民族地區高校畢業生充分就業的基本路徑
——以吉首大學為例＊

熊文斌

（吉首大學畢業生就業指導中心，湖南吉首 416000）

民族地區高校畢業生充分就業的基本路徑
——以吉首大學為例＊

熊文斌

（吉首大學畢業生就業指導中心，湖南吉首 416000）

民族地區高校畢業生就業工作較其他高校更為艱難.為實現畢業生充分就業，民族地區高校必須探索出一條適合本校的就業工作路徑.落實就業工作“一把手工程”，增強就業工作的執行力；加強就業工作隊伍建設，提高畢業生就業工作的保障力；拓展就業工作思路，提升就業工作的推動力；提高畢業生綜合素質，增強畢業生就業競爭力；踐行“平民大學”理念，擴大學校影響力.

民族地區高校；畢業生；充分就業；基本路徑

今年是我國建國以來畢業生人數最多的一年，也是建國以來畢業生就業最難的一年，民族地區高校畢業生就業更為艱難.從市場來看，民族地區由于地域的原因，加上經濟不夠發達，吸納畢業生就業能力十分有限，就業市場狹小.從學生來看，民族地區高校畢業生大多為少數民族學生和經濟困難學生，面對就業市場，他們有的可能面臨就業能力問題，更有的是存在就業觀念問題，甚至還有的存在就業心理問題.筆者認為，畢業生就業難的問題是一個社會問題.破解就業難題，確保學生充分就業是個系統工程，它需要政府作為，需要畢業生拼搏，也需要學校努力［1］.作為高校，特別是民族地區高校，必須肩負起自己的使命，努力探索畢業生充分就業的基本路徑，為畢業生充分就業做出自己應有的貢獻.

1 落實就業工作“一把手工程”，增強就業工作的執行力

民族地區高校畢業生就業的問題與學校的生存和發展休戚相關，解決就業難的問題是學校不可推卸的重要責任.由于民族地區高校在發展過程中需要解決的問題太多，面臨的困難也更多，涉及到生存和發展的畢業生就業工作要有明確的方向、統一的意志、關鍵的決策，落實“一把手工程”.因為只有這樣，才能增強畢業生就業工作的執行力.

（1）明確方向，確定目標.面向市場，調整專業，培養厚基礎、寬口徑，強能力、優個性的復合型人才是民族地區高校培養人才的方向和目標.民族地區高校，由于更多的關注是學校發展問題，因此把學校辦大是辦學方向，辦成綜合性大學是辦學目標，學校的定位追求的是“綜合”兩字，學校的專業追求的是“數量”的增加.大家知道，市場決定學校生死存亡，學校辦學必須面向市場.然而，民族地區高校越辦越大，越來越趨向綜合，不求實際、不講高校辦學規律，都以綜合性大學的建制和規模應對專業需求極強的市場，顯然是不相適宜的.所以，解決這一難題，必須成為“一把手”的頭等大事，必須是“一把手工程”.

（2）統一意志，凝聚人心.實現畢業生充分就業是民族地區高校最重要的事情，也是最難的事情.要做到這一點，學校必須在辦學方向和目標上根據市場需求進行必要的調整.如有些專業要發展，有的專業要改造；如有的專業要增加招生計劃，有的專業要減少招生計劃或者停止招生等等，這必然會觸及到一部分人的利益，部分教師要重修轉崗，部分教師工作量加重.所以阻力必然存在.面對阻力，是妥協退縮，還是堅持前進？這需要“一把手”統一全校師生的意志，凝集人心謀發展.

（3）關鍵決策，形成機制.民族地區高?！耙话咽帧北仨殘远ú灰谱ゾ蜆I，因為只有畢業生充分就業，才能招生興旺，只有招生興旺，才能學校發展.作決策是一把手的天職，但作決策又不能事無巨細.民族地區高校畢業生就業工作關鍵是要建立和完善就業工作機制，發揮就業機制的作用.就業的機制應該包括就業的全員參與機制、目標機制、操作機制、評估機制和獎懲機制等內容.

