幾個典型發達國家商品流通市場掠影（下）

◎文/劉 放

六是農業服務公司。這些服務公司是專業為農業生產過程提供物資、勞務、技術服務的企業，如土地耕種、除草、滅蟲、收打、畜禽配種、防疫、治病等。這是隨著資本主義高度發達的農業專業化分工越來越細必然產生的社會經濟力量。由于這類公司專業技術水平高，服務好，有自備的專業設備，省去農場主購置設備和物資的費用，因而大受歡迎。在今天的美國顯示了強大生命力和發展前景。

(2)日用工業品流通

美國城市和農村的差別不像中國這樣明顯。因此，城市和農村的工業品流通差別不大。美國農村的特點是居住分散，但交通、通訊非常發達；收入和生活水平也不比城市差。因此，除在居民聚居點或交通樞紐地建有一些小型商品銷售點或稱為社區服務中心外；其他商品零售業態和組織形式城鄉基本一樣。也是在小市鎮建有便利店、專營店、專業店、超市、購物中心等。這里特別應該介紹的是連鎖店這種組織方式。

連鎖經營這種組織形式在發達國家方興未艾，不僅在商業流通領域，在服務業、餐飲業、旅店業、加工業等80多個行業都顯示出強大的發展潛力。在美國的商業零售業中，連鎖店已達50多萬家。連鎖店之所以發展如此迅速，是流通業規?；洜I和消費個性化矛盾統一化的結果，即：它既可實現規模經營，使流通企業產生規模效益，以增強企業競爭力，又可靈活布點，適應人們消費多樣化、方便化、零散化的需要。另外，連鎖經營可以充分發揮名廠、名店金字招牌無形資產的優勢，尤其是通過特許連鎖，可實現企業的低成本擴張，對抗拒“假冒偽劣”商品和渴望優質服務的消費者來說，對這塊金字招牌有較大的信任度。美國許多連鎖零售企業已發展到相當大的規模，如沃爾瑪公司，成為擁有3000多家連鎖店、70多萬員工、年營業額達近2000億美元的大型流通企業，連年的世界500強企業排名中，均名列前茅。

3.分析與討論

美國的主流經濟理論是凱恩斯學派占優勢，認為社會對商品和勞務的總需求是經濟發展的動力，強調政府的作用在于使社會的總需求保持一定的增長率，只要總供給和總需求相平衡，就不會出現嚴重的社會問題。綜觀從1933年以來的歷屆美國政府的流通經濟政策，主要是依據凱恩斯的經濟理論，極力想保證社會商品總供給和總需求的平衡，以使國民經濟得以平穩發展。其中，工業品流通是按照自由競爭的市場體制建起了較穩定的流通體制和管理模式，政府不直接參與市場流通，而是僅以法律和經濟手段進行間接調控。從總體來看，美國的工業品流通模式是成功的，值得參考和借鑒，而其農產品流通則存在較大的問題，以下作簡要介紹，以便吸取教訓。

一是政府用于農業的補貼和貸款越來越多。1933年政府直接用于農業的補貼只有1.31億美元，而近年已遠超200億美元；用于農業的貸款也高達千億美元以上，其中通過農產品信貸公司發放的貸款即達250億美元，其中無追索部分有一半以上無法收回。20世紀下半葉，歷屆政府都試圖削減這部分開支，但至今無人能找到一個既能保護農產品價格又能消減補貼的方案。

二是農產品的生產成本居高不下。美國的農業是高投入高產出的模式，是以大量的石油、鋼鐵、化工產品換農產品的模式。因此，盡管政府的農業預算逐年增加，農產品生產補貼、貸款、農業保險等種種金融手段給予農業生產很大的支持，但因農產品生產成本越來越高，農場主通過種植業很難有錢賺，而不得不依賴得到政府的補貼來開辟其他業務。即使這樣美國工農產品的剪刀差也越來越大，在工業化初期的20世紀初為1:1.1—1.19，現已達1:0.5.

三是美國農產品在國際市場的競爭力逐年下降。20世紀80年代，美國農產品出口額達400億—500億美元，20世紀90年代降到260億—300億美元。近年政府通過采取“農產品出口擴大計劃”等措施，出口雖有回升，但仍在400多億美元徘徊。

四是美國農場的數量在減少，但單個農場的規模卻在增大。原因首先是因為聯邦政府鼓勵農場主擴大規模，比如，政府給予休耕農戶的補貼是根據農場休耕土地的量來發放的，只有大農場主才有條件大面積休耕土地，因而只有大農場主才能得到更多休耕補貼。另外，由于農產品生產成本不斷增加，農業生產者不得不以擴大種植規模取得規模效益來提高其農產品的競爭力。據統計，年農產品銷售收入在1萬美元以下的小農場多年來一直虧本，不得不靠其他業務彌補農產品生產或向政府申請補貼。年銷售收入在4萬—5萬美元的才能保本，10萬美元以上的才能有盈利。其結果必然導致農場不斷兼并，貧富懸殊不斷增大，壟斷農業資本也不斷增加。

五是美國農業經濟是農產品過剩的形態。盡管聯邦和農產品主產州政府傾注了大量精力力圖解決這一問題，但過剩卻成為美國農產品生產揮之不去的魔影。由于國內消費增加彈性有限，政府不得不千方百計擴大出口，限制進口，因而貿易摩擦也呈有增無減之勢。

綜上所述，美國農產品生產和流通的種種弊端是根深蒂固的。聯邦每屆政府都試圖予以解決，但都只能在原有基礎上修修補補。因為在這方面的決策稍有不慎，都有可能引起市場混亂和農場主騷亂。且美國經濟各鏈條已發展到一種錯綜復雜的關系，任何一屆政府都不可能有大舉措，只能沿著形成的歷史軌跡走下去。

（本文完）