國有企業廉潔文化建設的探索與思考

汪東升

摘 要：該文論述了企業廉潔文化與企業文化的關系，探討了廉潔文化建設在企業黨風建設和反腐倡廉的作用、意義及途徑，僅僅是對此課題探討中的一點粗淺認識。

關鍵詞：國有企業 廉潔文化 問題思考

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-0-01

國有企業的性質決定了企業必須反腐倡廉，杜絕腐敗現象，從而保證國家利益最終實現。廉潔文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業中對于弘揚正氣，預防腐敗，有著不可替代的作用。

1 廉潔文化與企業文化的關系

在企業文化建設中，企業文化與企業廉潔文化發揮了非常重要的作用。作為企業文化發展的重點，二者既相互依存，又相互滲透。在此，筆者通過工作實踐，就如何認識企業廉潔文化建設問題談幾點見解。

（1）對企業文化的認識。企業文化是企業在生產經營實踐中逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經營理念，以及這些理念在生產經營實踐、管理制度、員工行為方式與企業對外形象的體現的總和。企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核心是企業的精神和價值觀?？梢哉f，企業文化是一種既時尚又古典的企業管理方式，企業文化是一個企業的靈魂，企業要想立于不敗之地，必須建立自已的核心文化

體系。

（2）對企業廉潔文化的認識。企業廉潔文化是廉潔文化的特殊形式，它的形成需要經過以下三個方面的過程。一是采取多種形式努力宣傳廉政思想教育，提高黨員干部對廉潔文化的正確認識，大力進行廉政宣傳教育，使黨員干部對廉潔工作產生正確的認識，樹立正確的工作態度，認真做好自己的本職工作。二是采取多種教育方式，使黨員干部的廉潔意識受到強化，提高對貫徹黨的廉政建設方針政策的積極性、主動性和創造性。三是在黨員干部對廉潔工作產生質的變化后，不但從思想上接受、認同，而且用于指導實踐，落實在行動上。

（3）企業廉潔文化與企業文化建設的關系。企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是企業精神文明建設的重要內容。企業廉潔文化與企業文化建設兩者既有聯系，又有區別，相同的是，兩者都屬于觀念形態，都服務于企業物質文明和精神文明建設這一中心。不同之處具體表現在：廉潔文化主要是以營造清正廉潔、公道正派的氛圍為指向，樹立牢固的廉潔理念，構筑反腐倡廉的社會公眾的思想體系為根本任務。

2 廉潔文化在企業黨風建設和反腐倡廉中的作用

廉潔文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。國有企業廉潔文化對黨風廉政建設和反腐敗工作的作用，筆者認為，主要體現在以下幾個方面。

（1）廉潔文化具有導向作用，可以提升黨員干部思想境界。廉潔文化是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強的輻射功能。廉潔文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準則，就會在企業內部廣泛傳播，為黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環境。而且，廉潔文化借助文學藝術、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具，弘揚主旋律，鼓舞和凝聚人心，對于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有基礎性的輿論導向作用。

（2）廉潔文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉潔文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使企業職工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。這對于規范從政行為，引導領導干部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵御風險能力，發揮黨員積極性和創造性具有重要意義。

（3）廉潔文化具有約束作用，可以促進行為自律。黨風廉政建設的發展需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉潔文化便是其中一種無形的力量。廉潔文化作為一種非正式的控制手段，雖然沒有明文的規章制度，但可通過一系列為人們所接受的價值觀念來約束和控制人們的思想和行為，指導人們什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價值準則，廉潔文化的軟性控制就會發生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進黨員干部的廉潔自律。

3 國有企業廉潔文化建設的幾點思考

國有企業中建設廉潔文化必須緊緊圍繞企業中心任務，采取靈活多樣的方式，積極開展黨風廉政宣傳教育，努力營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔文化氛圍.筆者經過工作實踐，對國有企業廉潔文化建設有幾點思考如下：

（1）加強領導，突出重點，營造濃厚的廉潔文化氛圍。企業要發展，根本在人，關鍵在領導班子?！坝罢叨似浔?，欲下廉者先其身”。搞好廉潔文化首先要從領導班子抓起，充分發揮好領導班子的帶頭表率作用—這是公司加強廉潔文化建設工作重點。一是當先行。注重強化領導干部“重德修身”、“獨善其身”干事業的思想教育。二是重深化。以八小時內、外為重點，加強對領導班子作用發揮的全方位監督。三是塑形象。在開展廉潔文化活動中，為抓好廉潔文化形象宣傳，緊緊圍繞“正、勤、實、廉、嚴”下功夫，做足“五字”文章，努力當好廉潔文化的倡導者、組織者和執行者，爭做廉政建設的表率。

（2）創新載體，注重效果，增強廉潔文化的吸引力和感染力。在企業廉潔文化創建中，要注重寓教于樂，潛移黙化，潤物無聲，使廉潔文化活動豐富多彩，即入眼入耳，又入腦入心。從以下途徑入手：一是讀書思廉，增強廉潔文化的滲透性。立身以立學為先，立學以讀書為本。二是媒體頌廉，增強廉潔文化的群眾性。三是豐富內容，增強廉潔文化的多樣性。四是活動促廉，增強廉潔文化的實踐性。

（3）健全機制，完善制度，提升廉潔文化的執行力。抓好企業的廉潔文化建設，必須有完善的制度作保證。在總結經驗的基礎上，不斷強化制度建設，把原則性規定與相關具體工作結合起來，建立建全黨風廉政基本制度，制訂可操作性強的《規定》、《辦法》、《細則》，使廣大干部職工強化了“廉”字，牢記了“法”字，逐步形成“凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督”的約束機制，形成了以制度管理人的模式。再者，充分發揮黨風廉政責任書的龍頭作用，簽定黨風廉政責任書，把廉政責任層層分解，以責任書的形式明確責任，使黨風廉政建設責任制層層分解，落實把組織監督與個人監督相結合。

企業廉潔文化建設是一項需要長期探索和研究的新課題。在企業廉潔文化建設中，我們還需要不斷總結經驗，創新廉政理論，改進廉潔文化建設方法，積極探索企業廉潔文化建設的新辦法、新途徑，為國有企業黨風建設和反腐倡廉奠定堅實的思想基礎。