（4）身體力行，身先士卒.榜樣的力量是無窮的.“一把手”最能鼓舞士氣，要形成全員抓就業的校園氛圍就必須“一把手”身先士卒.要體現自己對就業的重視，要保證自己在就業中投入的時間和精力.吉首大學黨委書記游俊教授開展了對貧困畢業生的的“一對一”幫扶，他聯系的數學與統計學院2009級李清同學失去父愛，家庭貧困，游書記不僅從生活上關心，更是從思想上幫扶，使這位同學找回自信和勇氣，在各方面都取得長足進步.該生還在《吉首大學報》2012年5月31日發表《父愛依存》文章表達對游書記感激之情；校長肖湘愚教授利用自己社會資源介紹用人單位來校選聘畢業生.在書記、校長的帶動下，全員關注就業已經成為吉首大學的一道風景.

2 加強就業工作隊伍建設，提高畢業生就業工作的保障力

要尋找解決就業難的有效路徑，首先要解決人員的問題，因為人也只有人才能去勝任這項工作.對于民族地區高校來講，畢業生就業工作隊伍建設確實是任重道遠.根據對湘鄂渝黔邊區高校的交流和調研顯示，民族地區高校畢業生就業工作隊伍存在的主要問題就是業指導教師嚴重缺乏.由于民族地區高校辦學條件艱苦，工作待遇不高，就業指導教師隊伍極不穩定，由于指導教師的嚴重不足，就業指導只能流于形式，也只好以就業講座來代替.民族地區高校要解決就業指導教師的問題，靠引進教師無法達到目的，因為地域的原因引不進來；靠培養也無法完成，因為地域的原因還會流走；靠待遇留人，更是無法完成，因為民族地區高校的待遇根本無法與其他高校比.吉首大學的做法是借用外力來解決.

（1）借用學生工作隊伍的力量.在各院系輔導員及分管學生工作的黨總支書記中聘請，成立學校畢業生就業指導講師團，就業指導講師團成員擔任學校就業指導課的主講教師.

（2）借用校友的力量.從成功校友中聘請就業指導的講師，讓校友們在就業指導教育中講授創業就業的感受與經驗.

（3）借用用人單位的力量.從用人單位的人力資源主管中聘請就業指導講師，讓他們為學生講授用人單位對畢業生的能力需求，引導畢業生提高自身素質，實現成功就業.

（4）借用對口支援學校的力量.民族地區高校一般都有重點高校對口支援，吉首大學對口支援的有中山大學、中南大學等，可以聘請這些高校的就業指導教師擔任客座教師，定期來校開展就業指導教育.

3 拓展就業工作思路，提升就業工作的推動力

民族地區高校由于地域的偏遠，信息的不便，必須重視特色化的就業信息平臺建設；由于貧困生較多，必須重視人性化的服務平臺建設；由于就業市場開拓困難，必須重視品牌化的供需平臺建設；由于民族地區高校畢業生就業觀念及就業能力方面的問題，必須加強立體化的就業指導平臺建設.

（1）加強畢業生就業信息平臺建設，力求突出特色化.民族地區高校一般都遠離大中城市，交通不便，為節約畢業生和用人單位就業與招聘成本，提高服務效率，就業工作必須抓住數字化校園建設的大好時機，完善畢業生就業網絡，要嵌入全國高校畢業生就業信息一體化系統，學校的就業網站還要與省內外大型網站如中國企業人才網、全國高校畢業生就業信息網等保持暢通鏈接，并建立長期合作聯系，實現資源共享.吉首大學與中國移動湖南省分公司聯合開展了數字化校園建設，開發了校園OA辦公系統，實行了全校師生工作、學習、生活“一卡通”.“一卡通”的信息服務也成為學校數字化校園的一大特色，不少省內外高校到我校參觀學習.

