●汪建中(天津科技大學 圖書館,天津 300222)
美國高校圖書館的社會化服務實踐自19世紀60年代開始。1964年美國圖書館協會中的1100所大學中,94%大學圖書館允許社會讀者使用圖書館的資源和服務設施,85%的高校圖書館向社會讀者開放了借閱權。[1]
在北美,作為公立機構的公立大學,尤其坐落在城市中的公立大學,往往都需要為社會讀者提供圖書館服務,滿足普通公眾的文獻需求。然而,向社會讀者延伸圖書館服務和借閱權限是需要經費支持的,這筆錢從哪里來?因為公立大學的教育經費是以學生注冊的人數為依據的,并沒有特別的經費來源用于支持向社會讀者延伸圖書館服務。因此,在公立大學向社會化服務的問題上,出現了正反兩種聲音。
支持公立大學圖書館向社會讀者開放的人強調,圖書館館員職業本能是服務全體讀者,高校圖書館主觀上也希望增進同外界社會積極融洽的關系;還有觀點強調社會化服務是公立大學接受納稅人的支持而回報社會的方式。如維更娜認為,大學或者高校圖書館社會化服務,能增進高校與州和地方等政府公務人員或企業人員的接觸和互動,利于吸引大學周邊的企業來利用高校圖書館的資源,促進信息和文獻資源的交流互換,這無論對高等教育還是對與工商業發展來說都是互利互惠的事情。然而,反對或限制高校圖書館向社會讀者開放的人則認為,高校圖書館服務應該保證的是“基本讀者”,即高校師生,而且延伸借閱權限至社會讀者會帶來很多負面效果,如圖書等資源丟失率、[2]文獻資源的維護和建設、安保上的服務需要、圖書館工作人員勞動負荷、圖書館資源的可借閱能力、座位數量、還有服務設施的整體狀況等等。高校圖書館諸如此類的軟硬件、人力、物力支出經費從何而來?
在高校圖書館對社會讀者開展服務的問題上,大多數都是討論是否有必要開放高校圖書館資源和服務設施,是否應該延伸文獻資源等借閱服務,但是對高校圖書館社會化服務成本補償問題和實踐模式分析的不多?,F以全新角度從服務成本和效益出發,采用計量分析方式分析阿肯色大學奧坦海美圖書館兩年來社會化服務的實踐模式和經驗,討論高校圖書館社會化服務的影響力和它能給大學或者圖書館帶來什么益處。
阿肯色大學成立于1927年,是北美一所擁有15個學院、1900人以上全職和兼職教工的公立高等教育機構,其教育經費是州資助并有獨立運行機制。阿肯色大學校園內人數眾多、類型多樣,非傳統型、非全日制的學生占47%,其交換生的數量超過國內任何一所四年制的大學,絕大部分(92%)的學生采取走讀方式接受教育,56%的學生年齡在25歲以上,70%的學生在注冊前都已經在一個或者更多的學院學習過。由于從學生身份變換到社會讀者再回到學生是允許的。因此奧坦海美圖書館讀者記錄中的學生和社會讀者的身份轉換現象很頻繁。
阿肯色大學地處市區,在高等教育之外它還承擔著對社會開放、服務普通市民的重要角色。大學的教育方針、學術研究、工作職責、服務目標等都體現出滿足現代都市、服務普通市民需求的社會化服務內容。
2007年阿肯色大學奧坦海美圖書館作出一項決定,將免費借閱的權利延伸至所有社會成員。服務內容包括館藏資源借閱權(可借閱的所有文獻載體)、參考資料(電子版和紙質版)和圖書館內其他非流通資料使用權等;社會讀者還可以使用圖書館的計算機連接互連網,目的在于提升大學圖書館的親民形象和吸引社會捐助。
像北美其他城市的很多公立大學圖書館一樣,奧坦海美圖書館社會化服務也經歷了免費開放、限制開放、限制并收費開放、最后免費開放的發展歷程。
(1)奧坦海美圖書館1988年6月1日對社會讀者的圖書借閱權予以限制,[2]規定:對于關系讀者(阿肯色大學教職員工配偶和家屬,當地、阿肯色州政府、聯邦官員、公司的雇員等)和訪問學者(享受借閱項目互惠協議的大學圖書館聯盟的師生),[3]他們持相應文件可以享受免費借閱權,借閱權是每學期可以累計借閱量20種以內,一共可以借閱的次數為10次(2本/次)。對于帕爾斯科縣的所有19歲以上居民可以享受收費服務。在注冊登記并付費25美元/每學期后,持讀者卡就可以享受10次累計20冊以內的文獻借閱服務(2本/次);50美元/年就可以文獻借閱30次(2本/次)。而對于普通公眾,則歡迎他們光臨并使用圖書館的資源,但是圖書館不提供文獻借閱權。
(2)一段時間以后社會讀者的類別增多,條款中的收費標準、借閱限制等內容顯得不夠完整和隨意性比較大。1990年5月圖書館成立了 “圖書館之友”協會。只要社會讀者加入該協會(會費30美元)就擁有奧坦海美圖書館圖書借閱權;還規定校友會成員和大學歷史學院人員可以享受優惠服務;大學圖書館聯盟的師生仍然享受免費服務。鑒于阿肯色大學校園眾多學生身份變換頻繁,他們的免費借閱權被限定在實際注冊學生身份期間。
