走生態文明之路 建設美麗中國

九三學社河北省委主委 葛會波

胡錦濤同志在中共十八大報告中提出，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。中共十八大報告首次單篇論述生態文明建設，把生態文明建設擺在五位一體的高度，從思想理念、本質特征、國策方針、途徑方法、重要目標、根本目的等方面進行系統闡述。并首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，表明中國共產黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，也彰顯出中國共產黨對中華民族負責、對子孫后代負責、對世界負責的精神。這是中共十八大最大的亮點之一、也是最大的創新點之一，其意義重大、影響深遠。

首先，加強生態文明建設，彰顯了中國良好的形象。中國作為一個負責任的發展中國家，對生態環境和氣候變化問題歷來高度重視，成立了國家氣候變化對策協調機構，并根據國家可持續發展戰略的要求，采取了一系列與應對氣候變化相關的政策和措施，為減緩和適應氣候變化做出了積極的貢獻。特別是中國政府制定了《中國應對氣候變化國家方案》，明確了中國應對氣候變化的具體目標、基本原則、重點領域及其政策措施。中共十八大報告中提出要大力推進生態文明建設，這標志著中國將繼續按科學發展觀的要求，努力建設資源節約型、環境友好型社會，提高減緩與適應氣候變化的能力，為保護全球氣候繼續做出貢獻。

其次，加強生態文明建設，是保持我國經濟持續健康發展的需要。我國經濟發展面臨越來越突出的問題是資源環境的制約，表現在資源約束趨緊，我國能源資源50%以上依賴進口，人均礦產資源占有量相當于世界水平的58%，人均水資源、耕地資源、森林資源分別是世界平均水平的25%、33%和21%。環境污染嚴重，全國地表水污染嚴重，長江等7 大水系均有不同程度的污染，二氧化硫排放量居世界之首，造成大面積酸雨，耕地污染嚴重，表現出源多、量大、面廣、持久、毒害性大的特征。生態系統退化，區域生態系統結構破壞嚴重，生物多樣性不斷減少，生態災難不斷增加。造成這種局面的原因是多方面的，有我國國情、發展階段的原因，有體制機制方面的原因，還有需求結構、產業結構、要素投入結構等發展方式的原因。要從源頭上解決資源環境的約束，不僅要加快轉變經濟發展方式，更重要的是走生態文明發展之路，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的格局。

第三，加強生態文明建設，是貫徹落實科學發展觀的根本所在?？茖W發展觀的根本要義是以人為本，全面、協調、可持續發展。改革開放30多年來，我國的經濟建設突飛猛進，物質產品生產能力極大提高，人們生活水平顯著改善，取得了令世人矚目的成就。但30多年來，我國生態產品生產能力卻在減弱，食品安全性差了，飲用水被污染了，呼吸的空氣混濁了，局部生態環境被破壞了。而隨著人民生活水平的提高，對物質產品的需求在相對減弱，對良好生態環境、優質生態產品的需求越來越迫切。因此，只有加強生態文明建設，大力提高生態產品的生產能力，包括清新空氣、清潔水源、安全食品，才能滿足人民提高生活質量的新需求，這也是發展的根本目的?！敖o自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！斌w現了中國要堅持走生態文明發展、可持續發展的基本態度。我們這一代人經濟發展了、財富增加了，過上好日子了，但我們還要考慮我們的子孫后代，讓他們有更加廣闊的發展空間。這樣，才能保障中華民族世世代代永續發展。

第四，積極探索環境與發展新道路是適應我省省情的必然選擇。環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施，是推進可持續發展的著力點和攻堅方向?！笆濉睍r期，我國已將經濟結構戰略性調整取得重大進展，單位GDP 能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態環境質量明顯改善確立為經濟社會發展的主要目標之一。我省《關于著力改善生態環境的實施意見》明確提出，到2015年全省單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放均比2010年降低18%，主要污染物排放總量減少9.8%至13.9%，森林蓄積量增加1.4 億立方米的任務目標。立足我省實際，緊緊圍繞科學發展的主題、轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的環境與發展新道路，是我們的必然選擇。

“代價小”就是堅持環境保護與經濟發展相協調，以盡可能小的資源環境代價支撐更大規模的經濟活動;“效益好”就是堅持環境保護與經濟社會建設相統籌，尋求最佳的環境效益、經濟效益和社會效益;“排放低”就是堅持污染預防與環境治理相結合，把經濟社會活動對環境損害降低到最小程度;“可持續”就是堅持環境保護與長遠發展相融合，通過建設資源節約型、環境友好型社會，推動經濟社會可持續發展。將代價小、效益好、排放低、可持續的要求全面體現到我省國民經濟體系的各個領域和社會組織體系的各個方面，以環境容量優化區域布局，以環境改善倒逼發展方式轉變，以生態建設再造環境優勢，是有效減輕環境治理壓力、扭轉生態惡化趨勢的治本之策。

第五，圍繞推進生態文明建設、著力改善生態環境獻計出力是我社當前的重要任務。面對新形勢、新任務，九三學社河北省委及時召開會議傳達有關會議精神，在全省開展了學習貫徹中共十八大精神，為兩個環境建設獻一策活動，要求各級社組織和全體社員切實把思想和行動統一到中共中央和河北省委的決策部署上來，進一步加強自身建設，切實履行職責，更好地做好各項工作。

堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信心，與中國共產黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，不斷鞏固共同團結奮斗的思想政治基礎。九三學社作為參政黨要積極投身于我省的生態文明建設的大潮中，緊緊圍繞中共十八大確定的任務目標，圍繞我省“生態立省”發展戰略，建設資源節約型、環境友好型社會，大力營造生產轉型、天藍水凈、地綠山青的生態環境發展戰略，發揮優勢，深入開展調查研究，認真履行民主監督、參政議政職責，積極建言獻策，為河北的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新，為建設美麗河北做出應有的貢獻。