地方應用型本科院校產學研合作教育模式探究

徐 權

(大慶師范學院 物理與電氣信息工程學院，黑龍江 大慶163712)

知識經濟時代，誰掌握了先進的科學技術，誰就能占領經濟發展的制高點。而產學研合作作為一種技術創新模式，在經濟發展過程中的重要戰略地位已經是顯而易見的了，這在許多發達國家已經達成共識并取得了豐碩成果。在我國自1992年國家經貿委、國家教委和中科院共同組織實施“產學研聯合開發工程”以來，產學研實踐以較快的速度在全國展開［1］。

各國產學研合作的初衷都是通過建立大中型企業與高等院校、科研院所之間密切穩定的交流合作制度，促進科研資源的流動和合理配置，推進技術創新的產業化進程，加速產業技術升級速度，提高產業經濟競爭力，也就是產學研合作的“產業模式”［2］。

而隨著知識經濟社會的發展，企業對技術應用型人才的需求越來越迫切，技術應用型人才已經成為當今社會人才需求的主體。產學研合作作為一種人才培養的創新模式，在高等教育大眾化發展過程中的重要地位和作用也逐漸突顯。一種新型的人才培養模式隨之誕生了，即產學研結合的“教育模式”。在這種模式下，產學研又被賦予了另一層含義，即學是學習傳承知識，研是科學研究創新知識，產是生產實踐應用知識，代表三個過程。所以，產學研合作教育模式是一種以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭能力為重點，充分利用學校和企業、科研單位等多種不同的教育環境和教育資源以及在人才培養方面的各自優勢，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲得實際經驗、實踐能力為主的生產和科研實踐有機地結合于學生培養過程之中的教育模式［3］。

1987年，世界合作教育協會對產學研合作教育曾作過6 條規定性的表述，產學研合作的“教育模式”主要是適應社會對應用型人才的需求而產生的，因而是符合地方應用型本科院校的辦學目標，是地方應用型本科院校技術應用型人才培養的主要途徑。

1 地方應用型本科院校采用產學研合作的教育模式的必要性

在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020)》第二部分發展任務中把“創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制?！绷性诹巳鎸嵤案叩葘W校本科教學質量與教學改革工程”之前，可見國家對產學研合作教育模式的重視程度。

1.1 產學研合作教育模式是地方應用型本科院校賴以生存的重要途徑

所謂地方應用型本科院校就是按照社會發展的根本要求和社會分工對高等學校類型重新劃分的介于研究型高校和高職高專之間的一種高等教育的類型，是一種以技術應用型人才培養為主要任務和目標的辦學類型。包括歷史較長的省屬老校和“專升本”的新建本科院校［4］，具有行業性、教學型、應用性和地方性四個基本特征。也就是說國家在高校布局中，地方應用型本科院校是依據地方經濟社會發展的需要而設置的。如果這類高等院校脫離了地方經濟發展的需要，就失去了其存在的價值，離開了當地經濟社會這片土壤，就無法形成地方特色，無論是在專業學科建設、人才培養還是科學研究等方面都無法與研究型大學競爭。在生源日益萎縮的今天就會出現生存危機。而產學研合作教育模式是這類以本科教學為主的院校與地方、企業建立有機聯系的唯一途徑。通過合作辦學不僅可以為地方經濟建設和企業發展提供急需的人才，同時通過員工培訓、合作開發、成果轉化等多種途徑，極大地密切了地方應用型本科院校與地方政府和區域企業的合作關系，構建起相互依托、共同發展的合作平臺，實現共贏。

1.2 產學研合作教育模式是技術應用型人才培養的唯一途徑

所謂技術應用型人才是負責生產第一線或工作現場的技術指導者，即工程師，具有行業特征、理論+應用特征和社會特征。從人才特征來看，技術應用型人才培養如果脫離了地方和企業，難以完成培養目標。而在專業設置、人才培養規格、課程體系構建、教學內容編排、教學過程實施以及教學方法采用等方面，如果不與地方企業、行業需求深度融合，就會造成人才培養與企業、行業嚴重脫離的現象，培養不出企業、行業真正所需的人才。從人才培養過程來看，技術應用型人才的培養過程是“認知”的反過程，是“實踐”過程。即通過學習(理論教學)首先獲得理性認識，再通過一次具體化(模擬實訓)到知性認識，最后通過二次具體化(生產實習)達到具體的感性認識。所以，在技術應用型人才培養過程中，缺少了生產實踐環節，就構不成實踐的完整環節，違背了認知規律，同樣也是培養不出合格的人才來。因此，產學研合作教育模式是技術應用型人才培養的唯一途徑。