(3)2005年,奧坦海美圖書館停止直接收費而推薦社會讀者加入“圖書館之友”來滿足他們借閱圖書的需求,社會讀者只要交納會費20美元就可以終身享受圖書館的資源和借閱圖書的權利。事實上“圖書館之友”協會在2002年就停止了活動,并于2008年解散,實際社會讀者加入的協會空有虛名而已。
(4)2007年7月1日,圖書館停止了對社會讀者的借閱收費(直接收費和會員收費),社會讀者被簡化分為大學圖書館聯盟師生和“圖書館之友”會員兩種,二者都免費擁有奧坦海美圖書館館藏資源的使用權和借閱權。社會讀者的辦理借閱手續也簡化了,在社會讀者第一次訪問奧坦海美圖書館的時候,只需要出示州政府簽發的有照片的身份證明,并填寫協會會員申請表就可以獲得文獻資源借閱的權利。此外奧坦海美圖書館還放寬了流通部的流通政策,無論是借閱的數量還是借閱的期限上都超過以前,每次不僅可以借閱10本,還可以再續借3次,借閱的期限等同在校師生,都是28天。
2.2.1 從文獻流通上看
2007年7月29 日奧坦海美圖書館停止“圖書館之友”入會的收費政策,社會讀者免費加入后就可以終身擁有圖書館的使用權和借閱權。奧坦海美圖書館借閱文件記錄顯示,放寬政策的兩年內有387位社會讀者在圖書館注冊,數量比過去增長了10倍多,并且社會讀者在圖書館的借閱活動也明顯增加,第一年社會讀者的文獻流通量由1737增加到了3092(增長了78%),第二年流通量穩定在3098;從其圖書館整體文獻流通量所占比例上看,社會讀者流通量由原來的4%增長到了8%。即便是在圖書館整體文獻流通量下降時間段內,來自社會讀者的流通量始終保持上升趨勢。
奧坦海美圖書館社會讀者登記信息顯示,自2007年實行新政策以來,社會讀者中大學圖書館聯盟的讀者由2006年的408降至2007年的213,再降至2008年的181,處于下行的態勢,文獻流通量也下降了56%。推測原因,社會讀者趨向用州政府頒發的身份證、駕駛證等辦理圖書館會員身份,而不采用大學圖書館聯盟的社會讀者身份來接受奧坦海美圖書館服務。
調查奧坦海美圖書館社會讀者的歷史數據還發現,借閱流通時間是0~57天不等,其中約三分之一是老讀者,他們訪問奧坦海美圖書館的時間并不固定,借閱文獻資源類別不同;有約7%讀者借閱圖書在20本以上,20%的讀者借閱圖書10冊以上;大約33%的讀者來訪只有1次,借閱圖書數量是1~3本,推測為是為某個研究項目來訪問并使用圖書館資源。
社會讀者是怎樣知道奧坦海美圖書館并查找館藏文獻資源的呢?現在越來越多的讀者不是去圖書館查找目錄來定位所需要的資料是否可以借到,而是使用當地的、州的、地區聯合目錄或者通過互聯網來定位查找他們所需要的文獻資源。最近OCLC嘗試著把圖書館的館藏內容與其引擎的檢索結果整合到一起,以此來提升WorldCat.org的影響力,讓它成為其客戶終極搜索網址。事實上它已成功地把互聯網用戶引入了圖書館,據OCLC估測每月超過200萬讀者、平均點擊率為 70 萬次。[4]
奧坦海美圖書館讀者互聯網歷史記錄還顯示,在過去的兩年里,圖書館的資源在互聯網上點擊率大約4909次,那么圖書館社會讀者中究竟有多少人是通過互聯網方式查找他們需要的資源還不得而知。隨著圖書館的館藏資源越來越多、越來越方便地在網絡檢索到,人們更愿意通過“鍵盤敲擊”來查找圖書館的館藏,相信會有更多的社會讀者從互聯網上檢索到并且找到他們所需要的圖書館文獻資源。
2.2.2 從互聯網使用上看
奧坦海美圖書館在互聯網使用上有嚴格的規定,社會讀者和阿肯色大學師生一樣,能申請創建一個圖書館上互聯網的賬戶,賬戶不能共享。在90年代初,大批社會讀者匯集并涌入奧坦海美圖書館,圖書館被迫制定政策限制那些非學術目的來使用圖書館互聯網的社會讀者。[5]隨著互聯網普及這種現象已經不復存在了?,F在社會讀者能免費申請圖書館的互聯網賬號,互聯網賬號和圖書借閱是兩個不同的服務系統,社會讀者注冊申請時能選擇同時開通。在2007~2009年社會讀者記錄顯示,奧坦海美圖書館有424名社會讀者建立了圖書館上互聯網帳號,但其中借閱文獻資源的卻非常少;與此同時,調查借閱歷史記錄看到,387名社會讀者中有60人(15%)同時建立互聯網賬號,但其中只有7人是經常來使用互聯網而且上網次數超過了10次。研究奧坦海美圖書館互聯網記錄和文獻借閱歷史記錄,借閱文獻又使用互聯網的社會讀者數量非常少。
2.2.3 從社會化服務的成本補償看
