萬鋼：科技實力夯實創新驅動發展基礎

當前我國經濟已由較長時期的兩位數增長進入個位數增長階段。在這個階段，要突破自身發展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量。要以更大的力度推進科技體制改革，破除制約科技創新的一切體制機制障礙，充分釋放改革紅利，保障創新驅動發展戰略順利實施

全國政協副主席、科技部部長萬鋼在第十六屆中國北京國際科技產業博覽會開幕式上作題為《創新驅動 轉型發展》的報告。萬鋼說，5年來我國科技事業快速發展，科技進步貢獻率從2008年的48.8%上升到2011年的51.7%，創新型國家建設取得顯著成效，我國的經濟實力、科技實力、綜合競爭力跨上一個新臺階。他認為，全球產業變革成為影響世界發展的重大因素。當前，科技界、產業界對新科技革命和產業變革有一個基本的共識，即以信息、生物、新能源、新材料、智能制造為代表的一系列重大技術突破和相互融合滲透，正在推動全球產業變革加速進行。

國家高新區蓬勃發展

國家高新區已經成為區域經濟重要增長極，從2008年54家增至2012年105家，營業總收入從2008年的6.6萬億元增至2012年的16.7萬億元，工業增加值占全國工業增加值的14.5%。以中關村國家自主創新示范區為例，經過20多年的發展建設，擁有41所高等院校，206個科研院所，聚集高新技術企業近2萬家,2012年高新技術企業增加值超過3600億元，占北京市GDP比重達到20%。技術交易額達到全國的1/3以上。涌現出漢字激光照排、超級計算機、非典和人用禽流感疫苗等一大批重大科技創新成果和聯想、百度等一批國際知名創新型企業。

國家高新區將進一步著力于產業聚集、公共平臺、人才培養、政策環境，形成符合資源稟賦、各具特色的產業群體。

生物技術快速突破，引領生物產業高速增長

在生物醫藥領域，開啟了個性化治療、組織工程、再生醫學等嶄新領域。近年全球上市的創新藥物中，有20%屬于生物技術藥物，超過80%的新藥開發利用了生物技術開發手段。在生物育種領域，隨著基因組學的發展，分子育種、轉基因育種與細胞工程相結合，推動高效、優質農業新品種產業迅猛發展生物質能源有效緩解能源短缺壓力，促進能源轉型。環境生物技術在治理環境污染、改善生態環境方面發揮巨大作用，成為生態恢復的重要支撐。在生物制造領域，生物催化等工藝以其特有的效率高、能耗低、環境友好等優點，已經應用于化工、材料、制藥、食品及飼料、能源以及造紙等多個產業。

新能源產業快速發展，世界能源轉型已成定局

未來30年內，世界能源格局將發生根本性變化，世界能源轉型已成必然。

截至2011年，我國風電裝機容量達62GW，已完成并網47GW，產能和應用規模世界第一，并網發電100GW（其中海上風電50GW）。2011年我國太陽能電池生產能力達到8.0GW，裝機量達3GW。2012年 計 劃 1.7GW（+2.8GW）， 并 網太陽能發電15GW。生物質能源農村沼氣用戶達到3200萬戶，生物質發電13GW，生物乙醇 、生物柴油5 mio.Ta。我國水電裝機230GW，在建55GW。核電裝機運行容量僅占全國電力總裝機的1.3%，還有很大的發展空間。我國及早開展了對受控核聚變的基礎研究，建設了核聚變試驗裝置，參與了核聚變試驗堆國際科技合作(ITER)。

智能制造技術發展，推動制造業轉型升級

支撐工業體系發展的能源、材料、信息等三大支柱和工業制造本身都在發生革命性變化。智能制造呈現出精益化、服務化、綠色化、全球化的特點。信息產業與傳統產業的深度融合，推動了以數字化、網絡化、智能化、服務化為特征的傳統產業轉型升級。

改革創新是驅動產業變革的力量源泉

當前，戰略性新興產業發展方向和重點逐步明確，但在具體技術路線和商業模式方面還有很大的不確定性。但也應該看到，對全球產業變革我們有超前謀劃和部署，具備了創新驅動發展的基礎。

創新的趕超需要戰略決策、超前部署、堅韌意志和持續的努力；關鍵技術的群體突破帶動相關產業變革，要特別關注核心技術變化；創新需要自信，新產品在不斷的應用中成熟和發展；創新需要開放，封閉只能落后，在競爭中實現追趕和完善；重視商業模式的創新，新技術、新產品催生新的市場和社會生態；重視經濟理論的創新，重新審視現有的市場規則。

5月21日，第十六屆中國北京國際科技產業博覽會主題報告會在人民大會堂舉行。本屆科博會的主題是“創新驅動 轉型發展”，包括載人航天與探月工程、全球北斗導航系統、中國首個超400℃太陽能熱發電科技示范項目等在內的一批國家科技重大創新技術和項目在科博會集中亮相。（新華社供圖）

以更大的力度推進科技體制改革

通過科技體制改革，破除制約科技創新的一切體制機制障礙，充分釋放改革紅利，保障創新驅動發展戰略順利實施。

強化企業創新主體地位，促進科技與經濟緊密結合；加強協同創新，提高創新體系整體效能；改革科技管理體制，促進科技資源高效利用；完善人才發展機制，激發科技人員創新活力；營造良好創新環境，為科技創新提供有力保障。

大力支持科技型中小微企業發展

改革開放以來，中小微企業提供了全國約65%的發明專利、75%以上的企業技術創新和80%以上的新產品開發，已成為一支重要的創新力量。

要落實好支持中小微企業的各項政策，扶助中小微企業發展；推進科技與金融結合，引導社會資本支持科技型中小微企業創新發展；健全服務體系，完善科技型中小微企業孵化體系，支持各類技術創新服務平臺服務科技型中小微企業；營造良好市場環境，在市場準入、資源配置等方面給予科技型中小微企業公平競爭的機會。

以更大的努力推進國際科技合作與交流

進一步加強創新政策對話：促進各國在創新原則上取得共識，在具體創新政策、支持措施和項目組織上溝通互動，推動合作盡快取得實效。

推動科研活動國際化：支持國際學術機構、跨國公司等來華設立研發機構，加大國家科技計劃開放合作力度，支持全球優秀科技人才來華創新創業。

積極履行國際義務：與各國應對共同挑戰，在解決氣候變化、重大疾病、糧食安全、能源資源安全等全球性問題中，發揮好科技的重要作用。

萬鋼強調，實施創新驅動發展戰略，發展戰略性新興產業是影響當前和未來經濟發展的重大機遇，科技創新是關鍵因數，但成功與否還取決于經濟體制、商業模式等眾多領域的改革與創新，需要全社會的共同努力；實施創新驅動發展戰略，是立足全局、面向未來的重大戰略，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。讓我們抓住機遇，著力實施創新驅動發展戰略，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興“中國夢”的宏偉目標而努力奮斗！