多渠道實施農超對接的可行性研究

郝琳琳，李廣明

（河北軟件職業技術學院，河北 保定 071000）

在國外，農超對接實施較為廣泛。歐美農產品生產規模較大，實現了集約化、規?；a，降低了生產成本，同時物流較為發達，已經形成了規范的采購—物流—大型超市的冷鏈運輸及配送體系，農產品中間損耗較小，有利于果蔬品質的保證，做到了新鮮、實惠。農協作為批發市場的主要供貨團體，擁有保鮮、加工、包裝、運輸、信息網絡等現代化物流的優勢，將農民生產的農產品集中起來，進行統一銷售，有利于農產品的集散，也有助于自身利益的保障。國外農超對接實施的較為成熟，而我國的農超對接尚處于起步階段。根據商務部、農業部《關于開展農超對接試點工作的通知》精神，河北保龍倉商業連鎖經營有限公司等9家企業被確定為國家“農超對接”試點企業。文件同時要求各省商務主管部門會同農業行政主管部門根據當地情況確定省級農超對接試點企業和產地農民專業合作社。國家從政策層面上對實施農超對接給予了高度重視。但是我國果蔬品生產與供應有著自身的特點，本文試通過對河北省農超對接實施狀況的調研，更好地把握河北省農超對接的發展方向，從而有助于實現與國際接軌，在更廣闊的層面上推動農超對接。

一、河北省農超對接實施現狀

農超對接實施三年來，這種銷售方式在果蔬類農產品的整體銷售中所占的比重并沒有人們預想的那樣大，傳統的銷售方式仍舊占據主導地位。為了解農超對接在河北省的實施情況，我們展開調研，共發放回收調查問卷450份。在調研中，對農產品的主要銷售渠道問題，回答直接去菜市場銷售的共174份，占39%；批發給零售商的共126份，占28%；有專人前來收購的共97份，占21%；直接銷往超市的共53份，占12%。其中去菜市場銷售、批發等傳統銷售方式占到88%，仍占主導地位。全部被調研對象中是農超對接試點的有69份，占15%，而不是農超對接試點的案例共381份，占85%。由此可見，農超對接這種銷售方式并不占主導地位，這與國家的大力推行和人們對農超對接的期望，都存在一定的差距。在此基礎上，我們對傳統銷售模式與農超對接模式做了進一步的分析。

（一）傳統購銷模式的分析

傳統銷售渠道的優勢仍然很明顯，主要是因為它適應當前的農產品生產方式。從種植面積來看，被調查者種植面積多在10畝以下，其中，種植面積在1～5畝的所占比例為41%，種植面積在5～10畝的所占比例為48%。種植面積較小，意味著無論是在果蔬類農產品的品種上，還是在單品種果蔬品的供應總量上，都難以實現批量性和多樣性的供應。同時，從銷售收入來看，58%的受訪者每畝種植蔬果的凈收入在1 000～2 000元之間，28%的受訪者每畝凈收入在2 000～5 000之間。以每畝銷售凈收入為5 000元為例，如果種植面積為10畝，則全部的銷售收入為50 000元。在這樣的收入水平下，建造冷庫，建設新鮮果蔬品的冷鏈運輸體系都是不易達到的，這也就決定了當前新鮮果蔬品在銷售渠道上多選擇就近銷售，或者是等具備運輸和儲存條件的專人到產地收購。這也是傳統銷售渠道占據主導地位的重要原因。同時，從人們對傳統銷售渠道的認識來看，51%的人認為傳統銷售渠道對產品要求低，有26%的人認為這種方式成本低。這也從另一個側面反映了當前農業生產屬粗放型，人們對產品質量關注還不夠。

傳統銷售渠道存在著一定程度上的不足，這也是我們大力提倡和推廣農超對接的原因。粗放式的生產經營，在銷售過程中經過多個環節層層加價，最終到消費者手里時果蔬品價格較高，而農民處于整個環節的最初點，也沒有分享到應有的利益成果。而且由于信息反饋不及時，生產者對市場需求把握不準，也容易造成很大的浪費。

