加強茶葉品牌建設 進一步做大做強太湖茶產業

劉立華，葉邦局

（安徽省太湖縣茶葉站，太湖 246200）

茶葉是太湖傳統農產品，是縣農業經濟的重要支柱，在全縣農村經濟、農民收入中具有重要地位。全縣十五個鄉鎮，十一個鄉鎮產茶，涉茶農戶近 5萬戶，占全縣農戶總數的1/3，茶農12萬，涉茶從業人員20萬。2012年全縣茶葉總產1628.14t，茶葉總產值 1.49億萬元。2012年全縣共有茶葉加工廠89座，年加工能力2300t。自2010年以來，全縣新建、改建清潔化茶葉加工廠 37座，每座年加工能力20t以上，其中寺前清潔化茶葉加工廠年加工能力200t。全縣茶葉加工全部實現機械化。通過幾年發展形成了北中、寺前兩個產茶大鎮，其茶園面積分別達1667hm2、1066hm2。北中鎮望天村是本縣茶葉專業村，全村有 12個組 701戶茶園面積206.7hm2，戶戶種茶。

茶業是太湖資源優勢產業，山區民生產業。2012年全縣茶園總面積5867 hm2，無性系良種茶園面積1667hm2，占茶園總面積28.4%，較2006年增加 1600hm2，發展成效顯著。北中、寺前兩鎮平均每年發展無性系良種茶園 66.7hm2以上。我縣每年春茶開采期間都要發生茶鮮葉搶奪大戰，價格一路上升，成品茶更是供不應求；夏秋茶產量不斷增加，北中鎮夏秋茶產量達710t，大部分通過阜外精制出口。2011年北中鎮平均茶園單產170.55kg/667m2，產值3441.0元，純收入1541.30元/667m2，生產成本1614.7元，其中，采摘工資1098.0元，每667 m2茶園為當地茶農帶來了 2600元以上收益，為當地農民增收的貢獻較其他農業產業顯著。

1 茶產業發展有利條件

茶產業是省政府確定重點發展的農業產業化主導產業之一。2009年省政府辦公廳出臺了《關于加快茶產業發展的意見》，實施了茶產業“241”振興工程。2012年省政府又出臺了《關于加強茶葉品牌建設 進一步做大做強茶產業的意見》（皖〔2012〕23號），安慶市政府同時出臺了貫徹落實意見。茶產業是“十二五”太湖縣政府確定的五大農業支柱產業之一。此外，還有中央一系列強農惠農政策支持，這些都為我縣茶產業發展提供強有力政策保障。

本縣已形成良好的產業基礎，并有充足發展空間，高標準化無性茶園發展有相當規模低山緩坡、山邊地、高榜田可利用。茶產業形勢穩定，本縣茶農發展茶葉生產積極性很高，茶產業發展氛圍濃厚。

太湖自然條件優越，茶葉品質優異，是我國最適宜產茶區，被確定為安徽省名特優農業產區——茶葉生產優勢區域。太湖是中國禪宗故里，樸老家鄉，歷史遺存豐富，民風純樸；太湖是文化之鄉，史上有“一門四進士，十里兩狀元”，今莘莘學子遍布祖國四面八方。

目前全縣獲無公害認定茶葉生產基地6400hm2，綠色食品茶基地 667hm2及有機茶基地認定 66.7hm2；認證茶葉品種兩個：“天華”牌“天華谷尖”和“二祖禪茶”?！疤烊A”茶葉商標已獲安徽省著名商標，“天華谷尖”已獲安徽省名牌、省名牌農產品和省十大品牌名茶稱號，多次參加國內外茶葉評比并摘金奪銀，提升了太湖茶品牌形象，為宣傳推介太湖茶奠定了堅實的基礎。

2008年成立縣茶業協會，同時有6個鄉鎮成立了茶業分會，這些年來茶業協會在本縣茶業發展中發揮了一定的作用。茶葉經濟合作組織建設已具規模，目前全縣成立1個縣級和11個村級茶業專業合作社。寺前鎮眾立茶業專業合作社由五家茶葉生產企業聯合成立，采用股份合作制，合作社將五家茶葉企業資產進行評估后，作價入股，名優茶加工機械進行集中加工，同時保留各自廠房及普茶加工機械，以方便茶農代加工。全縣茶葉龍頭企業 13個，其中市級茶葉龍頭企業1家。

