政府微博應用探析

謝麗彬 李 民

（1.福州外語外貿學院 財經系，福建 福州 350202；2.福建商業高等?？茖W校 信息管理工程系，福建 福州 350018）

微博即微型博客（MicroBlog）的簡稱，它是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺，它以不超過140字的文字發布更新信息，隨時隨地把身邊的所見所聞、所感所想與人分享。筆者通過對國內幾大門戶網站發表的“2012年第一季度財報”［1］整理分析得知：截止2012年第一季度末，騰訊微博注冊用戶數達4.25億，新浪微博注冊用戶數達3.24億，網易微博注冊用戶數為1.2億。微博已經日益成為人們獲取信息與表達意見的一個必不可少的渠道。

一、政府微博功能分析

（一）政府信息發布的重要平臺

微博平臺的開放性、互動性與即時性使得信息的傳播更加順暢和迅速，為政府信息發布創造了良好的環境。通過微博平臺，政府可以將日常工作信息傳遞給公眾，提高政府部門的工作透明度，有效防止腐敗滋生，促進廉政建設?！罢块T發布信息，公眾即時問詢，政府部門迅速反饋”，這樣的良性循環將政府各環節的活動置于網民的監督之下，既能起到良好的社會效應，又對推進我國政府體制改革大有裨益。

（二）政府形象宣傳的全新窗口

微博打開了政府與公眾平等對話的大門。在微博平臺上，政府與公眾平等交流，例如一些政府微博曾使用“淘寶體”“甄嬛體”發布信息，讓公眾在一笑之余接收到政府的信息，從而更好地展示了政府部門務實的良好形象。事實上，這也是“官本位”思想向“民本位”思想轉變的重要體現。這無疑有利于公眾理解政府立黨為公、執政為民的理念，增進公眾對黨政部門的認同感，拉近政府與公眾的距離。

（三）處理突發事件的即時利器

突發事件過程如果伴生著謠言將給政府處理突發事件帶來巨大輿論壓力，同時也會造成一些不必要的恐慌情緒及不安定因素。大量事實表明，遇到突發事件在第一時間發布準確的信息，解答公眾的疑惑十分關鍵。而由于事發突然，政府往往很難通過傳統信息發布渠道進行信息引導。面對裂變傳播的謠言，如果政府使用微博得當，既能避免虛假信息傳播，贏得良好的輿論環境，又可以在第一時間最大限度地將危機化解，防止事態的進一步擴大。

（四）廣聚民智的輔助平臺

微博為政府與公眾的溝通提供了一種最為直接的方式，使信息能夠實時、通暢地在雙方之間傳遞，真正實現了“微距離”的對話溝通。通過微博平臺，政府可以便捷地進行輿情收集，充分傾聽民聲、了解民意，在短時間內匯集大量的民意信息，為政府決策的提供參考和依據［2］，增強政府決策的科學性和民主性，以期為公眾提供更優質的公共服務。由此看來，微博已然成為創新社會管理的新途徑。

二、政府微博經營思考

根據統計，截止到2011年12月10日，在新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博平臺認證的政府微博總數為50561個，其中地級市機關及所屬機構所占比重最高，占58%，其次是省級機關及所屬機構，占 22%［3］。

（一）認識微博重要性，樹立微博問政理念

微博獨有的信息即時傳播的特性是傳統媒體難以望其項背的，它的先進性不言而喻。作為擁有巨大信息資源的政府部門開通微博，選擇走“微博問政”的道路已經是大勢所趨。面對微博這種新興的網絡媒體，政府部門相關人員要充分認識微博的重要性，牢固樹立運用政府微博的理念，積極使用政府微博與公眾交流。政府首先要摒棄“官本位”的思想，積極構建“民本位”的執政理念，重視公眾的需求，認真聆聽來自基層的呼聲，了解公眾所思所想，甚至可以利用微博引導社會思想［4］。其次，政府要利用微博匯集民智，學會利用微博與社會公眾順暢溝通。在微博上，無論是政府微博還是個人微博，大家的地位是平等的。這樣有利于弱化政府在現實生活中的強勢形象，讓公眾敢于表達自己的真實意見。領導干部要轉變思想，放下自己的官架子，與公眾進行平等交流溝通，使微博問政常態化和機制化，最終實現科學執政和民主執政。

（二）組建專職團隊，加強微博管理

政府想要更好地廣聚民意、體察民情、解決民生問題，就要擴大政府微博的影響力。因此，必須加強對微博的經營管理。第一，要注重時效性。一旦開通了微博，政府部門就必須定時更新博文，切實保障微博的即時更新。微博是政府形象的全新窗口，如果政府微博信息滯后或者長期不更新，這樣不僅不利于政府管理反而有損政府形象。第二，要注重實用性。公眾關心與自己親身利益息息相關的信息，各個政府部門應根據自己單位的性質，盡量將微博設計的豐富多彩，把公眾關心的一些部門新動向、新政策等信息及時發布出去，讓公眾得到實實在在的實惠。第三，要走群眾路線。政府微博的受眾是廣大網民。微博的語言一定要切近群眾。政府微博要避免使用官話、套話，淡化官方色彩，用群眾喜愛的語言與其進行溝通，拉近政府與公眾的距離。

（三）建立網下輔助機制，提高執政水平

政府微博只是政府管理的一種手段，并不是所有的事情僅靠網上回應就能完全解決?！吧暇W溝通”固然重要，“下網服務”才尤為關鍵。因此，政府要統籌管理政府各部門的資源，建立一套反應迅速、信息透明的反應機制。［5］

首先，實行政府微博管理部門化。當前，政府微博最主要的表現就是它的分散性沒有進行統一的管理。各級政府應該在利用現有的信息化建設管理部門的基礎上，在增加配置相應的硬件與工作人員進行微博管理。微博信息的發布、回復以及收集整理等工作要分工明確，落實到位。同時，實行部門化管理以后，政府應該對微博給予相應的政策和財政支持，以提升其履行職能和開展活動的效率。

其次，建立建言處理督辦機制。各級政府可以成立專門的監督部門對政府微博進行監管，從而加大對政府官方微博的監督力度，將微博問政工作納入制度化管理。對于公眾在微博上提出的問題，能夠馬上解決的應該在微博上直接予以解答，不能夠馬上解答的，應該通過線下方式跟蹤其進度，保證完成質量。同時，各級政府要在微博公布監督部門的聯系方式，方便公眾監督，形成體制內與體制外的監督合力，雙管齊下，提高執政水平。

科技的迅猛發展、生活節奏的日益加快以及公民素質的日漸提高催生出微博的蓬勃發展。政府作為重要的信息資源擁有者，通過微博新媒體平臺為公眾提供服務，既可以使公眾積極向政府建言獻策、表達訴求，又可以增加政府透明度，降低行政成本，提高政府的服務質量。政府部門應當合理使用政府微博，使其真正成為聯系公眾與政府的紐帶，實現管制型政府向服務型政府的轉變。

［1］網易微博注冊用戶數破億 成第三大微博［EB／OL］.［2012－05－17］.http：／／www.techweb.com.cn／data／2012－ 05－ 17／1192272.shtml.

［2］劉遷，談偉，舒慶子.政府微博的發展策略及思考［J］.學術探討，2012（2）.

［3］王益民.2011年中國政務微博客評估報告［R］.北京：國家行政學院電子政務中心，2012（2）.

［4］孫光寧.公民參與倫理視角下的“微博問政”［J］.社會主義研究，2011（3）.

［5］張玲.政府微博應用若干問題的探究［J］.北京行政學院學報，2011（10）.