安全及監督檢查報告完整表述的重要性

滕新興 王麗華

中國石油勘探與生產工程監督中心 （北京 100083）

在整理井控檢查講評報告時，由于檢查組關于井隊或者基層的講評不夠深入、所提問題表達不清楚，而產生困惑。檢查報告不能完整表述，長此以往將會成為習慣，其影響是不容樂觀的。第一，對檢查者來說，很容易滋生不良的工作作風，形成寫報告、講總結籠統泛泛。不僅使檢查成了形式，更有逃避責任之嫌。第二，對被檢者來說，帶來的弊端是造成了其思想麻痹，工作不認真，積重難返，達不到意識問題—改正問題—提高工作質量的效果。

1 安全與監督檢查報告完整表述的意義

鉆井作業本身就是動態復雜的，隨著作業環境的變化、鉆井工藝難易度、操作人員的更替等諸多因素交匯在一起，都會造成安裝質量、安全標準存在不同程度上的差別。

安全指標永遠沒有最好，只有更好，這需要作業者嚴格執行操作規程，在嚴格、細致的基礎上把工作做實，提問題要具體，出現一個解決一個，徹底整改，徹底消項，長期堅持下去，問題才會越來越少。無論是考核一個人還是一支隊伍，都要量化，這樣一是讓被檢人員從內心真正的信服，從而在思想意識上有所觸動進而改正不足；二是能很好的體現檢查者認真的工作態度和科學的管理作風，樹立檢查者在基層中的威信。

2 實例分析

如在某講評報告中提到，某某井隊井控管理制度不完善、放噴管線安裝不合理、防噴演習不夠規范，部分井隊防火、防爆、防硫化氫工作存在缺陷等問題的表述，看似毫無疑問，但是還不夠完善，如果在提出不足之后能夠詳細地做進一步的補充說明，比如制度哪里不完善，是缺項還是漏項？安裝哪不合理，是長度不夠，還是基礎不牢？管線直徑大了還是小了？演習、手勢不規范還是跑位不規范？具體存在的缺陷和不足在哪里？等等諸如此類欠缺完整性的表述，這樣的報告有2個弊端，一是不能充分詳盡地表達報告的內容；二是使整改者會有摸不著頭緒，無從下手之困惑。但這并不是對檢查者有指責之意，只是希望檢查者能站在被檢查者的立場加以考慮，在指出問題“是其然”的同時，還要告知“所以然”，這樣才能讓被檢查者明白需要改進的地方。

通過以上具體的實例可以得出:對上述檢查報告里措辭、完整性、嚴密度做出修改，或許會得到意想不到的效果。經檢查，有如下問題及意見。

（1）某某井隊井控管理制度不完善，究其原因:①缺少第一責任人任命文件，易造成責任人隨意更換，出現事故時，難以追究責任者；②缺少發生井噴時的匯報制度，誰是匯報人，匯報給誰，什么時間內匯報都沒有說明，需要補充。

（2）放噴管線管理安裝不合理,長度按要求75m,實際50m，少25m，基墩間距超標，規定不大于15m，實際17m，多出2m。

（3）防噴演習不夠規范，外鉗工給副司鉆的手勢打錯，司鉆沒有停泵就關防噴器。

（4）部分井隊防火、防爆、防硫化氫工作存在缺陷，大部分司鉆房內不防爆，缺一根帶槍身的滅火槍，便攜式硫化氫檢測儀少2個，沒有校驗日期。

如果檢查報告能夠按照上述意見進行修改，那么其表述內容會更加完整，更加嚴密。

3 結 論

監督管理人員在寫報告和總結時，也要注意語言的表述和推敲，以免在日后發生問題時，給被檢方相互推諉留下口實。對提出的問題和指令也要經得起考驗，要負得起責任，拿不準的就要找標準、找規范、對照設計，決不能說一些不確切的、含糊的、說一半留一半的表達用語，造成害人又害己的不良后果。在實際監督工作中要始終堅持科學的態度和公平公正的立場，言必行，行必果，這樣監督的執行力和信譽度就會得到大幅度的提升，監督的作用也會更加明顯，效果也更為突出，進而使雙方都能達到“雙贏雙提高”的目的。