2 總體目標

繼續夯實茶園發展基礎，到“十二五”末全縣茶園面積達到6667hm2，標準化茶園達1333hm2，無性系良種茶園占全縣比重提高到40%以上。茶葉產量達到3000t，茶葉產值2.0億元，全縣茶農年人均茶葉收入達到 2800元以上。提升“天華谷尖”和“二祖禪茶”在省內外的知名度。扶持和培育年銷售2000萬元以上的龍頭企業2～3個，促其做大做強，形成能帶動全縣茶葉發展的省級茶葉產業化龍頭企業1個，建成年銷售額超5000萬元的茶葉專業市場1個。扶持發展壯大茶葉經紀人隊伍，新建茶葉專業經濟合作組織20個。

3 主要任務與措施

3.1 繼續強化基地建設，夯實產業發展基礎

（1）新茶園發展堅持規?；?、標準化、無性化，實行專業化生產，集約化經營。

蘭州作為典型的資源型和發展中城市，曾經面臨能源結構不合理，大氣污染及其嚴重的典范，能夠在非低碳試點城市的情況下，充分結合自身特點，實現發展與治污的平衡，不僅為中國，也為世界廣大發展中國家城市提供了一個良好樣本，成為中國城市低碳發展經驗擴散的成功案例。

以北中、寺前、天華為中心，推進區域茶葉生產基地建設，打造出 5～10個茶葉生產專業村。發展無性系良種茶園1000hm2；茶園低改2000hm2，同時淘汰不適宜種茶的老茶園，退茶還林，保護生態環境，實現可持續發展。鼓勵土地流轉，培養一批茶葉生產專業大戶，輻射帶動全縣茶產業發展。

加快無性系茶樹良種繁育，選用適合太湖茶類生產的無性系良種。建立3～5處良種苗木繁育基地，總規模10hm2，每年出圃無性系茶樹苗木2000萬株以上，保證新發展無性系良種茶園種苗供應。

建立4～5個6.67hm2以上的無性系良種茶園示范基地，通過建立優質高產示范園推動全縣茶葉生產水平提高。專業技干建立科技示范戶、聯系戶，通過點片示范輻射帶動全縣茶農茶葉生產科技水平。開展好培訓工作，做好技術服務和新品種推廣工作。

（2）加速推進清潔化、標準化茶葉加工廠建設。

繼續對全縣茶葉加工廠進行合理布局，通過現有老加工廠改造升級和新加工廠建設，提高全縣茶葉清潔化、標準化生產能力和規?；?，鼓勵現有茶廠重新整合擴大生產規模?？h政府實行政策引導、招商引資、鼓勵社會投資和民間資本積極參與。在重點產茶鄉鎮建設年生產能力 250t的標準化茶葉加工廠2座，引進名優茶清潔化生產線2條。到“十二五”結束全縣茶葉機械加工總能力達 4000t以上。

用好用足國家農機補貼政策和茶產業化建設項目。積極推廣茶園機修、機采、機耕，以提高工作效率，加速全縣茶葉生產機械化推廣工作，節約勞動成本，打破勞動力制約瓶頸。

3.2 抓好品牌創建，努力提高品牌知名度

（1）加速我縣公共茶葉品牌建設工作?！疤烊A谷尖”已獲安徽省名牌，要進一步樹立品牌形象，鞏固品牌整合成果，使之成為安慶市域品牌并在省內乃至國內有一定知名度。

（2）加強品牌宣傳力度，積極組織企業參評、參展，每年選擇1～2個大中城市舉辦茶葉宣傳推介會。充分利用電視、網絡、報刊等媒體平臺進行宣傳。聘請專家、學者、名人，利用太湖在各地老鄉共同推介太湖茶葉。

（3）加快茶文化建設步伐。太湖茶與禪宗有不盡淵源，太湖又是趙樸初的家鄉，要以禪宗為主攻方向，利用好樸老這張名片，宣傳好太湖茶，打響“天華谷尖”“二祖禪茶”品牌。利用花亭湖旅游蓬勃興起，發展茶旅游，把茶文化建設融于花亭湖旅游之中。推進民間茶文化研究會等各種組織建立，進一步促使全縣茶文化氛圍形成。

