牛犇代言邦輕松腰椎專用治療儀：天價手術治腰突，不如一個好腰枕？

在陜西衛視頻道，觀眾會看到這樣一條廣告：一位男聲旁白說：“你親眼目睹過血淋淋的腰突手術嗎？你知道腰間盤突出嚴重時，會最終癱瘓嗎？你想不想找到一個治療腰突永久不痛而又不復發的辦法呢？敬請收看，永久治痛，告別腰突?！?/p>

男性聲音之后，一位身穿杏黃色上裝的女性出現在熒屏上，她身后的大屏幕上同時播放著各種畫面。她說道：“大家都知道，腰椎間盤突出癥是一種非常難纏的疾病。疼痛難忍，反復發作，著名表演藝術家牛犇就曾經有過這樣的苦惱?！彪S后，男性旁白聲音再次出現：“他是電影《牧馬人》中的郭扁子，《銅雀臺》中的老宦官，《活著》中的鎮長，他就是著名表演藝術家牛犇。如今的他，為腰突病操碎了心?！敝?，牛犇出現在畫面中說道：“這十幾年的老毛病啊，從腰到屁股到腿，這條線全疼，有的時候疼的我背都直不起來，行動受限，上廁所都得要讓人扶啊?！苯又行耘园椎穆曇舫霈F：“CT診斷為椎管狹窄，3—4之間，4—5之間，5到尾椎骨之間，3處突出，唯一的辦法就是手術?！彪S后牛犇再次說道：“我都這么大歲數了，挨一刀犯不著。后來我還聽說，有一個病人他情況和我的差不多，前后花了十來萬，光手術他都做了三次，效果也不好。不但沒有治好，最后還癱瘓了?！蹦行耘园椎穆曇舫霈F：“不做手術吧，又痛的厲害，吃藥、貼膏藥、按摩、牽引都試了，效果都不好?？删游瘯型瑯訂栴}的王主任，使用邦輕松腰椎專用治療儀的效果，讓牛老師震驚。才三天，疼痛就減輕了，一周左右腿就不麻了，現在一年多了，腰再也沒疼過，腿再也沒麻過?！苯又?，一個穿著白大褂的男性指著片子對著坐在旁邊的牛犇和牛犇身后站著的一位男性說道：“根據王主任這個片子的陰影來看，他以前腰椎突出，而且變形的很厲害，纖維環的破損也很厲害。而現在看，這個突出物已經回縮了，纖維環的破損也得到了很好的恢復?！蹦行耘园壮霈F說：“實實在在的效果，讓牛老師也趕緊拿起電話訂了一套?！苯又恼f道：“感覺一股熱氣直往腰里鉆，很快的疼痛就減輕了，就能小步的一點一點往前倒騰，彎腰。七八天我在家里頭洗洗涮涮，上廁所什么的都沒問題了。你看，我現在下蹲扭腰都沒事，特別的輕松?！敝笫悄行耘园椎穆曇簦骸皩崒嵲谠诘男Ч?，讓牛老師成了邦輕松腰椎專用治療儀的義務宣傳員，他逢人就講‘天價手術治腰突，不如一個好腰枕?！芸?，圈里的朋友親戚都成了邦輕松腰椎專用治療儀的受益者?！边@時，之前出現過的身穿杏黃色上裝女性出現，她的身旁坐著一位身穿西服、頭發花白的男性。在這之后是長達6分鐘左右的講述。

北京東遠鶴錡律師事務所律師杜昆志：

2010年1月1日實施的《廣播電視廣告播出管理辦法》中第八條明確規定，廣播電視廣告禁止含有以下內容：“……藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的……”

2013年3月國家工商行政管理總局，發布《關于進一步嚴格監管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺利用醫藥資訊專版、節目以及購物短片等形式發布廣告行為的通知》中，曾指出要求加強廣告內容監管，杜絕有償新聞和以新聞報道形式等變相發布廣告的行為。

依據上述部門規章及我國相關現行法律法規，規范性法律文件的有關規定，如果該條廣告仍在播出機構播出，則其行為將涉嫌違反我國相關的法律法規，國家有權行政機關，可對其作出相關的行政處罰。若行為情節嚴重，也將面臨刑事處罰。

對于一些明顯違反我國現行法律法規的違法廣告宣傳行為，我們認為，國家行政機關，廣播電臺、電視臺等播出機構，應當加強事前監督及審核；工商行政部門就加強日常的廣告監測及網上巡查工作，及時發現違法廣告并對相應的違法行為進行及時有效的查處、整治工作。

北京煒衡律師事務所律師畢寶勝：

醫療機構與藥品廣告是兩個不同的概念，醫療機構受《醫療機構管理條例實施細則》等相關法律法規的調整，該實施細則第二條：“條例及本細則所稱醫療機構，是指依據條例和本細則的規定，經登記取得《醫療機構執業許可證》的機構?！倍鴱V告用語出自廣告主（指為推銷商品或者提供服務，自行或者委托他人設計、制作、發布廣告的法人、其他經濟組織或者個人）或者廣告經營者（指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經濟組織或者個人），適用《廣告法》等相關法律法規的調整。

該廣告詞中“永久”和“告別”有誤導消費者的嫌疑。根據《廣告法》第十四條：“藥品、醫療器械廣告不得有下列內容：（一）含有不科學的表示功效的斷言或者保證的；（二）說明治愈率或者有效率的；（三）與其他藥品、醫療器械的功效和安全性比較的；（四）利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者的名義和形象作證明的；（五）法律、行政法規規定禁止的其他內容?！薄坝谰谩迸c“告別”向患者及患者家屬傳達了一種使用他們的產品即可徹底根治永不復發的暗示甚至是斷言，該廣告詞用詞夸張，有欺騙和誤導消費者的可能。根據《廣告法》第四條：“廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者?！惫试搹V告涉嫌虛假宣傳。

根據《廣告法》第三十七條：“違反本法規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡谌藯l：“違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發布的，應當依法承擔連帶責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應當承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任?！狈梢幎ǖ氖置鞔_，不同情形下，廣告經營者、發布者及代言明星如果明知或者應知虛假情況而仍然進行廣告活動的，應承擔連帶責任。廣告經營者、發布者在特定情形下甚至會承擔全部法律責任。

北京衛之平律師事務所律師宋春榮

廣告中使用了保證性的斷語，違反《醫療器械廣告管理辦法》第十二條的禁止性規定?？梢杂晒ど滩块T進行處罰。