（二）農超對接模式的分析

農超對接銷售方式的優點主要是避開了從貨物流轉中賺取差價的各級批發商，降低了流通成本，同時由于減少了中間流通環節，也減輕了貨物在流通過程中的損耗。采用農超對接的方式，直接去農村合作社、基地進行采購，能更清楚地了解采購源頭，因此，在食品安全上更有保障。

農超對接的不足主要體現在雙方定位的偏差上，超市方對于農超對接更希望農民提供的產品標準化，滿足超市的采購需求；農民參與方則更為注重的是穩定的銷售渠道。雙方定位的偏差也帶來一些矛盾。有些超市出于自身利益最大化考慮，制訂了苛刻的殘損率等標準，對保鮮等方面的要求極為嚴格，一旦出現問題全部退貨。而農民對超市的要求又不甚了解，在調查中約有74%的受訪者并不了解超市采購要求，有49%的受訪者不清楚自身的產品是否符合超市的要求。一方面人們對農超對接寄予了良好的希望，有75%的人愿意與超市進行合作，但對超市具體的采購要求了解不多，片面地理解為只要生產出來有人要，給的價格高就行，而對合作中可能出現的問題缺乏預料，加之現代化生產手段的不足，對市場需求把握不準，都阻礙了農超對接的深入實施。這些因素綜合下來，會影響農超雙方參與農超對接的積極性。

二、多層次農超對接渠道的架構

（一）現有農超對接的主要方式

現階段，農超對接有兩種銷售方式，一種是部分有能力的大型超市采取直接控制產品源頭的對接方式，以產地直采為基礎進行對接，派專人指導和控制生產、品種、耕作方式等諸多環節，這對于追求經濟利益最大化的連鎖超市而言，不僅意味著更高的成本，還涉及農業專業知識人員的儲備，增加的成本最終要計入超市銷售的產品中去，與我們最初的降低農產品最終銷售價格的期望不相符，同時跨入農業生產領域也意味著超市需要冒更多的風險。在調研過程中，我們發現部分超市中的產地直采產品價格相對于同類普通農產品的價格要稍高。

另一種農超對接的主要實施方式為：農戶+超市+農協，這種農超對接的方式對超市、農民、農協都提出了較高的要求。對超市而言，要求超市額外付出許多成本。盡管省掉了中間環節，但是由于沒有嚴格的產品質量分級，專業的冷鏈物流尚未形成規模，意味著包括產品質量分級、物流等方面成本的增加，超市需要在物流中心、配送中心、冷鏈設施、檢測設備、店面設施等方面進行大規模投入，同時還要承擔日益提高的地租、勞動力和運營成本。對于大型連鎖超市來說這是不小的負擔，中小型超市自身負擔這些費用更存在一定的難度，因此，在一定程度上限制了農超對接的進一步發展。對農民而言，現階段受傳統農業生產方式的影響，農產品種植規模普遍不大，而且種什么、怎樣種沒有統一的規范，無論是產品的品種還是單種產品的供應量都難以達到與超市對接的要求。需要借助農協等組織方式實現一定的供應規模，達到一定的供給量，才能與超市進行合作。

農超對接在實施過程中對雙方都提出了一定的要求，特別是對農民一方有更高的要求，而現階段農業生產無論是生產的標準化、精細化，還是產品規模、品種、質量方面，都需要一個長期的發展過程才能夠滿足超市的采購需求。如果將該發展過程中需要的各方面投入都轉嫁到超市方，許多超市將難以負擔；如果將所有的要求強加到農民頭上，農民也難以從農超對接中得到好處。在農超對接中，農民本來就屬于比較弱勢的一方，其利益更容易受到侵害，因此農超對接需要有更廣闊的思路來發展。

（二）多渠道構建農超對接方式

通過對河北省果蔬品實施農超對接的渠道進行調查分析，我們發現傳統購銷模式與新興的農超對接模式各有其優缺點。農超對接流通方式的業務核心是訂單，實施訂單的前提是農產品的標準化。目前我國僅對8個農產品制定了國家標準，大量蔬果尚無標準可循。農產品生產標準的制定、推廣和實施需要一個過程，單純靠農民和超市兩個主體推進農產品的標準化，協調雙方供求矛盾是不夠的，應當考慮多層次實施農超對接的可行性。

