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北方產權交易共同市場
——我的愛,我的家

2013-03-07 10:54高巒
產權導刊 2013年7期
關鍵詞:產權交易產權天津

■ 高巒

北方產權交易共同市場
——我的愛,我的家

■ 高巒

天津產權交易中心黨委書記、主任,中國企業國有產權交易協會副會長,北方產權交易共同市場理事長、發起人之一

北方產權交易共同市場從2002年初創立至今已走過了11年路程,這11年既是艱辛探索的11年,也是規范創新的11年,更是聯合發展壯大的11年。如今,北方產權交易共同市場順利對接到中國國有企業產權交易機構協會,不辱使命,善始善終,圓滿卸任。我作為創始人、牽頭人、參與人、見證人,撫今追昔數風云,萬千感慨由心生。我愿用“聯合、規范、創新、發展、祝?!笔畟€大字,概括我的感受、感想和感慨。

聯合——聚力拓市場

回想2001年,中國產權市場剛剛經歷過一場暴風驟雨,面臨著重大選擇。有識之士意識到,產權交易是市場經濟的重要內容,國企深化改革的核心就是產權制度的改革。產權要合理流動,資源要優化配置,都離不開產權交易和產權市場,而產權合理流動,資源要優化配置,不是一個地區就能完成的,必須跨行業、跨所有制、跨地區、跨國界來進行,同仁們要攜起手來,共同打造聯合的產權交易市場大平臺。

懷著打造中國產權大市場的夢想,2001年12月,天津產權交易中心由我帶隊,冒著隆冬大雪,啟動了“組建中國北方產權交易共同市場”的重要行程。先闖關東,飛黑龍江哈爾濱,又坐火車到吉林長春、遼寧沈陽,取得任玉琴主任等東北同行的共識,得到積極響應。接著,馬不停蹄直飛陜西西安,再下山西太原,赴河北石家莊,得到王彪和蔡海燕等主任的全力支持。在此之前,北京產權交易中心孫勇、吳汝川和青島產權交易中心宮立安,河南產權交易中心楊光獻等主任曾與天津產權交易中心共同探討,達成過合作意向。通過溝通思想,大家認為產權市場發展的時機已經到來,必須聚力聯合,攥成拳頭,做強做大。

2002年4月25日,由天津產權交易中心、北京產權交易所、河北省產權交易中心、河南省產權交易中心、山西省產權交易中心、青島產權交易中心、哈爾濱產權交易中心7家產權交易機構共同發起,北方區域吉林長春產權交易中心、沈陽聯合產權交易所、內蒙古產權交易中心、貴州陽光產權交易所、西安產權交易中心、大連產權交易所、山東省產權交易中心、鄭州產權交易中心、山西省產權交易市場9家產權交易機構參加的北方產權交易共同市場成立了。她在天津市民政局注冊,成為合法的社團組織,她開創了中國北方區域產權交易市場的先河。在天津濱海新區,50余名來自全國的產權精英齊聚一堂,集體鑒證了她的誕生。成立之日,舉行了北方共同市場一屆一次理事會。會議討論并一致通過了《組建中國北方產權交易共同市場協議書》、《北方產權交易共同市場章程》、《北方產權交易共同市場運行規則》、《北方產權交易共同市場會員管理暫行辦法》等一系列文件。選舉天津為理事長單位,北京、河北、河南、山西、青島、哈爾濱等產權交易機構為副理事長單位,我被推選為理事長,天津產權交易中心副主任方建國被推選為秘書長,秘書處設在天津。經過半年左右的運行,10月15日,北方產權交易共同市場揭牌儀式在天津產權交易中心隆重舉行,出席揭牌儀式的有國家經貿委、國家科技部和國務院體改辦等有關部門負責人、北方產權交易共同市場成員單位的負責人及天津市有關委、辦、局負責人共150多人,標志著北方產權交易共同市場向社會公開炫目亮相。

在商定名稱時,北方產權交易共同市場的“共同”兩字是我提議加上的,我認為:聯合起來,借力而為,成本最小,效率最大;聯合為要,共同為基,集優聚力,乃成大事。我們要把拓展北方產權交易市場作為共同目標,建成共同家園、共同平臺,成果共享。我的提議得到大家的一致認可。起步階段,大家在“促進大聯合——聚力拓市場”上主要做了三件事:

