實行集中限時動火，減少動火風險

徐楚文

【摘 要】神華包頭煤化工分公司是以煤為原料，通過煤氣化制甲醇、是大型煤化工生產企業。神華包頭煤化工分公司下轄甲醇中心、烯烴中心、公用工程中心、熱電中心，其中甲醇中心分別設有氣化裝置、凈化裝置、甲醇合成裝置及硫回收裝置，各生產裝置在生產期間動火作業不可避免，但是如何減少動火數量，同時充分保證動火期間的安全成為了討論的主要課題，下面就神華包頭煤化工分公司甲醇中心2012年實行集中限時動火情況進行探討。

【關鍵詞】動火作業、限時動火、減少風險、安全生產

【中圖分類號】 C29【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0177-01

前言

化工企業安全生產事故多發生在開停工和檢維修的過程中，尤其是檢維修過程中的動火作業，風險非常之大，對安全生產構成嚴重的威脅，為此，甲醇中心作為神華包頭煤化工分公司現場動火作業最多的生產中心，在這方面進行了不懈的努力和探索，于2012年下半年實行“集中限時動火”，收到了明顯的效果，確保甲醇中心實現了2012年安全生產無事故的目標。下面，謹從動火作業的風險分析、實行“集中限時”動火、減少動火風險、效果評價三個方面闡述如下：

一、動火作業的風險分析

（1）煤化工企業生產具有易燃易爆、有毒、腐蝕性物質多，易形成爆炸性混合物，發生事故易造成連鎖反應，這些特點決定了化工企業火災爆炸是各類事故中危險最大的，一旦發生火災，將給撲救帶來極大困難。而作為以煤為原料，世界最大的第一套年產180萬噸甲醇的煤化工企業，設備復雜、工藝要求高和生產的連續性是其主要特點。作為龍頭的甲醇中心主要有氣化、凈化、合成、硫回收等生產裝置，其主要工藝介質和成品有粗煤氣（主要成分為一氧化碳和氫氣）、氧氣、硫化氫、甲醇、硫磺、丙烯等。這些都是易燃易爆物質，在裝置內的維修動火是非常危險的。每套裝置都有上萬個密封點，泄漏的可能隨時都存在；還有每套裝置都有若干個排氣閥、呼吸閥和地漏隨時都可能有易燃易爆的氣體排出或逸出，一旦發生泄漏或易燃易爆的氣體大量逸出，遇明火就極易引起火災爆炸。正常生產的化工裝置內是禁止明火的，在裝置內進行電氣焊（保溫使用電鉆和施工使用風鎬都列入裝置用火管理）等動火作業，無疑是極其危險的。統計資料表明，國內外石化企業發生的事故中，在運行的裝置進行動火作業發生的事故占有相當大的比例。

（2）在化工裝置內動火風險如此之大，但在裝置內動火（臨時動火）又是不可避免的。作為一個特大型的化工企業，如設備和管線因腐蝕或焊接等原因經常會出現漏點，裝置的小改小修等，這些都涉及電氣焊作業。裝置的危險性和動火的不可避免性構成了安全管理突出的矛盾。