1.3 產學研合作教育模式是解決地方應用型本科院校資源匱乏的有效途徑

地方應用型本科院校由于其學校層次、地域以及辦學歷史等原因，致使其在資金、師資隊伍和儀器設備等辦學資源上都在不同程度上存在滿足不了教學、科研等需求的現象。而產學研合作教育模式，首先通過聯合攻關、科技成果轉化等途徑從地方和企業吸納資金，以緩解學校資金不足的問題;其次通過聯合共建實驗室等途徑與企業實現資源共享，彌補了學校儀器設備不足的現象，特別是大型科研儀器;另外，通過吸收企業有經驗的工程技術人員進入教師隊伍，一方面可以解決師資不足的現象，一方面還可以解決沒有工程背景教師嚴重短缺的現象，通過建立“雙師隊伍”，促進學校的“雙師型”教師的培養。所以，走產學研合作辦學的道路，可以使學校與地方和企業實現資源共享，有效的解決了地方應用型本科院校辦學資源不足的問題。

2 地方應用型本科院校產學研合作教育模式存在的問題

近年來無論是從國家政府層面還是從高校本身，都在積極探索并創造了一些行之有效的產學研合作教育方式，在各類應用型人才培養上都起到了良好的效果。但是，從整體上看還存在很多制約的問題。如產學研合作教育運行機制還不夠健全，產學研合作教育的運行模式缺乏針對性以及沒有相關政策、法律法規保障等。就地方應用型本科院校而言，實施產學研合作教育模式存在的問題主要體現在如下幾個方面:

2.1 專業設置與地方企業生產實際嚴重脫節找不到合作的契入點

一些地方應用型本科院校在學科專業設置方面由于其歷史積淀，大多沿襲傳統的學科分類和布局，沒有針對地方企業的需求來設置專業，有的也只是在原有專業基礎上改造的，與地方企業及其行業生產實際結合不夠緊密。同時，由于師資隊伍等資源的限制，專業面過于狹窄無法與實力雄厚的研究型本科大學相比，很難找到與地方企業合作的契入點。

2.2 地方應用型本科院?？蒲袑嵙^弱對企業不能形成吸引力

任何的合作都需要以共贏為基礎，產學研合作也不例外。地方應用型本科院校，由于學校資源有限，所以在教師隊伍建設過程中，主要以課程設置方向為主，這樣的教師隊伍，基本上是一個人一個方向很難在某一方向上形成團隊，即便是在教師隊伍建設過程中，考慮到科研方向相同或相近的因素，也只能是在某一個方向進行重點建設，這樣就造成了科研方向覆蓋面狹窄，很難和企業對接。同時，由于這類院校的各方面條件限制，很難引進高水平人才。導致科研水平不高。鑒于上面因素，地方應用型本科院校單兵作戰的科研實力較弱，很難為企業生產實踐提供有力的服務，對企業沒有吸引力，這樣就沒有了與企業合作的前提，建立產學研合作教育模式就是空話。

2.3 視野狹窄只注重與地方大型企業的合作忽略了中小企業

許多地方院校只盯住了資金比較雄厚的大型企業，忽略了同行業的中小企業。首先，大型國有企業，由于資金、人力、技術等各個方面資源都非常雄厚，所以，自身的科研實力也非常強，對于實力較弱的地方應用型本科院校很難找到與之合作的共贏點。其次，這樣的企業在人才需求上也是高端人才，而地方應用型本科院校所培養的是技術應用型人才，滿足不了其需求，所以在人才培養上也很難與形成合作。而同行業中小企業，無論是在資金、人力還是技術等方面都無法與大型企業相比，其科研實力與地方應用型本科院校相當或相對較弱，而且在人才需求上也正好符合地方應用型本科院校培養的目標。這樣地方應用型本科院校很容易找到與之合作的共贏點。而許多地方應用型本科院校恰恰忽略了與中小企業的合作，這也是造成地方應用型本科院校產學研合作教育模式實施艱難的一個重要因素。