一是由天津產權交易中心投資,共同開發推廣了全國第一個產權交易信息異地同步顯示系統,有力促進了信息共享和在更大范圍內更多地發現投資者;開發推廣了全國首個基于網絡平臺的可以實現異地舉牌的“金點拍”交易系統,有力促進了國有資產的保值增值和更好地發現價格。有62家成員單位安裝了異地同步顯示系統,48家成員單位安裝了網絡綜合競價系統,成為聯接共同市場成員單位的重要橋梁和紐帶。

二是共搭產權交易的會展平臺。成員單位先后參加了河北省第十九屆經貿洽談會;第十屆中國天津投資貿易洽談會;第十五屆哈爾濱國際經貿洽談會;一至五屆天津中國企業國際融資洽談會,密切了合作,宣傳了產權市場,拓寬了招商引資和為企業融資渠道。

三是共同召開專業會議開展理論研討。先后組織了與河南省產權交易中心聯合在鄭州舉辦的股權托管與掛牌試點工作會議,在天津召開的產權市場建設與發展座談會,與福建省產權交易中心聯合舉辦的在福州召開的工作會議,在天津召開的國有資產結構調整與產權市場發展高級研討會,與貴州陽光產權交易所聯合舉辦的在貴陽召開的產權交易實務研討會。特別是2003年12月,在天津召開的國有資產結構調整與產權市場發展高級研討會,當時的國務院國資委主任李榮融、產權局局長郭建新、天津市市長戴相龍、副市長崔津渡等領導出席了會議。會議規格高、影響大,是中國產權市場發展的一個重要里程碑,全國86家新聞媒體進行了報道,大家信心雄起,深感珍緣聯合,共同受益。

規范——鋪路邁闊步

“規范”是產權市場的生命線。從建立北方產權交易共同市場那天起,我們就把致力于建立統一規范的產權市場,實現產權的公開、公平、公正交易,確保產權流轉順暢,推動國企深化改革和促進經濟結構調整,作為一項重要任務,不斷強化產權市場的特有功能,出臺了一系列規定、措施,朝著統一信息發布、統一交易軟件、統一交易規則、統一業務人員水平的“四個統一”邁進。

從2002年成立至2012年,北方產權交易共同市場基本上每年召開一次常務理事會和一次成員大會,每次會議都就規范問題形成共識、達成議案,在產權市場的做強做大上鋪平道路、邁開闊步,不斷提升了北方產權交易共同市場的信息集散、價格發現、交易撮合、服務監管等市場功能。

2003年4月,我們在河北省石家莊市召開了一屆二次大會,會議通過了《北方產權交易共同市場三至五年發展規劃綱要》。會議就《關于規范開展股權轉讓試點草案》、《北方產權交易共同市場股權掛牌交易業務規則》進行了詳細的討論并一致通過,在津、冀、豫三省市開展非上市、非公眾股權掛牌交易,作為建設和發展北方共同市場的突破口,先行先試,對后來提升產權市場融資功能起到了歷史性、基礎性作用。

2004年1月,我們在黑龍江省哈爾濱市召開了一屆三次大會,會議就如何規范運作北方共同市場、發揮區域性大市場作用、振興東北老工業基地、發展環渤海經濟、推動區域經濟的聯動和發展等問題進行了深入研討,天津產權交易中心介紹了由天津產權交易中心和北京金點拍信息技術有限公司共同開發的產權交易信息異地同步顯示系統,對加強和完善北方共同市場信息平臺建設,推進非上市股份公司股權共同掛牌轉讓試點工作的實施制訂了相關的措施。國務院國資委研究中心黨委書記李保民應邀在會上作了重要講話。

2005年5月18日至19日,北方共同市場一屆四次理事會在西安市召開,鄧志雄副局長在會上做了《關于規范企業國有產權轉讓》的重要報告。他對北方產權交易共同市場開發的信息異地同步顯示系統和正在推廣的產權交易綜合競價系統給予了高度評價,對北方產權交易共同市場的各項工作給予了充分肯定。

2007年8月21—24日在河北省北戴河召開了北方產權交易共同市場換屆大會,我在一屆理事會的工作報告《規范發展,開拓創新,鑄就北方產權交易共同市場新輝煌》獲得了成員單位的一致肯定與通過。會議選舉產生了新一屆常務理事會,提出了第二屆理事會的工作目標,會上我被大家再次推選為北方共同市場理事長。

2008年10月14—15日,北方產權交易共同市場二屆二次大會在廣西省南寧市召開。時任國務院國資委產權局處長黃景安做了《抓規范,促發展,共同建設產權市場》的重要報告。6家產權交易機構的負責人在會上做了經驗介紹。會議呼吁盡快制定法律層面的產權交易全國性規范,盡快組建行業自律組織中國產權交易協會;設立產權交易行業技術職稱,實現產權交易行業內資格互相認證。

