以“海峽西岸”視角對溫州市發展休閑體育旅游的SWOT分析

張松林

（溫州大學 體育學院，浙江 溫州 325035）

以“海峽西岸”視角對溫州市發展休閑體育旅游的SWOT分析

張松林

（溫州大學 體育學院，浙江 溫州 325035）

以“海峽西岸”為視角，以“海西旅游”和“海西經濟”兩大《規劃》為主軸，運用文獻資料法、專家訪談法、SWOT分析法等研究方法；對納入“海西”核心區的溫州市發展休閑體育旅游的優勢、劣勢、機會和挑戰進行全面系統的分析，探討溫州作為“海峽西岸”重要城市發展休閑體育旅游的策略和措施，為全面、健康發展溫州休閑體育旅游提供參考，也為發展海峽西岸休閑體育旅游提供理論參考和實證依據.

海峽西岸；溫州；體育旅游；SWOT

1 前言

海峽西岸與臺灣地區一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處于重要位置，具有對臺交往的獨特優勢.2009年12月22日，《海峽西岸旅游區發展總體規劃（2010—2020年）》順利通過了國家旅游局評審委員會的評審.國家旅游局把海峽西岸旅游列為全國“十二五”期間優先規劃和發展的12大重點旅游區之首，規劃涉及福建、廣東、浙江、江西4省23個地市，規劃通過12年左右建設，實現“三軸八區”總體空間布局.2011年4月8日，由國家發改委制定的《海峽西岸經濟區發展規劃》，經國務院正式批準并公開發布了.規劃是指導海峽西岸經濟區建設和編制相關專項規劃的重要依據.按照功能區定位，統籌區域發展空間布局，加快形成分工明確、布局合理、功能互補、錯位發展的“一帶、五軸、九區”網狀空間開發格局，推動區域協調發展.

以上兩個《規劃》為發展海峽西岸休閑體育旅游提供了重要的政策支持和保障，尤其是《海峽西岸旅游區發展總體規劃》更為發展海峽西岸休閑體育旅游提供了比較具體的指導和參考.然而目前對于海峽西岸的休閑體育旅游研究較少，且研究范圍都為福建省的城市和地區，研究的深度和層次也比較低，而依據兩大《規劃》對海峽西岸休閑體育旅游的研究還未曾見到.

溫州作為《海峽西岸旅游區發展總體規劃》和《海峽西岸經濟區發展規劃》中比較重要的城市，融入“海西”已成事實，溫州應該抓住這個大好機會，大力發展旅游業.然而，溫州休閑體育旅游發展處于剛剛起步階段，休閑體育旅游在體育產業中的比重還比較低，目前對溫州休閑體育旅游狀況還缺乏全面的了解，對于溫州市休閑體育旅游的研究非常少.鑒于此，本研究嘗試以《海峽西岸旅游區發展總體規劃》和《海峽西岸經濟區發展規劃》為視角對溫州市的休閑體育旅游進行全面系統的分析，從而把握溫州市休閑體育旅游發展的總體狀況，探討溫州作為“海峽西岸”重要城市發展休閑體育旅游的策略和措施，為全面、健康發展溫州休閑體育旅游提供參考，也為發展海峽西岸休閑體育旅游提供理論參考和實證依據.

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

以海峽西岸浙江省溫州市休閑體育旅游為研究對象.

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法：通過搜集國內外休閑體育旅游以及相關方面的文獻資料，為本課題的研究提供理論支撐.

2.2.2 訪談法：針對本課題的情況，訪談了體育理論和旅游理論方面的專家、學者、聽取他們關于本課題開展的寶貴意見和建議，為本課題研究提供指導.

2.2.3 實地考察法：實地考察溫州部分開展休閑體育旅游的景點，了解體育旅游資源的類型、特點以及休閑體育旅游基礎設施等信息，為本研究提供一定的參考.

2.2.4 SWOT分析法：SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態勢分析法，20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出，經常被用于企業戰略制定、競爭對手分析等領域.

3 融入海峽西岸溫州市發展休閑體育旅游的SWOT分析

3.1 融入海峽西岸溫州市發展休閑體育旅游的優勢（Strengths）

3.1.1 溫州自然旅游資源優勢

溫州自然旅游資源非常豐富，目前全市共有3個國家級風景名勝區，3個國家AAAA級旅游區，5個國家級森林公園，2個國家級自然保護區，1個世界地質公園，旅游景區面積占到國土面積的24.2%.旅游資源類型多、數量豐、檔次高、品牌資源突出，發展潛力大.