2.4 產學研合作教育內涵理解不夠深刻沒有形成正確的產學研合作教育理念

目前我國產學研合作比較成功的是一些研究型大學、研究機構與大型企業合作促進企業發展的案例，即產學研合作“產業模式”。而產學研合作“教育模式”，目前我國還沒有太成功的樣板。所以，許多地方應用型本科院校就模仿產學研合作“產業模式”來實施產學研合作“教育模式”。將產研結合放在了首位，而忽視了產學結合及學研結合。即便考慮到產學結合也只是將企業作為生產實習基地，沒有形成全方位的產學結合，將教學的全過程與生產實踐相結合。而學研也只是讓少數學生參與到科學研究中，忽視了研究成果及行業技術發展趨勢的研究與教學內容相結合，沒有形成完整系統的產學研合作“教育模式”。

3 地方應用型本科院校技術應用型人才培養視角下產學研合作教育模式——產學研戰略聯盟的構建

通過上面分析可以知道，地方應用型本科院校從各個方面都無法與實力雄厚的研究型大學相比，照搬研究型大學產學研合作模式是行不通的，必須探索出一條符合自身特點的產學研合作途徑。前面提到的地方應用型本科院校在產學研合作教育方面存在的問題，有些通過自身是可以解決的，而有的是沒有辦法自行解決。比如資源匱乏實力較弱這是地方應用型本科院校的先天不足，自身沒有辦法彌補這些不足，只有通過外部的力量來解決，建立產學研戰略聯盟是解決這一先天不足的唯一途徑。

3.1 產學研合作教育戰略聯盟建立的途徑

產學研合作教育戰略聯盟的建立必須以共贏為基本原則、以需求為引領、以科技服務和成果轉化為支撐條件、以人才培養為核心目標。其建立的途徑主要有以下兩個:

(1)通過建立高校聯盟增強科研實力，拓展服務面向，吸引中小企業組建產學研合作教育戰略聯盟

首先，地方應用型本科院校由于各方面資源的匱乏，單兵作戰能力較弱，無法與研究型大學相比擬。那么彌補這一缺陷的唯一途徑就是在相同專業和相近專業聯合其他地方應用型本科院校建立高校聯盟。一方面聯盟內各高校通過協調，根據自身優勢結合本地區行業特點，確立自己的專業方向和科研方向，實現優勢互補，大大增加了科研實力并拓展了服務面向。另一方面在師資隊伍、實驗室及文獻資料等方面實現資源共享，不僅可以節約資金，而且也增加了辦學實力。這樣高校聯盟在整體實力上就可以和中等研究型大學比擬了，同時，也提升了科技服務能力和水平，增加了與企業的共贏點，有力地促進產研結合，為產學研合作教育模式的構建提供了先決條件。

其次，地方應用型本科院校要根據自身的條件量體裁衣，選擇當地主行業中實力較弱的中小型企業作為自己的合作伙伴。因為這些企業無論在資金上還是技術力量上都存在短缺的現象，一方面他們沒有足夠的資金組建自己的科技團隊，這樣無論是在自身的技術支撐方面還是承擔本行業大型企業項目方面，地方應用型本科院校都可以為其提供人力資源和技術服務。同時，企業的技術人員也可以成為高校的兼職教師，解決了高校具有工程背景教師短缺的問題，在人力資源上實現共享;另一方面這樣的企業大多沒有資金建立自己的培訓機構，所以，地方應用型本科院?？梢耘c之聯合共建實訓中心，承擔起培訓任務。而實訓中心還可以承擔學生的實訓;另外，這樣的企業也不像大型企業那樣有自己的研發中心，所以，地方應用型本科院?？梢砸皂椖繛檩d體與之共建實驗室，這樣的實驗室，既可以作為研發中心也可以作為專業實驗室。還有這些中小企業在人才需求層次上也與地方應用型本科院校人才培養層次相符?？傊?，地方應用型本科院校與當地主行業的中小企業有很多的共贏點，這樣就可以以資源共享的模式建立校企聯盟。校企聯盟也為學生理論聯系實際提供了更為廣闊的實踐平臺，可以將人才培養過程與生產過程有機地結合起來，大大地強化了產學結合。同時，這些中小企業都是應當地本行業大企業的需求而建立的，他們大多承擔大企業的一些外圍生產任務和工程項目，同這些企業建立了聯盟，也為與當地主行業的大企業建立聯系奠定了基礎。