在現有果蔬品流通集散模式的基礎上，應考慮與新型農超對接銷售方式的結合。如通過超市直采、農協—超市、農民—產地批發市場—銷地批發市場—超市等形式，實現農超對接。不同規模的超市在進行農超對接時可選擇不同的合作方式，有能力的大型超市可以實施產地直采，建立自己的果蔬品供應地，從源頭控制產品的質量，保障食品安全。較小規模的超市采取就近與農產品生產基地掛鉤的形式，實現果蔬品的就近銷售。同時大力提升傳統銷售渠道的服務能力，實現產銷地批發市場與大型物流配送中心掛鉤，并依托信息網絡平臺，溝通原產地和銷售地配送中心的供銷信息，多渠道實現果蔬品的銷售。

為滿足超市采購規模的需求，可以依托產地批發市場，達到一定的農產品供應數量。在供貨的同時，逐步完善產地批發市場信息服務職能，搜集整理并發布供求信息，把握市場需求動態，及時將信息反饋給農戶，對當地果蔬品的生產與銷售進行指導，逐步建立產源地供給信息庫，并在供貨的過程中逐步推廣產品標準化工作，進一步推動農業生產的標準化和信息化。只有實現了農業的標準化生產，才能夠使農業生產者的利益受到更好的保護，較為公正的標準化生產體系的建立，可避免由于超市自身制定的標準過于苛刻而損害農民利益。同時，標準化生產也有助于農民收入的提高。

通過構建銷地批發市場，匯總各地產品，滿足超市等銷售的多樣性需求，并在銷售的過程中，對銷售行情進行預測，及時反饋給產地批發市場，進而反饋給農戶。供求的數量、品質等信息在供銷雙方之間流暢反饋，有助于農民了解市場需求，有助于農業生產精細化發展。同時，將產地批發市場、銷地批發市場與大型配送中心結合，依托現代冷鏈物流手段，有助于降低物流成本，節約時間。

三、推進多渠道農超對接的措施

（一）爭取國家政策支持

在發展農超對接時，首先要爭取國家的政策支持。如國家在扶持菜籃子產品標準化生產方面有政策補貼，對納入標準園建設的每園補貼50萬元，其中10萬元用于推進標準化生產補貼，5萬元用于質量管理補貼。同時，農業綜合開發產業化經營財政補助項目重點扶植的優勢產業就包括蔬菜和果品，財政補助資金60%以上用于扶持農民專業合作社項目，重點扶植農業合作社申報的種植、養殖基地及產地初加工、儲藏保鮮、產地批發市場建設等項目。同時對農協銷售農產品還有一系列的稅收優惠政策。

（二）構建現代化的信息平臺

充分發揮現有批發市場的服務職能。通過批發市場，溝通產銷雙方，推動農業的精細化和標準化生產，對于實現農業現代化、保障食品安全都是十分有利的。在調研中我們也發現，有30%的人是通過網絡方式了解農產品行情的，通過電視方式了解農產品行情的占總人數的40%。因此，通過網絡、電視等媒體，將農產品購銷信息及時發布出去，可以降低農業生產的盲目性。

（三）發展第三方物流

農超對接中遇到的一個棘手的問題就是現代冷鏈物流的限制。大型超市有自己的配送中心，能夠滿足新鮮果蔬品跨區配送的需求。而對于小型超市和農戶而言，由于實力不足，無法完成新鮮果蔬品的跨區運輸，需要第三方物流的介入才能更好地完成農超對接。國家設立了農村物流服務體系發展專項資金支持大型連鎖超市。農產品流通企業與農產品合作社對接，在農產品生產基地建設鮮活農產品冷鏈系統、快速檢測系統、配送中心等項目，應當用好有關優惠政策，爭取國家資金支持，大力發展第三方物流服務體系，以更好地為農超對接服務。

［1］王青.蔬菜“農超對接”中存在的主要問題與政策建議［EB/OL］.（2011-11-30）［2012-10-09］.http：//www.cet.com.cn/zjpd/zjzl/lb/388789_2.shtml.

［2］侯玉梅，等.以龍頭企業為核心的河北省生鮮農產品供應鏈模式的構建［J］.調研世界，2010（10）.

［3］中共河北省委宣傳部.河北省惠農政策200問［M］.石家莊：河北人民出版社，2012.