公司簽署了《中華人民共和國塔里木盆地第十四區塊石油合同》,面積892.5平方公里,是塔一區塊的擴邊。

1997年7月23日,總公司與日本石油公團所屬的日本能源株式會社、日本石油資源開發株式會社、印度尼西亞石油株式會社、住友商事株式會社簽署《中華人民共和國塔里木盆地米薩列依區塊石油合同》,面積7397平方公里。

綜上所述,塔里木盆地已經劃出180698.5平方公里的勘探面積對外合作,實際合同簽約面積98148.9平方公里。合同簽約利用外資31300萬美元,有的合同只完成第一階段義務工作量,沒有進入第二階段即終止了,實際利用外資20078.78萬美元。

為什么我們要劃出18萬多平方公里的勘探面積進行國際招標與外國公司合作呢?

截至1995年,我們已經找到了9個整裝油氣田,發現26個工業性含油氣構造。特別是1993年、1994年這兩年,我們一舉拿下牙哈凝析氣田和羊塔克凝析氣田。但是我們也清醒地看到,塔里木盆地勘探的復雜性和長期性,雖然國內有我們和地礦部兩家隊伍在盆地工作,但面對56萬平方公里的龐然大物,我們的資金有限。許多地方進行勘探還有許多技術問題需要解決,所以我們要把一部分有油氣資源潛力、我們尚力不能及的地區劃出來,對外進行招標,與外國石油公司合作。這樣做,一是可以加快塔里木石油勘探開發進程,二是可以相互學習,特別是我們向國外大石油公司學習先進的勘探技術和管理經驗。

從1994年起,主要在塔里木盆地從事風險勘探的外國作業者有美國埃索公司、意大利阿吉普公司和日本石油公團。7年之后,到2000年這三家世界著名大石油公司都沒有商業發現,選擇了撤出塔里木 (詳見附表2:塔里木盆地第一、三輪對外國際招標簽約一覽表)。

附表2:塔里木盆地第一、三輪對外國際招標簽約一覽表單位:平方公里、萬美元

關于外國公司退出的原因,有人歸結為我們把塔里木難啃的“硬骨頭”都給了外國公司,也有人反映到中央領導那里。曾經在中國工作過的一個外國公司雇員在國外的有關雜志上發表文章,也談到上述意見。該文章有人送到鄒家華副總理那里,批轉到總公司來。在一次記者招待會上,一位記者也提出過類似的問題。

關于這個問題,當時我作了這樣的闡述:

塔里木盆地地面條件十分困難,地下情況千差萬別,勘探難度都是世界少有的,至于哪里是“骨頭”,哪里是“肥肉”,不經過艱苦的勘探工作,誰也不知道。從總體上來看,塔里木油氣勘探尚處于初級階段,除我們作業區以外的其他地區,我們做的工作很少,沒有動口啃,怎么知道哪里是“骨頭”,哪里是“肥肉”呢?我們雖然在塔里木地區找到了油田,但是,我們認為塔里木盆地這么大,不能因為找到了油田,就認為這個地區是塔里木最好的地區,同樣也不能認為我們沒有勘探的地區就是最壞的地區,沒有經過工作的地區也可能是最好的地區,這個問題只有經過大量艱苦細致的工作以后,才能得出正確的結論。我們劃出的招標區塊都是我們認為有前景地區。我們希望合作能夠成功,以加快塔里木石油的開發,同時在對外合作中可以近距離學習外國公司一些好的做法和先進技術。

石油勘探是一項風險事業,是科學探索的過程,要求勘探家必須具有堅定的信念、鍥而不舍的追求和艱苦細致的工作作風。特別是像塔里木這樣惡劣的自然環境和地下極其復雜而又面積巨大的含油氣盆地,不能期望一鎬頭就能刨出個“金娃娃”。只有在積累必要資料基礎上反復研究,對地下油氣藏形成的基本條件有了一定認識后,才會取得成功。

世界石油勘探史上不乏這樣的例子。像世界最富油的沙特阿拉伯,在勘探初期,油田在鉆完第7口探井時才發現。世界著名的北海油氣區,從20世紀60年代開始勘探,在32口探井全部落空后,石油公司正在準備退出時,第33口井卻發現油田。

國內這樣的例子也很多。海南福山坳陷面積只有1100平方公里,其中陸地占800平方公里左右,早期勘探集中在西部美臺等地區,打了不少探井,發現了一些稠油,當時認為無工業價值放棄了。1985年與澳大利亞CSR東方石油等4家外國公司合作勘探,完成鉆探井5口,評價井1口,獲得工業油流井2口,發現了金鳳含氣構造,因產量遞減快,不具工業開發價值,1988年外方放棄合作。1993年開始,我方開始自營勘探,經過4年努力發現了花場油田,后又發現了花東、白蓮、紅光等油氣田。2008年油氣產量已過30萬噸油當量,并為年產50萬噸油氣當量產能建設奠定了資源基礎。我舉這個例子,不是說我們自己的隊伍就比外國公司高明,而是說明,勘探具有高風險,風險與機遇并存,沒有一定工作量支撐是很難取得成功的。

事實不正是如此嗎?

1993年12月美國埃索 (中國)公司在第一輪國際招標中,拿到塔里木盆地東南部一個區塊,沒有獲得突破;1996年又拿到塔里木兩個區塊總面積21553平方公里,其中一塊在盆地北部庫車山前的鳥什凹陷。我們是真心希望與他們合作取得成功,把他們留在塔里木,留在中國。但是他們在那里做了520公里地震測線,鉆了1口井就打算放棄了。塔里木地質人員經過研究分析,認為下面存在含油氣圈閉,建議美國公司再鉆一口探井。埃索公司研究了塔里木地質人員的建議,最終還是選擇了放棄。

塔里木油田公司決定自己干。2002年在美國公司放棄的地區上鉆烏參1井。井鉆到5800多米時,井下有顯示,加深鉆進,到6000多米時,井里出了天然氣,不多,日產氣5萬至8萬立方米,還有凝析油。鉆到6394米時試油,出水后完鉆。

2003年10月下旬,我來到烏參1井上調研。井上聚集了油田幾位專家,正研究下一步措施。他們對我說,由于井太深,山前地下構造復雜,常規試油技術難以奏效。我拿起一截巖心,仔細嗅了嗅,對他們說: “我嗅見油味了。這下面肯定有東西!”

現場有的同志說,下面可能有油,但不會很多。我建議他們繼續試油,不管有什么困難,都要繼續試下去!

陪同我在現場的油田公司領導孫龍德表示,他們一定堅持試下去,一有好消息,就打電話給我。我回到北京不久,11月21日,孫龍德打電話給我,說烏參1井出油了,日產凝析油173.32立方米、天然氣19.63萬立方米!

我非常高興,向塔里木油田的同志們表示祝賀。值得振奮的是,在美國大公司選擇了放棄的地方,我們鉆出了高產油氣流。

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