最后，高校聯盟內的各個高校自身組建的校企聯盟，再通過高校聯盟組建成產學研合作教育戰略聯盟，這樣的聯盟內包含若干個地方應用型本科院校和若干個地方中小企業。聯盟內成員無論是高校還是企業都是以發展為主線，以共贏為原則，以相互需求為引領，以資源共享的模式形成了相互依存的聯合體。聯盟成員通過協調達到優勢互補，大大增加了競爭的實力，共同發展的主線是聯盟長效的基礎。

(2)以政府和教育機構為依托建立產學研合作教育戰略聯盟

對于中小城市和縣一級政府都在根據自身的優勢大力發展地方產業，或以產業園區等形式吸引外資。為了加強這些產業的競爭實力，這些政府也把目光轉向高校，謀求技術支持。但是由于地域和資金的限制，這些地方產業很難吸引實力很強的研究型大學，這也給地方應用型本科院校建立產學研合作教育戰略聯盟提供了契機。所以，地方應用型本科院校要抓住這一契機主動與這些地方政府取得聯系，了解他們的需求，結合自身的優勢在技術服務和人才培養等方面建立廣泛的合作，為建立產學研合作教育戰略聯盟奠定基礎。另外，隨著大眾教育的發展，就業難成了許多地方應用型本科院校畢業生的最大問題，其主要原因是現在的大多數地方應用型本科院校在人才培養中與專業所對應的行業嚴重脫軌，致使學生在學校所學到的知識和技術很難滿足快速更新的技術的要求，畢業生很難直接上崗，應運而生一些以職前崗位培訓為主的教育機構。這些教育機構與企業結合非常緊密，大多都與多家企業簽定了長期合作協議，包括用人和項目的合作。但這些教育機構由于資金的問題，在師資隊伍、研發隊伍和實訓室建設等方面存在很大問題，所以，地方應用型本科院?？梢愿鶕@個特點與之建立合作，為其提供師資隊伍和研發隊伍以及相關實訓室，而這些教育機構也能為學校與企業建立聯系提供更為廣闊的空間，為產學研合作教育戰略聯盟建立打通校企合作的通道。

3.2 產學研合作教育戰略聯盟運行機制

3.2.1 成立理事會，構建產學研合作教育戰略聯盟常態管理機制

為了使產學研合作教育戰略聯盟有序地運行必須建立常態管理機制，為此組建產學研合作教育戰略聯盟理事會。理事會的構成由聯盟內的高校和企業人員組成。聯盟內各單位均為理事單位。理事會人員采取單位推薦的民主形式產生。理事會是本聯盟的最高機構。決定聯盟技術發展方向與重點工作任務，決定理事會各機構的設立和工作安排，協調資金籌措、使用、成果轉化及收益分配方案等聯盟重大決策事宜。

設立信息與戰略研究中心，為企業及高校院所提供資源共享、服務共享的組網式服務，建立穩定的信息集散中樞，對行業動態進行持續跟蹤。

設立技術研發及成果轉化中心，負責聯盟內企業的技術研發項目及成果轉化協調和管理。中心根據企業需求確立技術研發方向，并作出頂層設計，并根據聯盟成員各自的優勢組建項目組，并用合同形式明確項目參與方的責權利。另外還負責國家、省市以及聯盟外企業等項目的申報、實施等管理工作。

設立教培中心，主要負責聯盟內各高校人才培養及各企業人才培訓等工作。主要工作內容有根據行業需求調整專業設置、人才培養方案以及更新教學內容;協調聯盟內共享資源建立產學及學研一體化人才培養體系及實施;根據企業的需求進行制定員工培訓規劃并實施。

設立財務資產中心，負責聯盟日常財務運行管理，年度預決算的制定。聯盟經費來源主要有一下幾個方面:企業提供的發起設立經費、后續加入聯盟企業支持的運作經費、企業提供的項目研發經費、省部合作項目專項經費、政府給予的扶持經費、成果產業化有償使用收入、其它合法收入;同時還負責聯盟資產以及共享資產的協調使用和管理。

