席卷三晉的整肅風暴
——全省紀律作風集中教育整頓月活動掃描

■金 旭 景

席卷三晉的整肅風暴
——全省紀律作風集中教育整頓月活動掃描

山西省第十次黨代會提出了轉型跨越、再造一個新山西的宏偉戰略。為更加深入學習貫徹省第十次黨代會精神，為加快全面小康、走出轉型新路提供堅強紀律作風保證，省紀委研究并報省委批準，決定把2011年12月確定為“全省紀律作風集中教育整頓月”。旨在通過一個月時間重點對全省黨政干部的集中教育整頓，達到干部作風轉變、環境優化的目標。省委書記袁純清高度重視，把活動月主題確定為“正風肅紀、創優環境”，并專門批示：“深化教育、抓好案例、健全制度、優化環境?！?/p>

周密安排部署

2011年12月1日，省紀委、省監察廳召開電視電話會議，傳達袁純清書記的重要批示精神，對全省紀律作風集中教育整頓月活動進行動員部署。省委常委、省紀委書記李兆前強調，教育整頓月的重點在教育、關鍵在整頓。要動真碰硬狠剎歪風邪氣，群策群力建立長效機制。各級黨政主要領導是作風建設的第一責任人。各級領導班子和領導干部要親自抓、作表率。各地各單位要加強組織領導，科學安排部署，細化工作責任，突出活動主題，加強監督檢查，營造良好氛圍，確保紀律作風集中教育整頓月活動取得實效。

此次紀律作風集中教育整頓，重點解決三方面突出問題。一是對仍然違反規定，在上班時間到休閑娛樂場所活動的干部從嚴處理；二是狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣；三是堅決查處懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。

為確保這次紀律作風集中教育整頓扎實有效，省紀委要求，這次活動覆蓋到全省所有黨政機關的每名黨員干部，特別是加強監督檢查和加大查辦典型案件的工作力度。為此，山西省紀委還專門設立舉報電話，接受干部群眾舉報監督。

動員會的召開，標志著,紀律整頓月活動正式拉開序幕。

強力正風肅紀

這次全省紀律作風集中教育整頓月活動是全方位、立體式的，不僅對黨員干部進行正面(樹立學習先進工作典型)加反面(觀看反腐倡廉警示教育片)的雙向教育，最重要的是以查處典型案例進行震懾，以及對違規違紀官員和領導進行責任追究。

2011年12月1日動員會召開，隨后的13日、21日、26日，省紀委、省監察廳就連續召開了3次新聞發布會，分別通報了一批黨員干部頂風違紀上班時間到娛樂休閑場活動、工作時間玩游戲、吃拿卡要及私設“小金庫”的典型案件，并對懶政怠政、不負責任、玩樂享樂的違紀官員進行了責任追究。

早在2010年，我省就在全省范圍內開展了一次強有力、大規模的紀律作風整頓，500名在上班時間到休閑娛樂場所“玩樂享受”的官員被處。在2010年的“紀律作風大整頓”中，拉起了不準上班時間未履行請假手續擅自離崗；不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；不準上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動；不準利用工作之便吃拿卡要；不準參與賭博的“五不準”“紅線”，誰碰就查處誰。而2011年這次，不僅延續了2010年“治吏風暴”中的“紅線”，而且通過深化教育、查處案件、建立長效機制，更是織起了一張整風肅紀的“大網”。拿省紀委黨風室相關負責人的話說就是，“當你離‘紅線’還很遠時，就開始教育你不要過去；當你離‘紅線’太近時，就有你的領導過來拉你，告訴你說不要靠近，否則不僅你被電，領導還跟著‘連電’；如果誰都沒有拉住你，真正碰上了‘紅線’，你就會受到應有的處理?！?/p>

省紀委黨風室同志說的“連電”就是這次紀律作風集中教育整頓月活動的一大亮點：在對違規違紀當事人進行處理處分的同時，還對違規違紀人員所在單位的領導班子和領導干部進行責任追究。這意味著，部下犯錯，領導要“連坐”。在此次活動中，因部下犯錯，所在單位的領導干部被免職、被撤職的領導干部大有人在。目前，按照黨風廉政建設責任制的規定，上述違規違紀人員所在單位領導班子和領導干部或作出了書面檢查，或進行了誡勉談話。

“過去是誰有問題處理誰，現在是誰的孩子誰抱。孩子有問題，家長也得承擔責任，如果孩子都搗蛋，那就是家長管理有問題?！笔〖o委黨風廉政建設室相關負責同志說。

取得顯著成效

2011年12月31日，省紀委、監察廳召開了全省紀律作風集中教育整頓月總結交流電視電話會議。從2011年12月1日動員會召開到12月31日，活動期間，集中查處了一批黨政機關工作人員玩樂享受、懶政怠政、吃拿卡要的問題，全省共查處違紀機關干部540名，責任追究294人。這次專項行動得到了省委的充分肯定，得到了人民群眾的廣泛贊譽和高度評價，產生了很好的社會反響，取得了顯著的階段性成效。

省委常委、省紀委書記李兆前指出，在省委、省政府的正確領導下，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關思想上高度重視，領導上堅強有力，部署上科學周密，措施上具體有效，推動紀律作風集中教育整頓工作取得了重要階段性成效，基本達到了思想作風明顯改進、服務水平明顯提升、工作效能明顯提高、發展環境明顯優化的預期目標。

建立長效機制

在全省紀律作風集中教育整頓月總結交流電視電話會議上，省委常委、省紀委書記李兆前說：“雖然開了總結會，是不是我們的作風紀律就好了？是不是我們就一勞永逸了？這顯然不是。各級各部門要建立起教育、監督檢查、案件查處以及組織領導等機制的長效機制來，確保作風教育整頓活動能夠走向深入?！?/p>

李兆前強調，要充分肯定工作成效，深入總結實踐經驗，把集中教育整頓中行之有效的好做法、好經驗長期堅持下去；要加快建立健全加強干部紀律作風建設的長效機制，重點研究建立紀律作風的教育機制、監督檢查機制、案件查處機制和組織領導機制，切實將紀律作風教育整頓常態化、制度化。要認真貫徹省委十屆二次全會暨全省經濟工作會議精神，圍繞轉型跨越大局，持久深入地開展紀律作風教育整頓，進一步拓展工作成效，進一步形成工作合力，注重建立長效機制，注重解決突出問題，以更加堅定的信心、更加有力的舉措，不斷取得紀律作風整頓的新成效，以反腐倡廉建設的新成效，為加快實現全面建設小康社會目標、率先走出資源型地區轉型跨越發展之路做出新貢獻。

李兆前進一步闡述，因為像這樣集中時間，集中力量，通過對紀律方面的突出問題開展大會戰的整頓教育活動，來推動和促進干部們作風的不斷好轉是一個有效的辦法，但這種事情“可為而不可常為，可建一時之功，而不能解決根本問題?！敝挥懈骷壐鞑块T形成工作的合力，作風教育整頓活動才能夠走向深入。雖然說集中教育整頓月活動結束了，但是作風的整頓和改善、環境不斷優化的工作則永無止境。一定要把這項工作放在心上，抓在手上，持續不斷地推進下去，做好做扎實，只有這樣，山西戰略目標才能實現。

在紀律作風集中教育整頓月總結交流電視電話會議上，省紀委還印發了《關于以“正風肅紀、創優環境”為主題深入開展紀律作風教育整頓的意見》征求意見稿，對進一步引伸紀律作風教育整頓工作提前進行了謀劃。這意味著，作風集中教育整頓月活動的結束，剛剛拉開省紀律作風教育整頓工作的序幕。