菲律賓闖礁告狀鬧南海

●本報駐菲律賓、美國、德國特約記者 付強 李勇 青木 ●本報記者 張倍鑫 “3月30日，星期日，菲律賓向哥利亞（圣經中被大衛殺死的巨人）發起反擊?！狈坡少erappler新聞網之所以如此突出這個時間，是因為當天菲律賓“歷史性地向北京發起挑戰”——正式向國際仲裁法庭提交長達4000頁的訴狀，指控中國在南海的九段線違反海洋法公約，宣稱菲方對仁愛礁等爭議島嶼擁有“唯一主權”。此前一天，菲律賓還精心策劃了一出鬧劇——派士兵乘漁船強行突破中國海警船封鎖，向坐灘仁愛礁的廢棄軍艦提供人員換防和物資補給。菲律賓特意邀請多家西方媒體記者隨行，以渲染自己“遭到中國欺凌”。在分析人士看來，弱小的菲律賓儼然成了挑釁中國的急先鋒，“抱緊美國的大腿”給了菲律賓莫大勇氣。問題是這種孤注一擲的激進挑釁能讓馬尼拉的圖謀得逞嗎？中國外交部發言人強調，菲方舉動改變不了中國對包括仁愛礁在內的南沙群島擁有主權的事實，動搖不了中國維護國家主權的意志和決心。菲方提訴狀，中國不接受　　“今天，菲律賓向國際仲裁法庭提交了備忘錄。國際仲裁法庭正在受理菲方根據《聯合國海洋法公約》對中華人民共和國提起的訴訟?！狈坡少e外長德爾羅薩里奧30日下午在記者會上宣布了正式提交訴狀的消息?！斗坡少e每日問詢者報》網站報道說，菲方稱中國提出的聲索覆蓋遠離中國海岸線1600多公里以外的區域，違反海洋法公約。菲方認為中國至少“非法占據了”菲律賓的8處南海島礁。菲律賓外交部表示，菲方向聯合國提出包括仁愛礁在內的爭議區域屬于菲律賓大陸架的一部分，“菲方擁有唯一的主權和管轄權”?！　》坡少erappler新聞網30日稱，菲方提交的備忘錄長達4000頁。菲律賓軍力遠遜于中國，希望通過國際訴訟結束數十年來被這個崛起中的超級大國“欺凌”的局面。德爾羅薩里奧說：“我們堅信，備忘錄的終極目標是為了維護國家利益，保衛我們的合法權益，保障我們子孫后代的未來……”報道稱，雖然北京不接受仲裁，但卻逃不開菲方的聲索主張，菲律賓將以電子郵件、郵遞等各種方式把訴訟文件送到中方“家門口”?！　‰m然被菲律賓寄予厚望，但許多分析對這種做法并不看好，因為中國不承認所謂的國際仲裁?！斗坡少e每日問詢者報》稱，菲律賓于2013年1月向國際仲裁法庭提出訴訟，同年8月，仲裁法庭要求菲方提交正式備忘錄，說明本方立場依據。中方則拒絕參與，并表示不接受菲方啟動的仲裁進程。 英國《金融時報》稱，中國和一些國際法專家認為國際法庭對南海島礁領土爭端沒有司法權，爭議涉及由專屬經濟區重疊產生的海上邊界設定，中國雖然是《聯合國海洋法公約》簽字國，但中國在批準該公約時選擇不參加強制仲裁，而且中方認為中國主張的九段線早于海洋法公約。菲律賓GMA新聞網援引澳大利亞國防學院教授泰爾的話說，仲裁可能要花上一年乃至更長時間，在此期間中方可能會進一步采取措施鞏固本方聲索。而且國際仲裁法庭并無機構執行，仲裁結果實際上無法執行?！　♂槍Ψ坡少e的訴訟，中國外交部發言人洪磊30日回應說，中方已多次表明不接受菲方就中菲南海爭端提起的國際仲裁。這一立場不會改變。對于島礁主權爭議和海域劃界問題，中方始終堅持與有關當事國直接談判解決爭議。這是中國與東盟國家共同簽署的《南海各方行為宣言》的明確規定，也是中菲雙方在一系列雙邊文件中達成的共識。菲方有義務履行自己的承諾。洪磊還表示，不論菲方對其訴狀如何包裝，中菲之間爭議的直接原因，是菲方非法侵占中國南海的部分島礁，問題的實質是雙方圍繞島礁主權和海域劃界的爭端。菲興奮突破中國海警封鎖　　在遞交訴狀之前，菲律賓精心導演了一出強闖仁愛礁的鬧劇。29日，菲律賓派出一艘漁船搭載士兵及食物等補給物資突破中國海警船圍堵，抵達廢棄軍艦“謝拉·馬德雷”號坐灘的仁愛礁?！　　斗坡少e每日問詢者報》描述稱，乘坐民船的菲方士兵周六同中國海警船在仁愛礁附近水域進行了近兩個小時的戲劇性“對峙”。