（4）推進品牌店建設。鼓勵農民經濟人、外地工作的太湖籍人員在各大中城市開辦茶葉銷售窗口，代銷、經銷太湖茶葉。

3.3 提高茶葉品質，抓好質量安全

加大生態環境保護力度和茶園投入品管理力度，嚴格無公害茶、綠色食品茶、有機茶生產。重視資源利用與環境保護，實現茶產業持續協調發展。產茶鄉鎮農產品監測站要把茶葉質量安全檢測納入工作重點，對茶葉生產進行源頭監控；縣有關執法部門要做好市場檢查和茶產品抽檢工作，確保茶產品質量安全；技術部門要細化提升各項茶產品標準和生產加工技術標準，開展制作競賽、產品評比、技術交流，召開研討會，制作極品茶，提高茶產品質量。

3.4 加速培育茶葉龍頭企業，增強龍頭企業實力

龍頭企業是茶業產業化的保證?！笆濉逼陂g要培育出具有市場競爭力和帶動力的省級、市級茶葉龍頭企業。政府出臺一系列政策和優惠措施扶強、扶大、扶優，促使企業做強做大，成為本縣茶葉產業化龍頭企業。鼓勵現有茶葉生產企業聯合、兼并、重組。大力發展農民專業合作經濟組織，提高茶農在茶葉生產、銷售中組織化程度?！笆濉比h要發展 20個茶業專業合作社，帶領茶農積極參與市場競爭。積極培養壯大農民經紀人隊伍，使之成為茶葉市場競爭中的重要力量。

3.5 加大夏秋茶開發力度，增加茶農收入

夏秋茶開發是我縣茶葉生產中一個薄弱環節，隨新茶園投產，全縣將有2500t以上夏秋茶生產潛力。我們要抓好中低檔茶生產，滿足低端市場消費；開發茶葉新產品，適應各種市場需求。在北中鎮建設茶葉精制加工廠1座，年加工能力500t，通過各種途徑努力促成太湖茶葉出口。

3.6 建設茶葉市場網絡，搞好市場營銷

通過政策扶持引導，完成北中、寺前鎮初級茶葉市場建設。在縣城區建成具有專業特色的茶葉交易市場，并把它打造成在皖西南地區有影響力的茶葉專業市場。積極為客商提供優質服務，公安、工商、質監等部門要維護好社會秩序和茶葉流通秩序，構建一個自由、公平的茶葉交易環境。

3.7 加大招商引資力度，做大做強茶產業

充分利用皖江承接沿海產業轉移的國家政策，做好我縣茶葉資源開發這篇文章。引進有實力的企業，利用他們的經營理念、管理經驗和資金實力，做好做實太湖茶產業。以國家茶葉產業化技術體系示范縣建設為契機，加強與科研院所合作，不斷提高我縣茶葉生產科技水平。

4 保障措施

4.1 扶持政策保障

每年縣級出臺鼓勵政策，安排專項資金，重點用于茶樹良種推廣、標準化茶廠建設、品牌打造、龍頭企業培育等，更好地把資源優勢轉化為經濟優勢，全面提升茶產業綜合實力和競爭力，實現產業增效，茶農增收。

4.2 組織機構保障

縣政府成立以分管縣長為組長，各相關單位和鄉（鎮）參加的茶產業領導小組，負責制定政策措施、協調需要解決的重大問題?？h農委作為茶產業振興工作牽頭部門和組織實施單位，縣種植業局為技術服務單位，配備專門人員，確立目標責任制，為發展現代茶產業提供組織管理、技術推廣保障。

4.3 經營體制保障

積極推進茶園適度規模經營，構建持續發展產業體系。有計劃地將分散經營的茶園相對集中，按市場化運作，企業化管理模式推行茶園承包經營權的流轉。鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的龍頭企業、協會，合作組織和能人大戶或自由投資人進行茶園承包經營權流轉，提高規?；?、集約化經營水平。創新茶農合作組織運作模式，完善利益聯結機制，提高綜合服務能力，構建持續發展的產業體系，推動產業升級發展。