論工程造價管理未來發展趨勢之信息化管理

劉瑞蘭

摘 要：文章主要通過論述工程項目投資決策、項目設計、工程項目招標投標、項目開工實施以及項目建設結算等階段實施全過程管理的現狀及存在的問題，然后結合實際提出了把建設項目投資額控制在批準投資限額內的造價管理措略，同時對如何強化造價管理提出了建議和措施。

關鍵詞：工程項目；工程造價；造價管理；發展趨勢

隨著工程項目造價管理日益高漲的科學化、精細化要求，項目企業面臨的市場競爭也日益激烈起來，項目企業對工程造價管理的方法也日益嚴格，也對當前工程造價管理提高了要新要求，要求工程造價管理一定要緊密結合運動規律和特點，切實運用多種管理手段，加強對項目造價的確定與控制，施工技術的應用，項目經營與管理等實際問題的處理，充分利用工程建設達到提高投資效益的行為和組織活動。

1 我國工程造價管理工作的現狀

1.1 受以往計劃經濟政策的影響，我國工程造價管理仍然或多或少受計劃經濟管理時期的管理方法的影響，而且在部分環節計劃經濟模式的烙印還相當深。造價管理絕大多數工作往往不能隨市場的要求而變化，拋除舊的靜態性傳統方法，結果由于估算、概算、預算、決算分離進行管理，導致“三超”現象嚴重。

1.2 在過去人們對工程造價管理沒有足夠的重視，我國的傳統的計劃經濟時期，建筑業的管理從未被視為是獨立的部門，建筑業造價管理，造價部門在造價管理過程中更多的不切合市場實際采用“拍腦袋”的行政管理形式，建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制，不能科學真實的反映建筑造價的真實意圖，從而給后期的工程開展造成這樣或那樣的問題。

1.3 由于傳統造價管理模式的不科學性和管理的滯后性，致使建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，這些普遍存在的問題往往會形成造價管理中概算超估算、預算超概算、決算超預算、突破計劃投資的項目等現象，給工程施工造成影響甚至遺留問題。

1.4 工程造價人員缺乏，目前我國從事工程造價領域從業人員大多的是專業不對口的人員，專業工程造價管理專業畢業的太少，這就必然導致從業人員對造價知識的不專業，只能從事工程造價管理的技術含量低的工作，對工程科學造價管理的能力不足，還無法勝任。

2 項目工程造價管理實施中存在的問題

2.1 定額換算不合理。由于工程施工材料的不斷更新換代，工程應用的新技術不斷更新，致使工程造價知識水平不斷提升。然而在實際管理過程由于我國體制的原因，致使工程造價管理往往會出現定額缺項或需要補充的項目與內容的不斷增多，定額換算方法仍然在采用舊的方法，結果致使（決）預算定額或補充定額含有較多的不合理性。

2.2 由于從業人員知識水平較低的原因，會造成一些大而復雜的工程在工程造價管理過程中可能會漏項的現象，目前在工程造價中高估冒算現象在結算中存在較為普遍；另外由于大的工程項目由于涉及工程造價構成項目較多，而且我國許多項目在實際施工中變動頻繁，必須會導致計算程序復雜，計算基礎不一等等均容易而造成錯誤。

2.3 對建筑工程項目的造價管理相對滯后，不能做到預先處理控制；在控制過程中過多注重竣工結算，對施工前的預算管理過少；而且在管理過程中過多關注重大中型項目設計的概算，對一些一般的小項目設計概算不屑管理或管理過松，甚至既不編制，也不上報審批。

2.4 工程造價管理中編制的可行性研究報告投資估算，由于工作人員不專業的原因，估算中的一些指標還不能滿足工作需要；雖然對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標各有關部門都有相關的規定，但由于數據來源不暢通；各相關設備材料價格來源信息系統不夠健全，發表材料價格指數獲得相對不足，無法指導工程造價的預測和調整。

2.5 受傳統方法的影響，我國目前在一大部分的管理部門，在造價管理數據方面，采集技術落后，信息不切合實際，采用的信息分類標準不統一，造價信息的使用數據格式，造價信息的存取方式也不一致，質量很難提高，不能滿足信息市場的需要，而且這些問題的存在必須會致使工作人員對信息資源加工處理變得非常困難。

3 工程造價管理的主要環節

3.1 工程造價在工作中主要從事工程項目的投資估算、設計概算、施工圖預算，進度款結算，以及工程決算等工作，而其中預算和結算是主要和常見的工作內容。工程造價管理的最大作用就是遵循工程造價運動的客觀規律和特點，然后結合科學的應用技術，綜合造價管理中的科學技術、經濟調節、法律等管理手段，科學的解決工程建設活動中出現的實際問題，從而確保工程建設過程中人力、物力和財力得到科學合理地使用，以確保最大程度上達到企業提高投資效益的目的。

3.2 工程項目是否能科學合理的開展，關鍵階段是從投資決策至初步設計結束這一階段，這一階段的工作的開展成效，主要取決于工程項目造價管理能否科學合理的定位，是否能確保工程造價中不合理的部分得到有效控制，然而這些工作的完成完全都取決于工程項目可行性研究階段的深度與精度，以及工程施工設計階段和招投標階段能否得到合理管理和控制的程度。

3.3 深度明確工程施工階段是加強工程造價管理的重要階段。要確保這一階段的造價管理科學規范，就必須需要工程各方相互配合支持，并且充分發揮造價人員的工作主觀能動性，工作中科學地組織施工設計，在施工過程中做好全方位的造價管理，以確保在最大程度提高工程建設的綜合經濟效益。

3.4 竣工結算階段是工程造價管理的重要環節不能忽視。工程項目是否達到建設初期的目的，只有經過了竣工驗收，一切合格通過后，才算是如期完成建設目標。而且通過竣工結算也可以總結建設項目實際工程造價的技術的應用經驗，為今后開展的類似工程提供各方面相應的管理經驗。

4 我國工程造價管理的發展趨勢

4.1 隨著市場經濟發展的需要，我國建筑行業逐漸的也走向國際市場，這對我國的工程造價管理行業而言，是一種考驗，也是一種挑戰。走入國際市場，將會使我國國內各地區差異性很大的狀態一下子納入了全球統一的大市場，所受到的最大沖擊非常的巨大，過去的工程價格形成機制將會面臨嚴峻的挑戰，會迫使我們不得不被迫引進并遵循工程造價管理的國際慣例。

4.2 管理視野應從國內轉換到國際范圍。目前我國的造價管理工作有了較大提升，并進行了規范管理，但制訂的內容大多數方針、政策只是仍針對國內建設市場，這與實際工作需要是不相符的，隨著工程項目的國際化，造價管理應轉變到考慮國際的大范圍。

4.3 隨著工程造價工作作用的日益重要，作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術給工程造價管理提供新的方向和理念，電腦手段已成為我國解決目前工程造價咨詢機構提供虛假信息、對標底或工程造價資料進行審核的主要手段，所以國家應盡快制訂工程造價咨詢業的專業責任賠償辦法。

5 結語

綜上所述，隨著經濟全球化的到來，科學的工程造價管理方向，在未來發展上必將走向日益完善化和法制化的道路，并且形成工程造價管理國際化已成必然趨勢，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

參考文獻

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