3.1.2 融入海西的區位和地域優勢

以《海峽西岸旅游區發展總體規劃》視角分析，溫州作為海峽西岸旅游區的重要城市，是《海峽西岸旅游區發展總體規劃》“三軸”中“藍色海濱景觀軸”的12城市之一，藍色海濱系列旅游突出動感浪漫的特色，一方面大力開發濱海觀光類旅游產品；另一方面，加強休閑度假類旅游產品的開發，完善休閑度假類旅游服務設施.主要產品形式包括濱海觀光旅游、濱海休閑度假、近海郵輪度假、海洋漁業旅游、康體休閑旅游和歡暢自駕旅游等.溫州市地處中國海岸線的中部,是浙南閩北的重要城市.全市海域面積1.1×104km2,海岸線全長339km,江口港灣眾多,沿海島嶼星羅棋布,有沿海島礁437個(島嶼239個),島嶼岸線長567.9km,其中有旅游開發價值的島嶼與大陸濱海區42個,具有發展海洋旅游得天獨厚的資源優勢.

溫州也是《海峽西岸旅游區發展總體規劃》“八區”中“閩浙山海生態度假旅游區”城市之一，閩浙山海生態度假旅游區的中心城市為寧德市、溫州市、臺州市.是以海濱生態度假、商貿會展、民俗體驗為主導功能，輔之以宗教文化旅游產品和都市休閑旅游功能.溫州為“閩浙山海生態度假旅游區”中最大的城市，溫州是民營經濟的發源地之一，民營經濟發達，溫州商會遍布世界各地；溫州民俗體育旅游中賽龍舟、蒼南縣金鄉鎮農歷九月十五廟會的抬高閣；樂清和洞頭海島的魚燈舞也比較出名.

溫州還是《海峽西岸旅游區發展總體規劃》中海峽兩岸旅游合作“十大戰略支點”的浙江省唯一重要海濱城市，“十大戰略支點”是以西岸廈門、福州、莆田、汕頭、溫州和東岸臺北、高雄、臺中、金門、澎湖所組成的旅游合作支撐體系.作為“十大戰略支點”中大陸5個重要海濱城市之一，足以說明溫州在海峽兩岸旅游合作中的地位和作用，可以依靠區位和地域優勢，帶動溫州市區及至浙江省發展休閑體育旅游.

以《海峽西岸經濟區發展規劃》的視角分析，首先溫州是《海峽西岸經濟區發展規劃》中“一帶（沿海發展帶）”具有競爭力的海峽西岸城市之一.其次《海峽西岸經濟區發展規劃》要求縱深推進五個發展軸：以福州、廈門、泉州、溫州、汕頭為龍頭，依托鐵路、高速公路，由沿海地區向內地輻射，帶動沿線地區發展，形成以點帶面、聯動發展的新格局.溫州隸屬溫州——麗水——衢州——上饒發展軸，也是重點建設的五個發展軸之一.第三《海峽西岸經濟區發展規劃》重點發展九個集中發展區，建設成為產業集聚區和城鎮密集帶.溫州作為九個集中發展區之一“溫州沿海發展區”.該區要求以溫州為依托，充分發揮民營經濟發達的優勢，加快建設沿海先進制造業基地、港口物流基地，構筑海峽西岸東北翼的增長極，帶動麗水、衢州、寧德等地發展，建設成為連接長三角和中西部地區發展的重要區域和出?？?、兩岸產業對接基地和民營經濟創新發展示范區.

從以上兩大《規劃》我們可以看出，溫州在兩大《規劃》中區位優勢和重要作用，溫州市應該充分利用地域優勢，發揮自身的優勢和特點，彌補海峽西岸其它城市的不足，大力發展旅游業及休閑體育旅游，發揚溫州甌越文化影響下的溫州民營經濟，并逐步擴大其影響力，直通“海東”并將其影響到臺灣全省.

