引領『五項建設』夯實黨執政的組織基礎
——學習貫徹胡錦濤總書記七·二三重要講話精神心得體會

■中共孝義市委常委、組織部長 喬云

引領『五項建設』夯實黨執政的組織基礎
——學習貫徹胡錦濤總書記七·二三重要講話精神心得體會

■中共孝義市委常委、組織部長 喬云

胡錦濤總書記在今年7月23日舉行的省部級主要領導干部專題研討班開班式上指出，全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。組織部門作為黨委的重要職能部門，在繼續推進黨的建設新的偉大工程、引領“五項建設”中，使命更為光榮，責任更為重大。

堅持思想引領，進一步統一黨員干部的思想認識

要以中國特色社會主義理論體系為引領，在統籌強化干部培訓、黨員教育、組織部門自身建設的同時，從源頭上防止黨員干部思想的滑坡、理想信念的滑坡。

一是要積極構建干部教育培訓新體系。要從辦好一個孝義大講壇、打造一支專業型招商隊伍、儲備一批百優型師資力量、建立一個外向型培訓基地、形成一套在線型長訓機制入手，成功地將干部教育培訓的資源優勢轉化為黨員干部素質提升的能力優勢。

二是要積極打造黨員教育新平臺。要充分挖掘本土黨史資源，積極打造黨員干部紅色主題教育實踐基地，籌建黨建園區。要充分運用遠程電教設備和中組部悉心培育的“三個平臺”，在普惠、立體、發展的黨員教育模式中激發黨員創先爭優的積極性。

三是要積極建立組工干部素質提升新機制。要繼續實施組工干部素質提升“十個一”工程，全面提高組工干部辦文、辦事、辦會的實際能力。要積極探索以考促學的有效途徑，引導組工干部將理論學習成果應用到廣闊的組織工作實踐中來。

堅持作風引領，進一步凝聚黨員干部干事創業的積極性

要在深入基層、聯系群眾、熱情服務中自覺改進作風、維護形象，努力保持黨同人民群眾的血肉聯系。

一是要在干部下鄉包村（住村）活動中砥礪親和作風。要主動與基層黨組織對接、與基層黨的建設工作對接、與基層黨員干部群眾對接，在基層一線汲取推動黨的建設科學發展的有利因素，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要重點解決一些群眾關注的熱點難點問題，為基層科學發展、安定和諧創優基礎環境。

二是要在掛崗鍛煉、輪崗交流活動中砥礪實干作風。重視年輕領導干部和后備干部隊伍建設，引導其在中心工作第一線進行崗前培訓、掛職交流，提升其履職能力。重視農村“領頭雁”社會管理能力建設，引導其在市信訪部門跟班學習，提升其服務能力。重視組工干部交流輪崗，率先深化干部人事制度改革，提升干部的綜合能力。

三是要在作風紀律整頓活動中砥礪嚴謹作風。要建立健全作風紀律整頓常態化機制，將黨中央對黨員干部的嚴格要求轉變為黨員干部的自覺實踐和主動認知。要堅決執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，從窗口單位和服務行業黨員干部做起，營造團結和諧、精干高效的濃厚氛圍。

堅持組織引領，進一步提升黨的建設的科學化水平

黨的建設是一項系統工程，要在分類指導中實現效益最大化，在全面推進中實現同頻共振，努力夯實黨執政的組織基礎，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

一是要大力實施黨建引領工程。要繼續深化創先爭優活動，在實踐中不斷健全完善“一承諾、四評議、三公開”工作機制，以黨員干部創先爭優承諾激勵干事創業的積極性。

二是要大力實施黨建惠民工程。要主動與基層老黨員、困難黨員、貧困群眾建立“惠民直通車”，進一步拓寬黨代表、黨員干部聯系服務基層群體渠道，擴大黨情民意聯絡平臺覆蓋面，確保黨的建設成果由人民共享。

三是要大力實施黨建品牌工程。要深入實施“一鄉一品”、“一村一品”黨建品牌創建計劃，集中力量打造一批省內一流的黨建品牌示范村，增強市域黨的建設工作在更廣范圍內的影響力。