（2）加強畢業生就業服務平臺建設，力求突出人性化.民族地區高校一般來說貧困生所占比例較高，且大多來自農村，因此貧困生就業是學校就業工作重點，學校必須搭建人性化就業服務平臺.要對弱勢群體畢業生進行個別指導，特別是在就業心理、就業政策、就業技巧等方面予以指導.要強化對貧困生的就業援助，一方面給予經濟上的資助，另一方面在就業推薦上給予幫助.

（3）加強畢業生就業供需平臺建設，力求突出品牌化.民族地區高校要聯合地區高校，合作打造品牌化的就業供需平臺.東北高師就業聯盟、中南高師就業聯盟等已經做出了品牌，值得民族地區高校學習.由吉首大學牽頭成立的泛西南地區高校畢業生就業聯盟也已經有湘鄂渝黔四省市邊區18所高校參加，就業聯盟實現了畢業生就業工作的合作，也實現了畢業生就業資源的共享，其品牌效應將在民族地區高校畢業生就業工作中逐漸顯現.

（4）加強畢業生就業指導平臺建設，力求突出立體化.民族地區高校畢業生由于種種原因，在就業觀念、就業能力、就業心理等方面存在一定的不足，加上地域的原因，就業信息、就業政策也掌握不夠，這都要從方方面面進行指導，要開展業就業觀的引導、求職的技巧指導，就業政策的宣講、就業信息的提供、就業心理的輔導、職業生涯的規劃、社會實踐的鍛煉等立體化的就業指導平臺建設［2］.全程化的就業指導教育是立體化就業指導平臺建設的關鍵.吉首大學聯合四省市邊區高校就業指導專家編寫了全程就業指導教材《大學生學習與謀職指南》，該教材于2008年中南大學出版社出版.通過學校的使用，效果很好，目前，湖南省還有其他高校也在使用這一教材.

4 提高畢業生綜合素質，增強就業競爭力

由于民族地區高校少數民族學生較多，他們在語言能力、計算機能力、創新創業能力及社會實踐能力比較弱，這直接影響到畢業生的就業工作.有的用人單位對民族地區高校畢業生興趣不大，這是主要原因.因此，民族地區高校必須重視提高畢業生綜合素質，努力提升畢業生參與就業市場競爭的能力.［3］

（1）重視貧困生個人能力的提高.學校實施了吉首大學提高貧困生個人能力項目，專門劃撥經費，對貧困生個人各項能力提高的項目比如計算機能力、語言能力等均予以經費支持.實施項目的目的很簡單：“授人以魚，不如授人以漁”，即給貧困生經濟上的支持，不如在能力發展上予以支持.通過項目的實施，許多貧困學生能力得到了提高，成功實現了就業.

（2）重視創新創業教育.學校實施了“吉首大學大學生創業就業服務園”項目，增強創業意識，提高創業能力，通過創業帶動就業.學校還與湖南省人力資源與社會保障廳合作，在省內高校中率先建立SIYB培訓基地，開展了SIYB的創業項目培訓.通過培訓，有許多學生成功創業，實現了自己的夢想.成聰軟件創辦人于成聰就是典型代表，2012年被評為全國就業創業優秀個人.［4］

（3）重視大學生社會實踐活動.要求每個學生從大一開始，都要利用假期進行調研或實習或打工，利用等多種形式開展社會實踐活動.通過社會實踐活動，了解了社會、市場、企業，明確自己的發展目標，增強學習動力.

（4）重視大學生素質養成教育.根據自己專業的特點，制定素質教育拓展方案.如吉首大學商學院制定并實施了職業經理人綜合素質養成計劃，取得了較好效果.學院依據已被社會廣泛認同的職業經理人標準，全面提升綜合素質.受訓人員除接受國內名牌大學MBA的主要課程培訓外，借鑒哈佛的案例教育，重點在企業的重要崗位上接受實際鍛煉，聘請企業老總導師團負責對受訓人員全過程跟蹤觀察、考核和識別，實行政府、企業和學校結合的模式，競爭淘汰原則貫徹培訓工作的始終.