3.2 融入海峽西岸溫州市發展休閑體育旅游的劣勢（Weaknesses）

3.2.1 媽祖文化對溫州影響小

海峽兩岸尤其是福建省和臺灣省文化中受媽祖文化影響非常大，媽祖文化是中國民間文化中的一個重要組成部分,也是華夏文化的組成部分，媽祖文化已成為連接海內外炎黃子孫,特別是海峽兩岸同胞感情的文化紐帶.2009年9月由兩岸相關團體、人士共同推動的“申非遺”項目“媽祖信俗”,成功入選《世界人類非物質文化遺產代表作名錄》,實現了全世界媽祖信眾的共同愿望,更加擴大了媽祖文化的影響力.而溫州市卻沒有太多受到媽祖文化的影響，也許只有靠近福建省的蒼南縣受媽祖文化影響多一些，這對于溫州融入“海西”可能是個劣勢.

3.2.2 溫州民營資本投入過少

辦體育大賽需要資金，全靠政府的撥款或者體彩公益金是遠遠不夠的，走市場化道路是很多人士的共識.據不完全統計，2010年，溫州市本級承辦的國字號大型賽事，支出費用100多萬元，2011年估計會達到將近200萬元.省內紹興每年都舉辦一次全國游泳錦標賽，據說每年費用在400萬元左右；寧波北侖區有中國女排的訓練基地，和八一男籃的比賽主場，據說女排基地整個配套工程花去了政府3億多元，溫州民營資本雄厚，但投資力度遠遠不如兄弟城市.再說國內著名的萬達和綠城，王健林和宋衛平兩位巨富莫不是以房地產起家，然后投資足球，借助職業足球，反過來促進其房地產事業突飛猛進，他們認識到了這一點，溫州企業家有如此眼界的，少之又少.

3.3 融入海峽西岸溫州市發展休閑體育旅游的機會（Opportunities）

融入“海西”就是溫州市發展休閑體育旅游的最好和最大的機會，因為從地域上嚴格劃分溫州既不屬于“長三角”也不屬于“珠三角”，溫州市應該充分利用好這個大好優勢，政府牽頭成立專家組充分并詳細研究《海峽西岸旅游區發展總體規劃》和《海峽西岸經濟區發展規劃》，將兩大《規劃》中的政策優勢充分利用并加以發揮，策劃和落實溫州融入“海西”發展休閑旅游的策略.

另外一個發展休閑體育旅游的好機會就是溫州近些年舉辦重大體育大賽的次數越來越多，僅2010年溫州市就承辦了全國蹦床錦標賽、中美籃球對抗賽、全國空手道冠軍賽等將近10個大賽；2011年上半年舉辦和正在舉辦的有中國羽毛球俱樂部超級聯賽、全國男排大獎賽、中美籃球對抗賽等，2011年下半年溫州市將要舉辦的國字號比賽有：全國蹦床冠軍賽暨世錦賽選拔賽、中國女子高爾夫巡回賽、全國馬術錦標賽等，這些賽事涉及項目多、規格高，滿足了不同體育迷的體育文化生活需求.這些賽事對發展休閑體育旅游提供了重要的載體和平臺.

3.4 融入海峽西岸溫州市發展休閑體育旅游的威脅（Threats）

近年來全國大多數省市將旅游業作為地方國民經濟發展的支柱，隨著旅游業的發展，許多地區出現了體育旅游，由于“海西”一些省市獨特的地理位置和民俗風情，使他們在體育旅游資源方面具有不可替代性，從而在“海西”旅游市場上具有很大的競爭優勢，吸引了臺灣許多游客前往進行體育旅游，溫州客源市場被周邊旅游目的地分流的態勢明顯，區域內體育旅游競爭空前激烈，這對溫州市發展休閑體育旅游構成了客觀的威脅.

4 結論

4.1 融入“海西”溫州市發展休閑體育旅游的優勢：溫州自然旅游資源非常豐富；溫州有較好的區位和地域優勢.

4.2 融入“海西”溫州市發展休閑體育旅游的劣勢：媽祖文化對溫州影響??；溫州民營資本對休閑體育旅游投入過少.

4.3 融入“海西”溫州市發展休閑體育旅游的機會：融入“海西”就是溫州市發展休閑體育旅游的最好和最大的機會；近幾年溫州市舉辦國際和國內重大體育賽事逐漸增多，為發展休閑體育旅游提供了重要的載體和平臺.

4.4 融入“海西”溫州市發展休閑體育旅游的威脅：由于“海西”一些省市獨特的地理位置和民俗風情，使他們在體育旅游資源方面具有不可替代性，從而在“海西”旅游市場上具有很大的競爭優勢，對溫州市發展休閑體育旅游構成了客觀的威脅.

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G40-057

A

1673-260X（2012）03-0144-03

溫州文化研究工程課題（Wyk11034）