2009年9月4日,北方共同市場二屆三次理事會在太原召開。國務院國資委產權局副局長鄧志雄做了《危機、PE與產權市場》的報告。他指出,目前這場金融危機是公眾公司的危機,將導致出現新的企業制度——PE制度,并將逐步取代公眾公司。產權市場能夠為PE提供很好的服務,可以幫助GP與LP建立聯系,提供PE與受資企業的交易服務,為PE受資企業進行再融資,為PE提供退出主通道。隨著PE逐步成為主流的企業制度,產權市場也將成為主流的資本市場。他提出,產權市場要創新地成為推動中國PE發展的特色市場。

2011年7月16日,北方產權交易共同市場二屆四次常務理事會在遼寧省沈陽市召開,主要研討了在中國企業國有產權交易機構協會成立的大背景下,如何按照國務院國資委產權局、中國企業國有產權交易機構協會的規范和指導,進一步走好聯合發展之路。實踐證明:規范強化了統一運作,規范提升了市場功能,規范推動了流轉順暢,促進了產權市場健康、安全、持續不斷地向前發展。

創新——服務鑄品牌

產權市場的發展歷程,是一個不斷創新的歷程。沒有創新,產權市場就沒有發展,沒有出路,這是業內的共識,也是市場建設的真諦。

產權市場創新的目的是提升產權市場功能,增加交易品種,擴大交易量,暢通投融資渠道。圍繞創新,我們提出了很多工作思路,深化了五個載體服務:一是為國有企業改制重組服務;二是為國有資產流轉和保值增值服務;三是為企業的對內對外開放服務;四是為科技創新和中小企業融資服務;五是為從源頭上預防和治理腐敗服務。我們致力三個目標,深化“五個服務”的創新探索和實踐,培育、鑄造和打響了“北方產權交易共同市場”這個品牌。

“中德合作建設中國產權交易市場體系項目”是中國產權交易行業首次獲得的外國政府援助的創新項目,也是一個資本市場的創新建設項目。德國政府無償援助250萬歐元,天津市政府配套資金2500萬元人民幣,執行期3年。天津產權交易中心作為主辦方,河北省產權交易中心、北方共同市場作為協辦方。該項目于2007年啟動,執行期間舉辦了多次企業并購會,聘請德國專家向中國企業介紹歐洲市場,介紹國際成熟的改制和并購知識;將國內并購項目介紹給德方;為企業尋找歐洲地區內的海外戰略投資者;為企業提供境外并購服務。在法蘭克福和倫敦舉辦了四次資本市場培訓,北方產權交易共同市場成員單位參加赴歐培訓,拓寬了視野,增長了才干。為20家北方共同市場成員單位安裝或完善了網絡競價系統和信息共享平臺。在項目資金支持下,天津濱海產權研究院開展產權市場發展前瞻性十大課題研究,其中《中國場外交易市場藍皮書》填補了中國資本市場理論研究空白,獲得了各界高度評價。

天津股權交易所的成立是天津產權交易中心的業務創新,是破冰之行,短短5年時間,已有297家企業在天交所掛牌,遍布全國26個省、自治區、直轄市,總市值260個億,已為企業融資140億。天津股權交易所的做市商制度和混合定價機制是國內首創。注冊做市商80家,合格投資人近1.5萬名。天交所創新性地推出了“小額、多次、快速、低成本”的融資模式,受到了證監會領導的高度好評和廣大企業、各地政府的歡迎。天津、山東、河北、安徽等十幾個省市紛紛出臺政策,明確提出本地企業到天交所掛牌融資享受到中小板、創業板上市同等資金獎勵和土地、稅收等方面的政策支持?;叵肫饋?,若不是北方共同市場在天津、河北、河南三地先行先試,滿園花開,哪有今天的豐碩成果!