3.2.2 建穩定的產學研合作體系是產學研合作教育戰略聯盟的長效運行機制

產學研合作教育戰略聯盟這一組織的成立以及聯盟常態管理機制的建立都只是一個前提，要想讓聯盟長久運行下去，必須建立相互需求、相互依存穩定的合作體系，以此實現共贏。

首先，以企業需求為引領，以科技服務和成果轉化為支撐建立穩定的產研合作體系，這是聯盟長效的必要條件。前面已經提到產學研合作教育模式是實現技術應用型人才培養的唯一途徑，如果沒有企業的加入，產學研合作教育模式就不能建立，技術應用型人才培養也就無法實施。而技術服務和成果轉化是企業的最大需求。所以，聯盟的首要任務就是，及時了解企業的需求，根據聯盟內成員各自的優勢，組建研發團隊進行研發，及時解決企業在技術上的需求問題。將科學研究與技術開發與生產實踐有機地結合起來，以此建立長期穩定的產研合作體系。聯盟理事會常設機構，技術研發及成果轉化中心就是專門負責此項工作的機構，為產學研合作教育戰略聯盟長效機制的形成奠定堅實的基礎。

其次，以技術應用型人才培養為核心，以共享資源為平臺構建產學合作體系，這是產學研合作教育戰略聯盟建立的主要目的。如果只注重產研合作，就只實現了高校的科技服務功能，偏離了人才培養這一核心，這樣形成的產學研合作體系就是產學研合作產業模式而不是產學研合作教育模式。所以，要充分利用聯盟共享資源的優勢，在雙師型教師隊伍建設、工程實訓中心建設以及生產實習基地建設等方面加大建設力度。為學生提供理論聯系實際的平臺，構建課堂教學、工程實訓、生產實踐三位一體的開放式一體化教學體系，將教學過程全方位、全過程地與生產實踐過程融合在一起，以此構建的產學合作體系，能夠培養學生作為技術應用型人才所具備的應用意識、應用能力以及行業性等特征，滿足技術應用型人才培養的需求。聯盟理事會常設機構教培中心就是負責此項工作的機構。

最后，以創新能力培養和超前知識儲備為目標，以項目為載體創建學研結合體系，這也是產學研合作教育戰略聯盟建立的目的之一。作為技術應用型人才除了要具備理論聯系實際的實踐能力和應用能力之外，還要具有一定的研發能力和創新能力，同時還要具備本行業技術超前的知識儲備，才能是企業所需的合格人才。所以，一方面要以項目為載體，讓學生參與到項目研發團隊當中，這樣不僅能夠使學生得到研發能力和創新能力的培養，同時確保課程設計題目以及畢業論文題目都可以來自生產實踐中。另一方面研發團隊還要將行業技術發展趨勢納入到研發內容當中，以此來更新教學內容，使學生具有本技術行業超前的知識儲備，這樣學生在畢業后才能滿足企業技術發展的需求，不至于讓所學的知識和技術落后于生產技術的發展。為此，聯盟內各個高校要和聯盟積極配合制定相關的法規，以此建立長期穩定的學研合作體系。

通過上面的論述可以知道，作為地方應用型本科院校，無論是在辦學實力方面還是在人才培養方面都與研究型大學大不相同，所以必須結合自身的特點走出一條符合技術應用型人才培養的產學研合作教育之路，即以共贏為基本原則，以需求為引領，以科技服務和成果轉化為支撐條件，以人才培養為核心目標，構建產學研合作教育戰略聯盟，以此建立產學研合作教育模式，這是地方應用型本科院校技術應用型人才培養產學研合作教育的必由之路。

［1］李雪，李菁華.產學研聯合的深化:產業技術創新戰略聯盟研究［J］.科學管理研究，2008 (1):45－48.

［2］李炳安.產學研合作的英國教學公司模式及其借鑒［J］.高等工程教育研究，2012(1):58－63.

［3］李大勝，江青艷，庫夭梅.產學研合作辦學與創新型人才培養［J］.高教探索，2007(5):60－62.

［4］方小斌.美國社區學院的辦學理念及其對我國高等職業教育的啟示［J］.教育與職業，2008(3);17－18.