在距離仁愛礁約1小時距離時，一艘中國海警船兩次從菲方船頭穿過，試圖阻攔菲方船只繼續前進。中方通過無線電呼叫，禁止其進入中方領土。但菲船艦長把船開到較淺水域，中方的大船擔心觸礁，難以繼續跟蹤，菲船只最終繞開中方阻攔抵達仁愛礁。菲軍西部司令部發言人說：“他們成功穿過中國海警船封鎖并完成了任務。我們成功補充了給養并輪換了士兵?！薄　》ㄐ律绶Q，菲方船只靠近時，共有4艘中國船只包圍仁愛礁，兩艘船上標有“中國海警”字樣，雙方船只一度接近到只有幾百米的距離。29日的行動是菲方近來第二次嘗試上礁，3月9日中國成功趕走了一艘菲律賓補給船，迫使菲軍方向仁愛礁人員空投給養。1999年，菲律賓故意將一艘退役軍艦擱淺在仁愛礁，菲軍方未透露駐礁士兵人數，但據信不到10人?！　》坡少e還特地邀請多名國內及西方媒體記者“觀摩了”這場行動。美聯社報道稱，美聯社等媒體記者應菲律賓軍方邀請登上菲律賓的船只，目睹了此次海上對峙，馬尼拉稱“中國恃強凌弱”。在突破中方封鎖后，菲律賓船上的海軍士兵向中方打出“V”字手勢。路透社30日稱，菲律賓船長費迪南德在抵達仁愛礁后說：“如果我們不改變方向和航線，就將與他們相撞?！边€有記者搭乘菲軍飛機記錄下了這起近兩個小時的對峙。當時一架美國海軍飛機、一架菲軍飛機以及一架中國飛機分別從船上方低空掠過，標志清晰可見?！　『槔?9日就菲律賓向仁愛礁派補給船一事表示，菲方有關行徑無非是想炒熱南海問題，為其非法侵占仁愛礁的企圖服務。中方絕不會容許菲方以任何形式侵占仁愛礁?！盁o理取鬧只會讓菲律賓付出更大代價”　　菲律賓哪來的勇氣不斷挑釁中國？《金融時報》稱，中菲爭端恰逢中國和美國在太平洋爭奪權利之時，中國正迅速擴大海上能力，美國繼續“重返”亞太。美國彭博社30日稱，菲律賓缺乏對付中國的軍事力量，中國軍費是菲律賓的47倍。作為美國安保條約盟友，菲方在任何潛在的沖突中都要依靠美國支持。菲總統阿基諾三世與美國談判的防務協議將允許美方增加駐菲美軍數量，并在當地軍事基地內建筑設施，這是遏制中國的最新舉措?！　≡诖吮尘跋?，一些西方媒體也為菲律賓對抗中國鼓勁。美國有線電視新聞網網站一篇題為“亞洲能防止自己的克里米亞嗎”的文章稱，在世界緊張地關注烏克蘭之際，美國海軍將領暗示如果亞洲大國繼續現行路線，亞洲也可能面臨類似的危機。菲律賓官員稱中國2009年后在南海加強“蠕動入侵”，雖然不如俄羅斯吞并克里米亞富有戲劇性，但北京一直在主張和推進南?！熬哦尉€”領土要求，占領島礁和資源。文章稱，如果亞洲希望阻止發生類似烏克蘭的事件，就必須抓住良機打破沉默，支持菲律賓通過國際仲裁解決海上爭端?！　≡谟形鞣矫襟w赤裸裸選邊站的同時，菲律賓國內也有人對當局過于依賴西方提出質疑?！斗坡少e太陽星報》30日稱，菲漁民運動力量組織“嚴重質疑”阿基諾政府進行國際訴訟的真實性，稱菲律賓被美國用來對抗中國?！拔覀兿嘈艊依娌皇谴舜卧V訟的真實動機，此次申訴的核心是美國在南海推行軍事霸權、控制航線和油氣資源的險惡用心?！痹摻M織副主席弗朗斯說?！　　胺坡少e現在鬧得兇，是因為它自以為國際形勢對它有利?！敝袊F代國際關系研究院菲律賓問題專家陳慶鴻30日接受《環球時報》記者采訪時說，今年以來，美國涉及南海的一系列表態都比較強硬。在中國去年劃設東海防空識別區后，日本一直炒作中國將在南海劃設防空識別區，讓東盟一些國家感到憂慮。菲律賓對美日給它提供支持抱有幻想。這些因素促使它在南海問題上比較囂張?！　B門大學南洋研究院院長莊國土對《環球時報》記者說，菲律賓不斷挑釁，并把中國告上仲裁法庭，在激化矛盾的同時更會使爭端復雜化。菲律賓采取激怒中國的方式只會讓菲在今后的爭端中處于更不利位置，因為中方隨時可以改變菲律賓所掌控的海域以及島礁的現狀。一旦菲律賓讓中國覺得它無理取鬧得太過分，中國會讓菲律賓明白它這樣做代價會更大?！?/p>