權忠敏北京市政協委員、北京市郵政管理局副巡視員
目前北京市常住人口已經突破2000萬,但公開能夠回收處理過期藥品的藥店或機構卻寥寥無幾,只有讓市民能夠在身邊找到可以回收過期藥物的地方,才能避免過期失效藥品污染環境或者重新流入市場。
據了解,過期藥品由于污染性強,早已被國家發展改革委明確列入到2008年8月1日起實行的《國家危險廢棄物目錄》,市民亂扔的過期藥品會隨生活垃圾一同被填埋,這些藥品會產生大量的有害物質,對土壤和水源產生極大的影響。據了解,對于過期藥品可造成的環境危害,多數人都表示不清楚。相對于發達國家針對過期藥品的嚴格的相關法規和處理方法,我國目前可以說是一片空白。
家庭過期藥品的回收管理,是一個社會難題,應該建立起在政府藥監部門監管下、多部門聯合加強執法、企業長期回收過期藥品的相關制度,使之形成長效機制,以保證公共衛生安全。
開展“安全用藥,健康相伴”等主題宣傳活動,充分利用報紙、廣播、電視、網絡、現場咨詢等宣傳形式,幫助公眾了解家庭過期藥品的危害,提醒消費者定期清理和合理處置家庭過期藥品,以及合理購藥、安全用藥的宣傳,從源頭上減少過期藥品的產生。
主管部門應加強與企業的溝通聯系,號召企業承擔社會責任,動員更多的藥品生產經營企業積極參與家庭過期藥品回收活動。推廣定點回收家庭過期藥品的機制,選擇一家或幾家規模較大,連鎖網點較多,信譽較好的藥店,也可以選擇部分三甲醫院,作為過期藥品的長期回收點,合理設置回收家庭過期藥品的網點,方便群眾參與家庭過期藥品回收。
完善制度建設,制定回收過期藥品管理辦法,明確應統一封存、管理,并聯合環保部門集中銷毀,避免二次污染;對回收過期藥品網點應明確主要負責人負責制,對回收藥品登記備案,并采取相應措施,以保護網點的合法權益。
制定回收過期藥品的鼓勵政策,如可以按照一定的兌換比例,給予市民代金券、小禮品等相應的物質獎勵。
加強對醫院的監管,杜絕醫生開具“大處方”,合理用藥,規范用藥,以減少過期藥品的產生。
藥監部門聯合公安部門,借助社會綜合管理平臺,在社區居民的配合下,加大對違法回收家庭過期藥品的打擊力度,嚴厲懲治違法回收藥品的行為。對出售家庭過期藥品的消費者,給予批評教育,對情節嚴重的以無證銷售藥品論處。