多年來,北方共同市場成員單位都在大膽嘗試業務創新,積極探索產權交易的新業務和新方式。先后有天津的售后返租融資模式、非上市非公眾企業股權掛牌轉讓;青島的實物資產轉讓調劑;大連的金融不良資產處置;山東的債權交易;山西的煤礦轉讓,山西晉中的不良債權競價轉讓,西安的企業核銷資產轉讓、融資租賃;長春的股權托管、清產核資實物資產處置;北京的奧運資產處置。北方共同市場各成員單位先后設立排放權、農村產權、林權、礦權、文化產權、行政事業單位資產、涉訴資產、基礎設施、公共資源等專業市場。在業務創新的大潮下,2008年底至2011年上半年,天津產權交易中心相繼合資或獨資設立了天津股權交易所、天津排放權交易所、天津貴金屬交易所、天津金融資產交易所、天津農村產權交易所、天津文化產權交易所,連同先前成立的天津實物轉讓調劑市場、技術產權交易所等專業市場,開辟了天津產權市場多元化發展的新局面。

發展——成果凝心血

11年間,北方共同市場從無到有,從小到大,從弱到強,逐步實現了成員有發展,市場規模有發展,交易量有發展,服務體系有發展,人才隊伍有發展,功能與融資模式有發展,交易品種有發展,真正成為全國最大的區域性產權交易市場,發揮了歷史的積極作用,成為構建中國產權大市場的搖籃。

成員單位有發展:由最早發起成立的16家產權交易機構發展到72家成員單位,北始黑龍江,南達海南島,東起山東,西至云南,涵蓋全國22個省、自治區、直轄市,包括了5家南方省份。融資模式有發展:使產權市場從單一生產要素轉讓市場向資本市場邁出了重要步伐。交易品種有發展:開展了物權、債權、股權、知識產權轉讓,擴大了產權市場的經營品種,增加了交易量。服務對象有發展:由單一面向國有企業,擴大為同時面向民營、外資、中外合資企業,增添了市場的活力和吸引力。人才隊伍有發展:經過北方共同市場培訓,國家工商總局頒發執照的經紀人多達1200多名,打造了一支高素質的專業人才隊伍。

培養了一批高級骨干力量。依托中德合作項目,為北方共同市場19家成員單位120人次提供了國外培訓,聘請國外專家在國內舉辦了赴德上市培訓會、資本市場培訓會、“低流動市場模型”研討會等多個培訓會、研討會。通過考察培訓,開闊了眼界,對國際資本市場有了更深入的了解,人員素質和業務水平得到很大提高。國務院國資委產權局局長鄧志雄為北方共同市場成員單位多次進行專題講演,使大家明確方向,提高認識,開拓思路,提升水平,受益匪淺?,F在,這批骨干已經成為本單位乃至中國產權市場的中堅力量。

形成了一批專項課題研究成果。天津濱海產權研究院依托天津產權交易中心和中德合作項目,共完成了產權市場與私募股權投資基金協同發展;產權市場可持續發展研究;產權市場建設與區域經濟發展研究報告;產權市場在多層次資本市場中的功能定位;產權市場的存量資產與增量資產調節研究;國有資產交易過程中的利益沖突以及可能導致的市場風險;依托場外交易市場促進中小企業持續、規范、健康發展;立足市場實踐建立健全我國場外交易市場法律制度等22個課題研究,出版了5本專著,有:《打造中國資本市場的“產權版”》、《資產證券化》、《產權交易學》、《挺進產權交易市場——中國民航業的兼并重組》,資本市場藍皮書《中國場外交易市場發展報告》彌補了我國系統研究中國場外交易市場的空白,得到有關國家機關、專家、企業和投資者的好評。

辦好了一個刊物。精心培育《產權導刊》茁壯成長。按照北方共同市場一屆一次理事會決議,天津產權交易中心2002年從江西省產權交易中心接過??摹懂a權導刊》,投入了大量的人力、物力、財力,使《產權導刊》重新起步,獲得新生。在天津市政府和天津產權交易中心的努力下,在各兄弟機構的支持下,2004年《產權導刊》獲得了國家統一刊號,在國內外公開發行,從此不斷發展壯大。目前電子版已發行至全世界40多個國家和中國港澳、臺地區,成為業內必讀刊物。2011年中國國有產權交易機構協會成立不久,就將《產權導刊》指定為協會會刊,2012年7月《產權導刊》迎來了創刊10周年公開發行100期的歷史時刻,在天津舉行了以研討會代替隆重儀式的簡樸的慶?;顒?,國務院國資委產權局局長鄧志雄發來賀電,產權處李曉梁處長和協會熊焰會長專程來津參會,全國30多家省級產權交易機構到會表示祝賀。

11年間,北方產權交易共同市場共召開了9次成員大會,7次常務理事會,2次理事長工作會,組織成員單位參加了7次全國性、國際性大型經貿洽談會,舉辦了4次業務研討會。發行了4套紀念郵票,記載著北方共同市場歷史的發展。據不完全統計,10年間北方共同市場實現總交易額約12000多億元,其中國有產權交易額約6800億元,在促進我國跨地區、跨部門、跨所有制、跨國界的產權交易、國有存量資產盤活和保值增值、優化資源配置、推動產權市場在國有經濟結構戰略性調整和國有企業戰略性改組中發揮了重要作用,走出了一條規范、創新、聯合、發展的“產權路”。

祝?!獌A情做貢獻

11年回首,我們每個參與其中的成員單位,都時時為北方共同市場的成長發展衷心祝福,都處處為北方產權交易共同市場的做強做大傾力貢獻??梢宰院赖卣f,我們集體踢了一場好球,我們不為虛度年華而悔恨,不為碌碌無為而羞恥。10年磨劍,劍已出鞘,10年樹木,木已成林!