5 踐行“平民大學”理念，擴大學校影響力

學校的特色與創新，為學校贏得了較高的聲譽.原國務院總理朱镕基同志到學校視察時稱贊“吉首大學是湖南的驕傲”，原國家副主席曾慶紅同志在學校視察時肯定“吉首大學具有特殊價值”，原全國政協主席賈慶林同志在學校視察時高興地說“看到了吉首大學，就看到了武陵山區脫貧致富的希望”.

民族地區高校一般所處區域是“老、少、邊、山、窮”地區，由于地域的特殊性，其辦學理念不能照抄其他高校，而只有走自己獨特的發展之路，因為只有這樣才能找到自己生存的空間，才能提升學校影響力.吉首大學辦成“平民大學”已形成了全校上下的共識.學校在人才培養模式、畢業生就業去向、服務地方的效果上均力求體現“平民大學”理念.

（1）在人才培養模式上體現“平民大學”理念.學校著力開展素質教育，提高學生人文素質，科學精神、國際視野，創新能力，“下得去、留得住、用得上、干得好”的“四得”人才已經成為學校人才培養的一個品牌，得到社會的認可，深受用人單位歡迎.中國高等教育學研究會會長劉獻君教授認為吉首大學是地方高校辦學的一個典范.

（2）在畢業生就業去向上體現“平民大學”理念.學校制定了一系列鼓勵畢業生服務基層、服務“老、少、邊、山、窮”地區的政策和措施，激發了畢業生到祖國最需要的地方，到基層建功立業的熱情.以2010年為例，學校畢業生當年在湘西、懷化、張家界、常德就業人數分別為1 191人、285人、402人、218人，在大湘西就業人數達到2 096人，占畢業生總數的48.49%.現任桑植縣西蓮鄉黨委書記的吳俞萍就是村官典型代表，她扎根基層，奉獻青春，揮灑熱血，深受百姓擁戴，被推選為十八大代表.

（3）在服務地方的效果上體現了“平民大學”理念.據湘西自治州的統計，有70%以上的初高中教師是吉首大學的畢業生，鄉鎮以上的黨政干部中，吉首大學的畢業生占了40%以上，州委委員中有三分之一來自吉首大學.另外，懷化、張家界、永州、邵陽、婁底、常德等地區的初高中教育也絕大多數由吉首大學畢業生在支撐.

［1］ 郭連鋒.大學生就業支持系統探析［J］.教育書育人，2010（11）：22－23.

［2］ 蘇瑋瑋.拓寬高校畢業生就業門路的主要經驗和做法［J］.科技信息，2012（36）：116－117.

［3］ 申 凱，雷 芳.對高校畢業生就業工作的思考［J］.教育與職業，2012（33）：92－93.

［4］ 劉宏波，劉 任.新形勢下高校畢業生就業競爭力研究［J］.經濟研究導刊，2012（2）：242－244.

（責任編輯 陳炳權）

Exploration of College Graduates Employment in Minority Nationality Regions——Taking Jishou University as an Example

XIONG Wen-bin
（Employment Guidance Center for Graduates，Jishou University，Jishou 416000，Hunan China）

Compared with other colleges and universities，colleges in minority nationality regions find greater difficulties in work of graduate employment.In order to realize the full employment of the graduates of colleges and universities in minority nationality regions，a suitable work path for the university employment must be explored.We must improve the employment execution force，improve the security force，and expand employment ideas to enhance employment work force.The overall quality of graduates must also be promoted to increase their competitiveness.Colleges must serve the local economic construction so as to enlarge the influence of the college.

colleges in minority nationality regions；graduates；employment；basic path

G520

A

10.3969／j.issn.1007－2985.2013.05.022

1007－2985（2013）05－0089－04

2013－05－26

湖南省教育廳科學研究資助項目（10C1108）

熊文斌（1965－），男，湖南桑植人，吉首大學學生工作部副研究館員，副部長，主要從事高教管理研究.