（3）臨時動火作業具有頻繁和不確定性（本文不涉及緊急的搶修動火）。作為一個生產中心（特別是氣化裝置，為保證生產的連續運行，七臺氣化爐保持五開二備狀態）在一周5天的時間里，甚至包括節假日在內，幾乎每天都有此類動火，作為一個有著四個生產和大量設備運行中心的煤化工分公司，那就更是每天都有動火作業，每天都在接受風險的考驗，用“每天都坐在火山口上”來形容一點也不過分。此類動火的特點是，有的中心數量不多，但是總有，雖不急需，但不干不行，且具有不確定性。對此類動火，現行的管理辦法是執行“動火作業許可證”制度，通過危害識別、風險評價、制定控制措施和嚴格審批來保證動火安全。簽發一張“動火作業票”要經過裝置工藝設備工程師、化驗分析測爆人員、中心安全工程師、中心主要負責人、特級動火還需公司安健環部及公司領導等人依次進行危害識別、風險評價、制定控制措施、現場確認等多個環節，以確保動火的安全，相關人員忙得不亦樂乎，如果每天都是這樣，這本身就是不安全的因素，忙中容易出錯，百忙必有一疏，甚至有的人因有別的工作而降低了審簽作業票的標準或安排別人完成，新接手的人雖然級別和資質都夠，但由于情況不熟，容易出問題。由于沒有計劃性，有的時候扎堆，有的時候又沒有，實際上是處于無序的狀態。有的時候辦完一張動火作業票需長達2個小時甚至更多的時間，何況這些人都是安全生產的骨干，天天進行沒有節奏的無止無休的重復性工作，容易產生麻痹、簡化和降低標準，而且又無暇顧及其他方面大量的安全生產管理工作，這又間接影響了安全生產。雖然對于具體的某一點動火來說是有制度可依，但從整體上看，實際上是處于一種混亂的無序的不受控狀態，可以說，我們被處于一種被動的無奈的局面，這種局面對安全生產構成了重大安全隱患，必須徹底消除。為此，應努力改變對動火管理無序的被動狀態，變被動為主動，變無序為有序，使動火風險處于掌控之中。

二、實行“集中限時”動火，減少動火風險

根據多年來的安全管理實踐和在深入現場調查了解基礎上，自2012年起，甲醇中心對原管理辦法進行了改進，實行了以“集中、限時”動火為主要內容的全面計劃用火的管理辦法。一是對于非生產急需的臨時動火：氣化裝置由于其氣化爐運行的特殊性，不加以時間限制，動火作業數量和級別由裝置安全員和中心安全工程師嚴加管控；其它裝置有計劃性地安排在一周內的某一天，每裝置一天，實現集中、限時動火；二是能拆下來的或能預制的不在易燃易爆區動火，實現減少動火；三是作業動火前要編制計劃，報經中心安全組和中心領導審核后報公司安健環部，經安健環部批準后方可實施，實現計劃動火。一系列綜合措施的實施，使臨時動火受到了充分的控制，動火的風險明顯降低。

三、效果評價

通過近大半年時間的試行，效果非常明顯：一是中心各裝置由每周7天都處于動火狀態減少到了每周只動火1～2天，從風險在時間的分布上計算，除氣化裝置外，各裝置的時間減少了80%以上。同時又有利于各級管理人員集中精力做好動火現場的安全管理，確保動火的安全，而騰出來的其他時間可以進行深層次的安全生產工作，大大減少了風險和人力物力的浪費，工作也變成有秩序了，效率也大大的提高，開具出一張火票平均只用原來的三分之二的時間；二是限時在指定的一天或者二天動火，使動火變被動為主動管理，使之處于掌控之中，從某種程度可以說，不單是動火天數的減少，也相當于動火次數的減少，風險小于一個地方支一把電氣焊的做法；三是拆卸和預制的措施避免了風險；四是通過全面的計劃管理，實行報告制，嚴格審批，使動火的管理得到深度的受控，動火的安全性大大提高，有力于動火次數逐漸減少。從2012年動火數量統計來看，2012年上半年動火2827次（包括電鉆、風鎬使用等用火），而下半年到11月23日止動火為1782次（其中還包括10月份停車消缺檢修中的596次動火），至今在動火作業過程中沒發生任何問題，動火的數量也明顯減少，比上半年減少達1035次，為甲醇中心實現全年安全生產無事故打下了堅實的基礎?？傊?，此項規定的實施對降低動火風險效果非常好，且具有可操作性，其他動火作業多的中心也完全可以參考，如集中一天有難度，那么集中到二天或三天，效果也是很顯著的。

結束語

通過2012年安全生產管理的實踐，進一步說明安全管理大有文章可作，安全生產再難搞，也能夠駕馭，事故是可以避免的。安全生產的道路任重道遠，在2013年的生產運行和計劃停車大檢修中，我們將不懈的努力，嚴格執行動火管理制度，嚴格控制動火作業，集中限時動火，力爭2013年動火作業在2012年的基礎上實現減少15%的動火作業目標，為全面搞好安全生產作出更大貢獻。