11年間,作為理事長單位的天津產權交易中心,傾全力于北方共同市場,盡職盡責,無私奉獻。合計無償支付了1500萬元活動經費。其他成員單位也分別投入了大量的人力、物力、財力,做出了積極貢獻。

11年來,國務院國資委、發改委、財政部、國家工商總局、監察部、中國證監會領導都先后視察過北方產權交易共同市場,天津市領導及市國資委、發改委、財政局、市紀委、監察局、工商局、稅務局、金融辦等部門和北方共同市場各成員單位及他們的上級主管單位給予北方共同市場大力的關心、愛護、幫助和支持,我掛一漏萬,沒能提及的眾多相關部門、眾多產權機構、眾多業內精英、眾多仁人志士,他們為中國產權交易市場的發展嘔心瀝血、親力親為,其功績不可磨滅,其貢獻必然載入歷史史冊,成為一座產權市場發展歷史的豐碑。

2011年2月,中國國有企業產權交易機構協會在北京誕生了。她是業內人士望眼欲穿,呼之欲出、眾望所歸的全國性產權交易大平臺,屬國家一級協會。她從井岡山走來,在北京落戶。兩年來,協會的各項工作取得了重大進展,組織機制基本健全,信息化平臺建設初步形成,培訓工作成績顯著,行業規范化建設有效推進,秘書處和專委會工作穩步展開,制度建設打好基礎,順應行業形勢的變化積極而為,實現了開好局、起好步、打基礎的基本工作目標?!安粸椴豢沙?,不求不可得,不處不可久,不行不可復?!北狈焦餐袌龀蓡T集體轉入中國企業國有產權交易機構協會,有利于成員單位向更高層次、更大空間的發展。為積極支持、全力維護協會的旗幟和權威,努力做好協會工作,我們從大局出發,從大勢著眼,愿無償做出奉獻。經廣泛征集成員單位意見,北方共同市場常理事會決定從今年下半年起終止活動,所有成員單位整體轉入協會,尚未參加協會的19家產權交易機構的轉會注冊費用19萬元由天津產權交易中心負擔?!胺錾像R,送一程”吧!

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!敝孕南Mw成員單位能夠在協會的統一安排指導下,繼續團結互助、加強自律,攜手克服行業發展中的困難,展現行業的整體優勢,拓展行業的生存和發展空間,實現共贏共榮,推動行業邁向新的高峰。

我從始至終參與了北方產權交易共同市場的創立和發展,一路走來,深深感到,北方產權交易共同市場就是全體成員單位的“家”,是中國產權交易大市場的“搖籃”和紐帶,我和全體同仁是看著她長大的“孩子”。如今“孩子”送出去了,惜別之際,依依不舍,感慨萬千,心中有一種說不出的感覺,很難受,也很坦然。孩子要上新臺階,要在更廣闊的天地里成長,壯大,不是件好事嗎?這也是一份喜悅,這也是一種圓滿。我愿在這里代表我自己,也代表產權界的同仁,代表11年來受益于北方共同市場的企業和投資人,祝福她走向更高臺階,祝愿她一路走好、越走越好!

長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海!我作為北方產權交易共同市場兩屆理事長,向11年如一日所有關心、幫助、愛護和支持北方共同市場發展的各有關領導,各有關部門,各有關成員單位,各有關同仁志士和北方共同市場秘書處的同志們表示最衷心的感謝!

我在工作之余愛好收藏,尤其對北方產權交易共同市場的藏品情有獨鐘,包括11年間的會議資料、影視、照片,4套紀念郵票,各次會議的出席證,甚至在廣西召開會議時印制的專用餐券,桌簽、菜單、手袋等。如果將來業內能辦一個產權市場博物館,我愿無償奉獻出自己大量的收藏品,我想,這些藏品將是記錄中國產權市場發展壯大和業內同仁志士心血的無價之寶。我這樣做,因為“北方產權交易共同市場”——你是我的愛,我的家。

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