四是要大力實施黨建創新工程。要主動對標一流，以閃光智慧暢談、創新項目大家談的形式，不斷發掘、培育、推廣黨建創新項目。要建立黨建創新工作責任體系，按照逐月細化分解的辦法，確保項目“投產達效”。

五是要大力實施黨建先鋒工程。要高度重視榜樣的激勵引導作用，在市域范圍內培育百強式、百優式、百佳式基層黨組織和黨員干部先進典型。要統籌力量加強綜合性黨建示范村建設，以點連線，以線推面，助推黨的建設全面發展、科學發展。

六是要大力實施黨建和諧工程。要統籌兼顧非公經濟組織黨建、社區黨建、機關黨建、兩新組織黨建工作，通過協調人力、財力、物力及場所建設全部到位，深入推進“集成升級”計劃。

堅持紀律引領，進一步筑牢反腐倡廉的“防火墻”

要引導黨員干部自覺抵制精神懈怠的危險、腐敗墮落的危險，以“兩個務必”嚴格要求自己，永葆黨員干部隊伍的先進性、純潔性。

一是要深入推進保持黨的純潔性學習教育活動。要在黨員干部中深入開展思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔的“全員保潔”行動，引導黨員干部主動作出保持黨的純潔性履職承諾。要嚴肅整治“吃拿卡要”、“跑官要官”、“買官賣官”等違法違紀行為，不斷純潔黨員干部隊伍。

二是要深入推進黨務公開。要繼續鞏固黨務公開工作成果，確?！叭采w”。要有序地開展一次“回頭看”活動，確保與上級黨委的要求銜接好、與人民群眾的期盼銜接好。要充分發揮黨務公開在打造“陽光黨務”、“陽光組工”中的重要支點作用，以黨務公開帶動政務公開，增強黨的建設工作的知曉度和組織工作的滿意度。

三是要深入推進權力公開運行。要進一步建立健全市委新聞發言人制度，集中力量建設好市委權力公開透明運行網站和電話受理中心。要通過制度性監督與社會性監督雙管齊下的辦法，配套健全群眾滿意度評議和及時反饋制度，充分尊重“兩代表一委員”、老干部代表等對市委、市政府主要職能部門的意見、建議，對滿意度較差的要予以誡勉談話，確保權力公開、工作扎實有效、制度法規落實到位。

堅持制度引領，進一步發揮黨組織引領人、培養人、影響人的積極作用

要加強“干部之家”、“黨員之家”、“人才之家”、“組工之家”建設，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，信心百倍地戰勝前進道路上的一切困難和風險。

一是要創優黨員干部干事創業的制度環境。堅持“無功就是過、平庸就是錯、占位必司職、無為就讓座”的選人用人導向，深化干部人事制度改革，不斷加大競爭性選拔干部工作力度。要繼續加大力度實施干部任職掛職計劃，引導年輕后備干部向發達地區、百強縣市學習交流，機關年輕干部向基層一線實踐鍛煉、轉型綜改職能部門干部向上級對口部門對接掛鉤，農村“兩委”主干向鄉鎮機關互補提高，優秀大學生村干部向市鄉綜合部門跟班學習掛崗鍛煉。

二是要創優人才創新創業的制度環境。要加大人才引聚留育工作力度，疏通“國內外引才、高端化聚才、優待遇留才、全方位育才”四條渠道，為轉型跨越發展蓄力儲智。要在轉型跨越發展大局中充分發揮市領導包聯人才和“人才獎補”的政策優勢、中組部“千人計劃”專家和國內外高端人才的引領優勢、人才公寓（大廈）和企業人才聯絡站的集聚優勢、鄉土優秀人才的發展優勢，創優轉型項目尤其是高新產業項目落地投產條件，打造新的產業支點。

三是要創優組工干部“一迎雙爭”的制度環境。要統籌加強忠誠立部、公道建部、從嚴治部、創新活部、文化強部、和諧興部“六部建設”，確保組工干部素質提升制度化、實踐鍛煉常態化、輿論引導陣地化、開放對接多元化、關懷激勵立體化。要充分發揮老組工干部的傳統優勢和組工家屬的保障作用，積極培養公道正派、忠誠負責、甘為人梯、默默奉獻、包容大氣、合作共事、開拓進取、創新創業的優秀組工干部，打造模范組工團隊。