天目湖產業調整與可持續發展研究

章凱文

(江蘇省南京審計學院(浦口校區)，江蘇 南京 211815)

1 引言

常州溧陽天目湖，湖周群山環抱，湖水清冽，間有畫若棋盤的田畔，疏密錯落的茶園，自然景色與人工點綴相得益彰。天目湖位于溧陽市南8km處，有沙河、大溪兩座國家級大型水庫，因屬天目山余脈，故名“天目湖”。天目湖景區開發建設始于1994年，是一處集森林度假、農業觀光、環境保護和湖上娛樂于一體的國家AAAA級景區。

景區內古樹名木，奇花異草，姿態萬千。野豬、野兔、野雞、野鴨等野生動物棲息繁衍，山、水、林、禽、獸同生共榮，構成一幅奇特的大自然生態圖。天目湖位于江蘇、安徽、浙江三省交界處的歷史名城溧陽市境內，地處長三角中心地帶，四通八達的高速公路使天目湖與南京、常州、無錫、蘇州、上海、杭州等城市連成一體，使天目湖納入到了長三角經濟圈中。

2 產業存在的問題

通過實地考察、交流訪談、調查問卷等方式，通過走訪政府部門、企業工廠、城鎮居民，對常州天目湖產業進行調查，收集有關信息與數據，并討論分析。

2.1 污水廠效率低下

我國目前的污水處理廠的建設、運行、管理是一種典型的計劃經濟模式，已不符合現代的市場經濟，造成污水處理廠建不起、養不起的局面。污水收集管網建設滯后，使雨水、污水不分、生活排水和工業污水不分，亦會造成污水處理廠系統的整體效率低下。此外，污水處理費征收不到位，也是造成污水處理廠不能完全正常運行的一個關鍵原因。溧陽天目湖污水處理廠作為天目湖良好發展的重要保證，亦要面對這些難題。每年大量污水處理讓溧陽天目湖污水處理廠所要肩負的負擔越發沉重。因此，溧陽天目湖污水處理廠應明確其發展方向與建設形式。

2.2 電廠耗能高

溧陽天目湖水力發電站利用天目湖水域自然的地理優勢，迎合“可持續發展”的要求，采用低碳環保的蓄電發電模式，在水利、能源、電力事業中都占有重要地位;同時此站更是保證電網供電質量的最佳選擇，發展前景十分廣闊。但水力蓄電發電方式耗能極大，其運作過程中伴隨的能量損耗較大，若長期高負荷的運作，不能為天目湖水力發電站帶來任何經濟效應，反而會有諸多負面影響，因此類似運作效率較低等問題更需要通過不斷的技術改良來進行調整。

2.3 資源環境遭到破壞

溧陽天目湖的旅客流量逐年快速增長，由1994年的每年數十萬人次增至如今的每年數百萬人次，其周邊相關的各種旅游休閑娛樂場所亦為數不少，主要包括餐廳、賓館、度假村等。近年來，天目湖旅游產業在高效的運作下，得到了高速的發展，帶動溧陽地區經濟的良好運轉，但其伴隨而來的天目湖水域自然資源的破壞也不得不引起溧陽政府的關注。同時天目湖周邊的高檔旅游場所亦可視作是一種形象工程，而若不注重對該類場所排污的控制，將會使天目湖良好的天然資源受到嚴重破壞，結果自然會適得其反。

2.4 高爾夫球場破壞環境

溧陽天目湖高爾夫球場坐落于國家AAAA級天目湖旅游度假區，依山傍水、環境宜人，能夠吸引更多具有一定消費能力的游客前來游玩。然而高爾夫球場占地面積極大，必然占用了部分耕地面積，而且高爾夫球場對地面草皮的要求極高，球場的興建對該區域的地面草皮損害很大，可見，其一定程度上影響了區域耕種農業的發展。

3 資源優勢分析

3.1 區位優勢明顯

天目湖位于物產豐饒的長江三角洲，比鄰經濟高度發達的太湖流域，其周邊地區是江蘇省乃至全國經濟最發達地區。

3.2 旅游資源豐富

天目湖旅游度假區，生態旅游資源豐富，境內湖光山色，景觀奇異，擁有164種野生動物，236種植物。

3.3 基礎設施良好

擁有風格迥異的賓館、山莊6家，其中兩家為三星涉外賓館，可供食宿床位充足，并配備具有宴會廳、會議室以及室內游泳池等設施。

3.4 地方政府的高度重視

天目湖管委會重視天目湖旅游度假區的生態功能，溧陽市人大、人民政府也高度重視天目湖水域的環境保護。

4 對策與建議

4.1 劃定天目湖水源保護區的范圍

根據溧陽市的市情等實際情況，依據匯水區對湖水的最直接影響關系，確定由核心保護區與緩沖區兩部分組成天目湖水源保護區。

4.2 增強污水處理能力、實施截污工程

為了天目湖的水質達標，必須在天目湖旅游度假區建設新的污水處理廠及配套設施，日處理能力為1000 ～1500t之間。

4.3 恢復植被、控制氮磷的入湖量

目前沿岸的核心區自然植被已遭受嚴重破壞，對天目湖水環境惡化影響較大，因此必須按不同地貌類型開展流域綜合治理。

4.4 因地制宜發展具有地方特色的旅游產業

以生態經濟學為指導，科學合理地配置生態旅游要素，以生態承載能力為依據，編制合理的能夠控制發展生態旅游的計劃或規劃。

4.5 加強生態旅游資源開發利用中的保護與管理

要確保天目湖生態旅游走可持續發展道路，必須加強生態旅游資源開發利用中的保護與管理。

水環境是當前人類面臨的一個嚴重的環境問題，隨著改革開放和經濟的快速發展，江蘇省幾乎所有的湖泊、河流都被污染。而天目湖號稱江蘇境內最后一泓凈水，但近年來由于一些人為因素特別是養殖業和旅游業的蓬勃發展，致使天目湖水出現富營養化，藻類大量繁衍，其水質雖仍處于優良的標準之內，卻有進一步惡化加劇的趨勢。因此，天目湖產業轉型已經是刻不容緩。此外，旅客流量并不是衡量一個旅游景區的唯一標準，只有具有可持續性的發展力、且能保證自身發展與生態保護兩不誤的發展建設，才能定義為成功的生態旅游可持續發展。

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