(1)從工作人員服務時間、成本補償看。估算圖書館服務人員提供社會讀者文獻資源服務工作量、工作人員的服務時間、服務成本等涉及的部門比較多,比如文獻資料的參考閱覽、圖書館的設施使用與維護、館藏文獻建設與補充、互聯網資源利用等等的圖書館服務離不開流通部門、參考咨詢部門、信息技術部門、采編部門等的通力合作、支持和配合,因此高校圖書館的社會化服務是流通領域、參考咨詢服務、圖書館信息技術共同配合的服務過程。人工服務成本等費用的計算不太容易。所以估算工作人員的服務工作量等與延伸社會讀者文獻服務的關系比較困難。
從成本補償看,即便在收費服務期間,比較收取社會讀者的費用與高校圖書館延伸文獻借閱權限的費用支出幾乎微不足道。事實上圖書館工作人員為社會讀者提供的辦公時間、借閱辦理、咨詢、圖書維護等服務成本遠超過社會讀者支付的費用,并且就經濟影響力而言,收取的社會讀者費用對圖書館的發展建設基金只是杯水車薪。
(2)從館藏資源維護的投入看。圖書館員常常提到向社會讀者免費開放可能出現文獻丟失問題及其對圖書館的館藏資源所造成的潛在危害。19世紀80年代,不少高校圖書館關閉或者限制對社會讀者文獻借閱權,其中一個重要原因就是擔心文獻丟失問題。
調查奧坦海美圖書館自從2007年7月21日對社會讀者開放借閱權以來檔案記錄發現,確實存在社會讀者借閱圖書丟失并追究賠償的現象。社會讀者文獻丟失數量和賠償事件只是偶爾出現,具體記錄體現在讀者的個人賬戶中,奧坦海美圖書館不保留讀者的文獻借閱數量、賠償和罰金情況的數據。從奧坦海美圖書館387個社會讀者登記注冊的信息中看到,一共有21人(占總數5%)沒有歸還圖書,并且這些人對圖書館催還通知和圖書丟失的罰單不予回應。最后,圖書館只能補充館藏重新購置了這些圖書,重購費用支出為4316美元。
社會化服務能為高?;蛘吒咝D書館帶來什么?它真的能吸引到社會的捐助資金嗎?真的可以提升高校圖書館在市民中的“親民形象”嗎?
社會讀者或許是高校圖書館潛在捐款人,但奧坦海美圖書館的捐助者記錄中迄今還沒有一筆捐款是來自這些社會讀者;捐助圖書館或者大學發展和建設的人和社會讀者并非同一個群體,看不出社會讀者與捐資圖書館的捐款人有什么必然聯系。相反,在奧坦海美圖書館對社會讀者限制開放期間,“圖書館之友”協會的捐助款還出現了小幅下降。
從提升高校圖書館的親民形象上看,奧坦海美圖書館開展的社會化服務有積極和有效作用,并且受到了市民的肯定和擁護。如在眾多讀者來信中,一名自稱是終身學生和普通勞動者的讀者這樣評價社會化服務,他寫到:“……我們從不認為獲得這里的服務是理所當然的一個權利,能夠在這里免費借閱到書我感到非常高興……”
研究阿肯色大學奧坦海美圖書館社會化服務兩年的實踐和讀者數據,在取消收費、放寬借閱權第一年,社會讀者的數量增加了,圖書館的文獻流通量增加了很多,但接下來幾年保持平穩,沒有什么大的起伏。大多數互聯網(84%)的社會讀者很少借閱文獻,同樣大多數的借閱文獻的(85%)的讀者也很少使用互聯網系統;因此社會化服務對奧坦海美圖書館宏觀文獻流通量、電子資源和服務成本沒有太大的影響,而且它在鼓勵社會捐助款上也沒有帶來什么變化。本文探討北美高校圖書館開展社會化服務的社會影響力和成本補償的情況,結合阿肯色大學奧坦海美圖書館社會化服務的實踐,期望對我國高校圖書館社會化服務理論和實踐有一定借鑒價值。
[1] JoseyE,etal.Communityuseofacademic libraries:a symposium [J].College&Research Libraries,1967(28):184-202.
[2] Ottenheimer Library.Ottenheimer Library AnnualReport:1988-1989 [R].Arkansas:Ottenheimer Library,1989.
[3] ARKLink[EB/OL].[2008-08-21].http://ARKLink Libraries.org.
[4] OCLC.Webscale discovery and delivery of library resources[EB/OL].[2008-08-21].http://www.oclc.org/worldcat/web/default.htm.
[5] Guernsey L.Off-campususersswamp college libraries,seeking access toweb and e-mail [J].Chronicle of HigherEducation,1998 (A17):84-96.